文章(zhang)來源：廈門國資委 發布時間：2016-02-04
2014年以來(lai)，廈(sha)(sha)(sha)門國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)認(ren)真貫徹落實(shi)廈(sha)(sha)(sha)門市(shi)委、市(shi)政府工作(zuo)(zuo)部署(shu)，積極應(ying)對復(fu)雜經濟形勢，采(cai)取有(you)(you)(you)力(li)有(you)(you)(you)效(xiao)措(cuo)施，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)發(fa)展各(ge)項工作(zuo)(zuo)成效(xiao)顯(xian)著，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟保(bao)持又好(hao)又快發(fa)展，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)收入和(he)(he)效(xiao)益逆勢增長(chang)，增速(su)超過央企(qi)(qi)(qi)以及地方國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)平均增長(chang)水平，主要經濟指(zhi)標再創歷史(shi)新(xin)高。2014年6月(yue)國(guo)(guo)(guo)務委員王勇來(lai)廈(sha)(sha)(sha)調研充分肯定了廈(sha)(sha)(sha)門國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)工作(zuo)(zuo)。2014年有(you)(you)(you)27個省、市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委來(lai)廈(sha)(sha)(sha)調研交流學習廈(sha)(sha)(sha)門國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)發(fa)展經驗，《人民(min)日報(bao)》、《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)報(bao)》、《福建(jian)日報(bao)》、國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委網站等新(xin)聞(wen)媒體也充分報(bao)道廈(sha)(sha)(sha)門國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)發(fa)展做法和(he)(he)成效(xiao):
（一）經濟效益增(zeng)(zeng)幅超(chao)過全國(guo)(guo)平均(jun)水平。2014年，廈門國(guo)(guo)有(you)企業營業收入、利(li)潤總額、上(shang)交稅收超(chao)過兩位數增(zeng)(zeng)長(chang)，增(zeng)(zeng)速(su)超(chao)過央企以及地方(fang)國(guo)(guo)企平均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)水平。據(ju)快報統計，到2014年底(di)，廈門國(guo)(guo)有(you)企業資產總額6980億元，同比增(zeng)(zeng)長(chang)20.04%；2014年實現(xian)營業收入3895億元，同比增(zeng)(zeng)長(chang)14.99%（中央企業同比增(zeng)(zeng)長(chang)3.1%，地方(fang)國(guo)(guo)企5.5%，下同）；利(li)潤總額158億元，同比增(zeng)(zeng)長(chang)12.91%（3.6%，2.8%），上(shang)繳(jiao)稅收157億元，同比增(zeng)(zeng)長(chang)11.99%（6.6%，2.8%）。
（二）國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)重(zhong)組(zu)取得新(xin)進(jin)展(zhan)(zhan)。一(yi)是國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)頂層設計穩(wen)步推進(jin)。頒布《廈(sha)(sha)(sha)門(men)市(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監督(du)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法》（廈(sha)(sha)(sha)門(men)市(shi)(shi)政府第157號），進(jin)一(yi)步完善(shan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)。研究草擬進(jin)一(yi)步完善(shan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)改革(ge)和(he)推動(dong)廈(sha)(sha)(sha)門(men)市(shi)(shi)屬(shu)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)積極(ji)發展(zhan)(zhan)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)經濟以及國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責人(ren)履(lv)職待遇、業(ye)(ye)(ye)(ye)務支出管(guan)理(li)的(de)相關(guan)指(zhi)導意見和(he)辦(ban)(ban)法，繼(ji)續(xu)修(xiu)訂完善(shan)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責人(ren)薪酬管(guan)理(li)和(he)負責人(ren)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核相關(guan)辦(ban)(ban)法。二是推動(dong)優化(hua)重(zhong)組(zu)提(ti)高(gao)資(zi)(zi)源配(pei)置效(xiao)率。與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)航(hang)空(kong)工業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團(tuan)公司展(zhan)(zhan)開深(shen)度(du)戰(zhan)略(lve)(lve)合(he)作(zuo)，創新(xin)地(di)方(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)與(yu)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“廈(sha)(sha)(sha)企(qi)(qi)央(yang)(yang)屬(shu)”的(de)合(he)作(zuo)共贏新(xin)模式，引入央(yang)(yang)企(qi)(qi)七大產業(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)廈(sha)(sha)(sha)門(men)發展(zhan)(zhan)，壯(zhuang)大廈(sha)(sha)(sha)門(men)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造。完成了(le)金龍(long)汽車與(yu)福汽集(ji)團(tuan)的(de)戰(zhan)略(lve)(lve)重(zhong)組(zu)，為全省(sheng)汽車發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)做出了(le)關(guan)鍵性的(de)貢獻。完成了(le)廈(sha)(sha)(sha)門(men)市(shi)(shi)政集(ji)團(tuan)掛牌成立，組(zu)建省(sheng)內首(shou)家資(zi)(zi)本運(yun)營型的(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)集(ji)團(tuan)。順利推進(jin)實施廈(sha)(sha)(sha)金、廈(sha)(sha)(sha)鼓(gu)碼頭資(zi)(zi)源整合(he)及航(hang)線調整，研究起草了(le)組(zu)建鼓(gu)浪嶼資(zi)(zi)產運(yun)營公司方(fang)案。
（三）國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai)影響力得到(dao)新(xin)提升。國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主動適應新(xin)常態，積(ji)極(ji)做優主業(ye)(ye)、做強實(shi)業(ye)(ye)，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)質量和效益不(bu)斷(duan)提升。2014年(nian)，建發(fa)集(ji)團、國(guo)貿控(kong)(kong)股、象嶼(yu)集(ji)團等(deng)3家(jia)國(guo)企(qi)(qi)繼續榮登“中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)500強”排行(xing)(xing)榜(bang)，翔業(ye)(ye)集(ji)團、夏商集(ji)團等(deng)8家(jia)進入(ru)(ru)“中(zhong)國(guo)服(fu)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)500強”。金龍(long)汽車(che)入(ru)(ru)選“中(zhong)國(guo)制造業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)500強”。翔業(ye)(ye)等(deng)4家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)入(ru)(ru)選“中(zhong)國(guo)500最(zui)具價(jia)值品(pin)(pin)牌(pai)”，品(pin)(pin)牌(pai)價(jia)值達到(dao)400多億元。2014年(nian)港務(wu)控(kong)(kong)股、國(guo)貿股份、廈工股份等(deng)6家(jia)上市公司市值實(shi)現(xian)翻倍以上增(zeng)長。建發(fa)、象嶼(yu)等(deng)優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)和品(pin)(pin)牌(pai)已(yi)在全國(guo)58個大(da)中(zhong)型城市進行(xing)(xing)投(tou)資和布局；海(hai)翼、國(guo)貿等(deng)40家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成功拓(tuo)展(zhan)(zhan)了海(hai)外市場(chang)，發(fa)展(zhan)(zhan)前景較好。
（四）國有(you)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)混合(he)經濟取得(de)新(xin)(xin)成效。推動國有(you)企業(ye)(ye)積極(ji)發(fa)展(zhan)混合(he)經濟，帶動社會資本共同發(fa)展(zhan)，不斷(duan)放大國有(you)資本的(de)功能。2014年，廈門市(shi)屬國有(you)企業(ye)(ye)通過上市(shi)公司、產權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)等平臺以轉讓股(gu)權(quan)(quan)、收購資產、合(he)資新(xin)(xin)設(she)等方(fang)式(shi)積極(ji)發(fa)展(zhan)混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)經濟，涉及金(jin)額達(da)63.51億元。截至2014年底，廈門產權(quan)(quan)登記的(de)混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企業(ye)(ye)戶數占(zhan)60.95%，所(suo)(suo)出(chu)資企業(ye)(ye)產權(quan)(quan)登記的(de)混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)戶數占(zhan)66.13%。
（五）產(chan)融(rong)結合雙輪(lun)驅(qu)動(dong)(dong)推動(dong)(dong)企(qi)業新發展(zhan)。推動(dong)(dong)國有(you)(you)企(qi)業產(chan)融(rong)結合發展(zhan)，不斷深化完善(shan)“產(chan)業+金(jin)融(rong)”雙輪(lun)驅(qu)動(dong)(dong)發展(zhan)模式，印發了《關于推進所出資(zi)企(qi)業產(chan)融(rong)結合發展(zhan)的(de)指導意(yi)見(jian)》和《關于推進所出資(zi)企(qi)業產(chan)城結合發展(zhan)的(de)指導意(yi)見(jian)》，基本(ben)形成(cheng)銀行、證券、信托(tuo)、基金(jin)、期貨(huo)、保(bao)險、資(zi)產(chan)管(guan)理(li)、第(di)三方支付(fu)等全面(mian)協調發展(zhan)的(de)、廈門臺灣良效互動(dong)(dong)的(de)國有(you)(you)金(jin)融(rong)及類金(jin)融(rong)服務體系。目前，國有(you)(you)企(qi)業參股銀行、保(bao)險公司(si)共10家(jia)；資(zi)產(chan)管(guan)理(li)公司(si)有(you)(you)5家(jia)；擔保(bao)公司(si)、小額(e)貸款公司(si)有(you)(you)11家(jia)；第(di)三方支付(fu)平臺有(you)(you)3個；設立基金(jin)達到20多(duo)支。
（六）推動企業創新(xin)發展開拓利(li)(li)潤新(xin)來(lai)源。支(zhi)持(chi)國企加快(kuai)對新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業項目(mu)(mu)投(tou)(tou)資(zi)，印發了《關于(yu)推動所出資(zi)企業培育發展新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業的指(zhi)導意見(jian)》，指(zhi)導推動國有(you)資(zi)本(ben)向新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業領(ling)域(yu)集中。2014年國有(you)企業對新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業的投(tou)(tou)資(zi)累計(ji)超過50億元，投(tou)(tou)資(zi)項目(mu)(mu)涉及總資(zi)產(chan)(chan)超過600億元，項目(mu)(mu)已(yi)產(chan)(chan)生的凈利(li)(li)潤近10億元，一批項目(mu)(mu)已(yi)成為企業新(xin)的業務(wu)增長(chang)點。
（九(jiu)）推(tui)進“美麗廈門”建設(she)發(fa)揮(hui)新作(zuo)用。印發(fa)《關(guan)于進一步推(tui)進廈門市(shi)屬(shu)國企(qi)建設(she)“美麗廈門”的(de)通(tong)知》、《關(guan)于廈門國資(zi)委所(suo)出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)承擔(dan)重(zhong)點項(xiang)目(mu)建設(she)任務納(na)入(ru)企(qi)業(ye)負責人經營業(ye)績(ji)考核有關(guan)事項(xiang)的(de)通(tong)知》，指(zhi)導推(tui)動國有企(qi)業(ye)全力融(rong)入(ru)“美麗廈門”共(gong)同締(di)造，充分發(fa)揮(hui)國有企(qi)業(ye)的(de)骨干、帶動、引領(ling)作(zuo)用。截止(zhi)2014年12月底，廈門市(shi)屬(shu)國企(qi)代建的(de)32個重(zhong)點在建項(xiang)目(mu)累計完(wan)成投資(zi)80.17億元，完(wan)成年度投資(zi)目(mu)標(biao)的(de)122.02%。
（十）保障民生惠民發展作出新貢獻。堅持依法經營誠實守信，切實提高產品質量和服務水平，積極參與社會公益事業等方面發揮表率、示范和帶動作用。2014年，廈門國有企業積極參與扶持“廈門弘愛醫院”、“愛鷺老年養護中心”項目建設等社會公益活動，累計捐贈17951萬元，上交稅收137億元，在職員工人數近14萬人。