文章來源：石家(jia)莊國資(zi)委(wei) 發(fa)布時間：2015-12-02
為(wei)全面了(le)解和掌握縣級(ji)國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監管情況(kuang)，指(zhi)導(dao)縣（市）區(qu)(qu)企業(ye)(ye)國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監督管理工作(zuo)，加強《企業(ye)(ye)國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)法》的(de)貫(guan)徹落(luo)實(shi)，石家莊(zhuang)國資(zi)(zi)委于11月(yue)(yue)份(fen)對縣級(ji)國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監管情況(kuang)進行了(le)專題調研。從調研情況(kuang)看，石家莊(zhuang)市縣級(ji)國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)主要劃分為(wei)行政事(shi)業(ye)(ye)型、資(zi)(zi)源性和經營(ying)性三(san)種類型，經營(ying)性資(zi)(zi)產(chan)(chan)為(wei)管理的(de)“主體”。經統計，截止10月(yue)(yue)底，縣（市）區(qu)(qu)屬(shu)正常(chang)經營(ying)性國有(you)(you)企業(ye)(ye)86戶，資(zi)(zi)產(chan)(chan)總(zong)額41.1億(yi)元，負債總(zong)額22.8億(yi)元，所有(you)(you)者(zhe)權益17.4億(yi)元。實(shi)現營(ying)業(ye)(ye)收入23.9億(yi)元，實(shi)現利(li)稅0.7億(yi)元，實(shi)現利(li)潤-1390萬元。同時，調研中發現存在(zai)管理機構設置不(bu)規范(fan)、國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)經營(ying)收益不(bu)高、國企經營(ying)者(zhe)重大決策、業(ye)(ye)績考核、財務審計和資(zi)(zi)產(chan)(chan)評估(gu)等方面缺乏統一的(de)國資(zi)(zi)監管制度等問題。為(wei)此，石家莊(zhuang)國資(zi)(zi)委提出幾(ji)點建議。
一(yi)是加快(kuai)建立和完善統一(yi)的縣級(ji)國有資產監管(guan)機構，明確授(shou)權履行國有資產出(chu)資人職(zhi)責，接受上級(ji)財政局、國資委業務(wu)指導(dao)和監督。
二是貫徹(che)落實《企業(ye)國(guo)有(you)資產(chan)法》和(he)國(guo)家、省、市國(guo)資監管政策規定，建(jian)立健全國(guo)有(you)資產(chan)管理的政策法規體系，確保(bao)國(guo)有(you)資產(chan)監管工作(zuo)有(you)法可依，有(you)章可循。
三是完善國有(you)(you)企業負責(ze)人經(jing)營(ying)業績(ji)考核體系，實(shi)行年度考核和(he)(he)任期考核，建立國有(you)(you)企業經(jing)營(ying)者的(de)激勵和(he)(he)約束機制。
四(si)是加強企業財務監督，建立和(he)完善出資人財務監督工作體系，防范企業經營(ying)風險。
五是加(jia)強上(shang)下(xia)級國(guo)資(zi)(zi)監管對接工作，建立上(shang)下(xia)聯動的工作機制。積極爭取(qu)上(shang)級國(guo)資(zi)(zi)委的支持，形成“大國(guo)資(zi)(zi)、一(yi)盤棋(qi)”的監管體系(xi)，上(shang)通下(xia)聯，搞活縣域經濟(ji)。