文章來源：廣西(xi)國資委 發布時間：2016-01-27
2015年廣(guang)西國(guo)資委將(jiang)全面(mian)貫徹(che)落(luo)實(shi)廣(guang)西自治(zhi)區全面(mian)深化國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)的(de)意見著力抓好(hao)七項工作，推進國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)各項措施落(luo)地，確保改(gai)有所進改(gai)有所成。
一(yi)(yi)是推進政企分開。研究(jiu)出(chu)臺關(guan)(guan)于廣(guang)西自治(zhi)區黨(dang)政機關(guan)(guan)與受(shou)托(tuo)企業脫鉤的(de)意(yi)見、廣(guang)西自治(zhi)區本級經營(ying)性國(guo)有資(zi)(zi)產委托(tuo)監(jian)管實施辦(ban)法，加強(qiang)與有關(guan)(guan)委辦(ban)廳局聯動協(xie)作，加快簽訂(ding)委托(tuo)監(jian)管協(xie)議和細(xi)化管理(li)辦(ban)法，把廣(guang)西國(guo)資(zi)(zi)委成立十(shi)年來涉及產權管理(li)、投(tou)融(rong)資(zi)(zi)、業績(ji)考核(he)和薪酬管理(li)等好(hao)(hao)的(de)制度、好(hao)(hao)的(de)做法移植(zhi)延伸覆蓋(gai)到委托(tuo)監(jian)管企業，一(yi)(yi)對一(yi)(yi)進行重(zhong)點指導，為真正(zheng)實現經營(ying)性國(guo)有資(zi)(zi)產全面統一(yi)(yi)監(jian)管作鋪(pu)墊(dian)打基礎。
二是實(shi)施分(fen)類監管。準確界定(ding)監管企業各自(zi)功(gong)能定(ding)位，制定(ding)改革(ge)、投資、考核和(he)分(fen)配等分(fen)類辦法，對不同企業、企業內不同板(ban)塊(kuai)，分(fen)類推進改革(ge)調整，分(fen)類加強監管和(he)考核。
三是積極(ji)穩(wen)(wen)妥發展混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制。統籌安排、穩(wen)(wen)妥操作，堅(jian)持(chi)一(yi)企(qi)一(yi)策，充分估計(ji)各種可能(neng)的(de)風險(xian)和(he)困難，堅(jian)持(chi)主要(yao)在增量資產(chan)基(ji)礎(chu)上混(hun)(hun)合(he)，放大國(guo)(guo)有(you)(you)資本功(gong)能(neng)，提高企(qi)業活力和(he)競爭(zheng)力，實現(xian)國(guo)(guo)企(qi)民企(qi)比翼齊飛，攜手并進。嚴格規(gui)范國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)評估，防(fang)止(zhi)出現(xian)在混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制定(ding)價中國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)嚴重低估、非公資產(chan)溢(yi)價多倍的(de)不合(he)理定(ding)價現(xian)象。制定(ding)實施混(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)(you)制企(qi)業員(yuan)(yuan)工持(chi)股(gu)辦法，在試點(dian)的(de)基(ji)礎(chu)上穩(wen)(wen)妥有(you)(you)序推進員(yuan)(yuan)工持(chi)股(gu)。
四是加快企業(ye)資源重組(zu)整合(he)。按照“抓大、放小、汰劣”的原則，繼(ji)續加大國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)重組(zu)整合(he)力度，按計劃(hua)推進完成壓(ya)縮清理企業(ye)層級、整合(he)科研院(yuan)所資源組(zu)建廣(guang)西(xi)科技集(ji)團、整合(he)全區產權(quan)交易市場組(zu)建廣(guang)西(xi)產權(quan)交易集(ji)團、研究起(qi)草(cao)國(guo)有(you)(you)(you)資本運營公司(si)和國(guo)有(you)(you)(you)資本投資公司(si)試點方案等工作。
五是(shi)健全完(wan)(wan)善現代企(qi)業(ye)(ye)制度。擴大(da)規范董事會建設試點范圍(wei)，完(wan)(wan)善董事會和董事評價辦法(fa)，推(tui)動監事會融入企(qi)業(ye)(ye)經營管理(li)，健全協調運轉(zhuan)、有效制衡(heng)的(de)公司法(fa)人治理(li)結構。堅持(chi)創新性、市場(chang)(chang)化、契約化、積極穩妥的(de)原則，加快推(tui)進(jin)勞動、人事、分(fen)配三項制度改革，形成員工(gong)擇優錄用、能(neng)進(jin)能(neng)出，管理(li)人員市場(chang)(chang)化選(xuan)聘，能(neng)上能(neng)下，收入分(fen)配規范合理(li)、能(neng)高能(neng)低的(de)良(liang)好局面。積極推(tui)進(jin)重大(da)財務信息(xi)公開，提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)運營透明(ming)度。
六是(shi)抓好薪酬制度改革(ge)。盡快(kuai)制定出臺關于(yu)深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人薪酬制度改革(ge)的意見、廣(guang)西國(guo)資委管(guan)(guan)理企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人履職(zhi)待(dai)遇及業(ye)務支出管(guan)(guan)理暫行辦法(fa)并從今(jin)年開始貫(guan)徹執(zhi)行。
七是加快完善相關配套支持政策。加強與有關部門溝通協作，針對改革歷史遺留問題、剝離企業辦社會職能等，開辟綠色通道，出臺配套支持政策，多渠道籌措資金，力爭取得新突破新成效。