文(wen)章來源：云南國資(zi)委 發(fa)布時(shi)間：2015-12-05
為進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)機關(guan)(guan)(guan)(guan)文(wen)化(hua)建設(she)，著力提升機關(guan)(guan)(guan)(guan)干部職工的(de)思想文(wen)化(hua)素養和整體(ti)素質，樹立(li)機關(guan)(guan)(guan)(guan)良好(hao)形象，構建和諧(xie)文(wen)明(ming)機關(guan)(guan)(guan)(guan)，促進(jin)國資(zi)國企改革發展。近日，云(yun)南(nan)國資(zi)委機關(guan)(guan)(guan)(guan)黨委制定(ding)出臺了《云(yun)南(nan)國資(zi)委關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)加強(qiang)機關(guan)(guan)(guan)(guan)文(wen)化(hua)建設(she)的(de)實(shi)施方案(an)》（以下(xia)簡稱《方案(an)》）。
《方案》緊緊圍繞(rao)深入(ru)貫徹落實黨的(de)(de)十八屆三中、四中全會(hui)和習近平(ping)總書(shu)記系(xi)列(lie)重要講話精(jing)神，結合(he)國(guo)(guo)資監管職能職責和全面深化(hua)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革的(de)(de)中心任務，堅持以(yi)文(wen)(wen)化(hua)人(ren)(ren)、以(yi)文(wen)(wen)育人(ren)(ren)的(de)(de)原則，認真踐(jian)行(xing)社會(hui)主義核心價值觀。通過(guo)加(jia)強機(ji)關(guan)(guan)精(jing)神文(wen)(wen)化(hua)、學習文(wen)(wen)化(hua)、管理文(wen)(wen)化(hua)、服務文(wen)(wen)化(hua)和廉(lian)政(zheng)文(wen)(wen)化(hua)建(jian)設，構建(jian)具有云南國(guo)(guo)資委機(ji)關(guan)(guan)特色的(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)體系(xi)，進(jin)一步增強機(ji)關(guan)(guan)的(de)(de)凝聚力(li)(li)、向心力(li)(li)，激發干(gan)(gan)部職工的(de)(de)工作積極性、主動(dong)性和創造性，以(yi)陽(yang)光的(de)(de)心態、健康(kang)的(de)(de)思想、旺盛的(de)(de)精(jing)力(li)(li)、創新的(de)(de)活力(li)(li)投入(ru)到(dao)工作之(zhi)中，在(zai)機(ji)關(guan)(guan)形成凝神聚氣、團結干(gan)(gan)事(shi)、和諧互助、愛崗(gang)敬(jing)業、高效廉(lian)潔的(de)(de)良(liang)好氛圍，努力(li)(li)實現內(nei)聚人(ren)(ren)心、外樹形象、促進(jin)工作的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)文(wen)(wen)化(hua)建(jian)設目(mu)標。
《方(fang)案》中提(ti)出了加(jia)強機關文化建設的(de)六大任(ren)務：一是(shi)要(yao)培(pei)育富有特色的(de)機關精神和核(he)(he)(he)心價(jia)(jia)(jia)值(zhi)理(li)念。緊緊圍繞(rao)踐(jian)行社會(hui)主義核(he)(he)(he)心價(jia)(jia)(jia)值(zhi)觀和國資(zi)監管(guan)工(gong)(gong)作職能任(ren)務及工(gong)(gong)作特點，注(zhu)重把云南國資(zi)委成立以來(lai)在工(gong)(gong)作和實踐(jian)中的(de)機關精神和核(he)(he)(he)心價(jia)(jia)(jia)值(zhi)理(li)念總結好、提(ti)煉好、傳承好、培(pei)育好，使(shi)之成為干部(bu)職工(gong)(gong)高度認同(tong)(tong)、共同(tong)(tong)遵(zun)守的(de)行為規范和工(gong)(gong)作要(yao)求，切(qie)實增(zeng)強干部(bu)職工(gong)(gong)的(de)認同(tong)(tong)感、歸屬感和自豪感，為推進國資(zi)監管(guan)和國企改革提(ti)供強大的(de)精神力量(liang)。
二是要建(jian)(jian)設學習(xi)型機(ji)關。認(ren)真(zhen)落實創(chuang)建(jian)(jian)學習(xi)型機(ji)關要求，始終抓住思想理(li)論(lun)建(jian)(jian)設這個根本，及時用黨的最新(xin)理(li)論(lun)武裝黨員干(gan)(gan)部(bu)頭腦，扎實推進學習(xi)型黨組織(zhi)創(chuang)建(jian)(jian)。以提(ti)高(gao)機(ji)關干(gan)(gan)部(bu)職(zhi)工(gong)思想道(dao)德(de)素(su)(su)(su)質(zhi)、科學文(wen)(wen)化(hua)素(su)(su)(su)質(zhi)、專業技(ji)術素(su)(su)(su)質(zhi)和(he)崗位技(ji)能(neng)為著力(li)點，形成(cheng)機(ji)關干(gan)(gan)部(bu)職(zhi)工(gong)學習(xi)、培(pei)訓的長(chang)效機(ji)制，著力(li)建(jian)(jian)設一支(zhi)政治素(su)(su)(su)質(zhi)高(gao)、文(wen)(wen)化(hua)素(su)(su)(su)養好(hao)、業務技(ji)能(neng)精(jing)、創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)強的國資監管干(gan)(gan)部(bu)隊伍(wu)。
三是(shi)要建(jian)(jian)立規(gui)(gui)范科學(xue)的(de)管(guan)(guan)理制度(du)(du)(du)。建(jian)(jian)立健全機(ji)關各項規(gui)(gui)章制度(du)(du)(du)，真正(zheng)(zheng)做(zuo)到用制度(du)(du)(du)管(guan)(guan)人管(guan)(guan)事(shi)(shi)。著(zhu)力(li)加(jia)強國資(zi)監管(guan)(guan)制度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)，切實做(zuo)到依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)履職(zhi)、依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)治企；著(zhu)力(li)加(jia)強干(gan)部(bu)人事(shi)(shi)制度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)，樹立正(zheng)(zheng)確(que)的(de)用人導向，讓想干(gan)事(shi)(shi)的(de)人有平(ping)臺、干(gan)成(cheng)事(shi)(shi)的(de)人有舞臺，形(xing)成(cheng)積極(ji)向上、人盡其才、風清氣(qi)正(zheng)(zheng)的(de)良好環境(jing)；著(zhu)力(li)加(jia)強機(ji)關內(nei)部(bu)管(guan)(guan)理制度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)，用制度(du)(du)(du)規(gui)(gui)范、約(yue)束干(gan)部(bu)職(zhi)工的(de)行為。
四是要(yao)加強(qiang)機關服(fu)(fu)務(wu)文化建設。認真落實(shi)中央和省委(wei)關于改進(jin)作(zuo)(zuo)風、密切(qie)聯系群眾(zhong)的要(yao)求，鞏(gong)固和深化黨(dang)的群眾(zhong)路線教育實(shi)踐活動成果，扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)“四群”教育，落實(shi)干部(bu)直接聯系和服(fu)(fu)務(wu)群眾(zhong)制度。圍繞國資監(jian)管、國企(qi)改革發(fa)展(zhan)，積極推(tui)進(jin)職能轉變，增強(qiang)服(fu)(fu)務(wu)意識，履行服(fu)(fu)務(wu)承諾。深入(ru)開展(zhan)群眾(zhong)評(ping)議機關作(zuo)(zuo)風活動，切(qie)實(shi)改進(jin)作(zuo)(zuo)風，提高服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量和效能，以優良作(zuo)(zuo)風服(fu)(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)、服(fu)(fu)務(wu)基層、服(fu)(fu)務(wu)群眾(zhong)、服(fu)(fu)務(wu)企(qi)業(ye)。
五(wu)是要加強機(ji)關(guan)廉政(zheng)(zheng)文(wen)化(hua)建(jian)(jian)設。把嚴格遵(zun)守政(zheng)(zheng)治紀律(lv)和政(zheng)(zheng)治規矩、“八項規定(ding)”和工(gong)作紀律(lv)，持之以(yi)恒反對和糾(jiu)正“四風”作為(wei)機(ji)關(guan)干(gan)部(bu)職工(gong)的行為(wei)規范和準則(ze)。認真(zhen)執行黨員(yuan)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)廉潔從政(zheng)(zheng)若干(gan)規定(ding)和黨風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設主體責任，加強干(gan)部(bu)職工(gong)社會公德、職業(ye)道(dao)德、家庭美德、個人(ren)品(pin)德教育，爭做為(wei)民務實(shi)清廉的表率，努力把云南(nan)國資委機(ji)關(guan)建(jian)(jian)設成為(wei)風清氣正、求真(zhen)務實(shi)、紀律(lv)嚴明(ming)、廉潔勤政(zheng)(zheng)的國資監管機(ji)關(guan)。
六是要營造(zao)團結(jie)和(he)(he)(he)諧(xie)(xie)的(de)(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)作環(huan)(huan)境。充分重視(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)價(jia)值，堅持做到教育(yu)人(ren)(ren)、引導人(ren)(ren)、尊重人(ren)(ren)、理(li)(li)解人(ren)(ren)、關(guan)(guan)(guan)(guan)心人(ren)(ren)、幫助人(ren)(ren)。做好經常性思想政(zheng)(zheng)治工(gong)作，注重人(ren)(ren)文(wen)(wen)關(guan)(guan)(guan)(guan)懷和(he)(he)(he)心理(li)(li)疏導，營造(zao)有利于干部職工(gong)成長進(jin)步(bu)、同事(shi)之間協同進(jin)取、部門(men)內部民(min)主和(he)(he)(he)諧(xie)(xie)的(de)(de)(de)氛圍(wei)。積極組織開展形式(shi)(shi)多(duo)樣的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)活動，豐富(fu)干部職工(gong)的(de)(de)(de)精神(shen)(shen)文(wen)(wen)化(hua)生(sheng)活。強化(hua)安(an)全教育(yu)，增強干部職工(gong)安(an)全意(yi)識，著力創建(jian)(jian)(jian)優雅和(he)(he)(he)諧(xie)(xie)、樸實莊重、文(wen)(wen)明衛(wei)生(sheng)、井然(ran)有序的(de)(de)(de)辦公(gong)環(huan)(huan)境，建(jian)(jian)(jian)設(she)形式(shi)(shi)多(duo)樣、生(sheng)動活潑的(de)(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)(guan)文(wen)(wen)化(hua)空間。即提(ti)煉培(pei)育(yu)富(fu)有特色(se)的(de)(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)(guan)精神(shen)(shen)和(he)(he)(he)核心價(jia)值理(li)(li)念、建(jian)(jian)(jian)設(she)學習型機關(guan)(guan)(guan)(guan)、建(jian)(jian)(jian)立規(gui)范科學的(de)(de)(de)管理(li)(li)制度、加強機關(guan)(guan)(guan)(guan)服務(wu)文(wen)(wen)化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)、加強機關(guan)(guan)(guan)(guan)廉政(zheng)(zheng)文(wen)(wen)化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)、營造(zao)團結(jie)和(he)(he)(he)諧(xie)(xie)的(de)(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)作環(huan)(huan)境。
《方案》從六個方面明確了實現(xian)目標任務的具體措(cuo)施：一是提煉培育機(ji)關(guan)(guan)精(jing)神(shen)和(he)核(he)心(xin)(xin)價值(zhi)理念。組織開(kai)展“云南國資委(wei)機(ji)關(guan)(guan)精(jing)神(shen)和(he)核(he)心(xin)(xin)價值(zhi)理念”討論活動，凝(ning)聚干部(bu)(bu)職(zhi)工共識，初步提煉出機(ji)關(guan)(guan)精(jing)神(shen)和(he)核(he)心(xin)(xin)價值(zhi)理念，并在實踐中加以學習、宣傳、總結，不斷培育完善(shan)，最(zui)終形成機(ji)關(guan)(guan)干部(bu)(bu)職(zhi)工高度(du)認(ren)同(tong)、共同(tong)遵守的機(ji)關(guan)(guan)精(jing)神(shen)和(he)核(he)心(xin)(xin)價值(zhi)理念。
二(er)是深入(ru)推進學(xue)習(xi)型機關建(jian)設。堅持(chi)用(yong)黨的最新理論武裝頭腦(nao)，堅持(chi)學(xue)好(hao)用(yong)好(hao)法(fa)律法(fa)規及政(zheng)策，堅持(chi)抓(zhua)好(hao)國資監管干部隊伍能力素(su)質提升(sheng)和學(xue)歷教(jiao)育(yu)，堅持(chi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)好(hao)“愛讀(du)(du)書(shu)讀(du)(du)好(hao)書(shu)善(shan)讀(du)(du)書(shu)”活動。每年(nian)組織(zhi)一至二(er)次(ci)黨課教(jiao)育(yu)、開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)一次(ci)學(xue)習(xi)法(fa)律法(fa)規知(zhi)識專題講座，每季度推薦讀(du)(du)一本好(hao)書(shu)、每半年(nian)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)一次(ci)讀(du)(du)書(shu)學(xue)習(xi)體(ti)會交流。
三是著力(li)加強機關制(zhi)度建設。鞏固和深化黨的(de)群眾(zhong)路線教育(yu)實踐活動成果，堅(jian)持完成建章立制(zhi)工作，加大督(du)促檢查力(li)度，扎實抓好各(ge)項制(zhi)度的(de)貫徹執行。
四是積極推進(jin)聯(lian)系(xi)和(he)服(fu)(fu)務(wu)群眾(zhong)(zhong)工(gong)作。堅持(chi)深入(ru)(ru)實際、深入(ru)(ru)企(qi)業(ye)、深入(ru)(ru)群眾(zhong)(zhong)，有針對性(xing)地開展(zhan)專業(ye)調(diao)研(yan)、蹲(dun)點調(diao)研(yan)隨機(ji)調(diao)研(yan)和(he)民(min)(min)情(qing)、企(qi)情(qing)懇談，了(le)解(jie)民(min)(min)情(qing)民(min)(min)意(yi)，掌握(wo)企(qi)業(ye)情(qing)況，做好服(fu)(fu)務(wu)和(he)幫扶工(gong)作。
五是切實加強(qiang)機關(guan)黨(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)。加強(qiang)黨(dang)員干部和(he)職工黨(dang)性黨(dang)風(feng)黨(dang)紀教(jiao)育，抓好《云南國資委(wei)機關(guan)黨(dang)委(wei)落實黨(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)責任(ren)制(zhi)的意見（試行(xing)）》的落實，推(tui)進(jin)支部、處室黨(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)工作。
六(liu)是組織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)豐富多彩(cai)的(de)文化(hua)(hua)(hua)活(huo)(huo)動。設(she)置(zhi)文化(hua)(hua)(hua)學習宣傳園地(di)，積極開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“合(he)格(ge)職工(gong)(gong)之(zhi)家”、“職工(gong)(gong)書屋”創建活(huo)(huo)動，深(shen)入(ru)推(tui)進以“跨越(yue)發展(zhan)(zhan)(zhan)當(dang)先(xian)鋒(feng)、機(ji)關黨建走前頭”為主(zhu)題(ti)的(de)創先(xian)爭優(you)(you)活(huo)(huo)動，每兩年(nian)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)一次(ci)先(xian)進黨支部、優(you)(you)秀(xiu)共產黨員、優(you)(you)秀(xiu)黨務工(gong)(gong)作(zuo)者等評比表彰活(huo)(huo)動，培(pei)育(yu)先(xian)進典(dian)型，營造(zao)學習先(xian)進、爭當(dang)先(xian)進的(de)濃厚(hou)氛圍(wei)；組織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)以保密安(an)(an)全(quan)、交通(tong)安(an)(an)全(quan)、消防安(an)(an)全(quan)等為主(zhu)要(yao)內容的(de)安(an)(an)全(quan)知識教育(yu)培(pei)訓活(huo)(huo)動，強化(hua)(hua)(hua)安(an)(an)全(quan)措施，提高干部職工(gong)(gong)的(de)安(an)(an)全(quan)意(yi)識；充分發揮機(ji)關工(gong)(gong)會文體活(huo)(huo)動興趣小組作(zuo)用，廣泛開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)書畫、攝影、球賽、登山、棋牌等形式多樣、內容豐富的(de)文化(hua)(hua)(hua)活(huo)(huo)動，把機(ji)關文化(hua)(hua)(hua)建設(she)融入(ru)干部職工(gong)(gong)日常工(gong)(gong)作(zuo)和生活(huo)(huo)，激發工(gong)(gong)作(zuo)熱情和進取精神，不(bu)斷增強機(ji)關文化(hua)(hua)(hua)活(huo)(huo)動的(de)影響力(li)、吸引力(li)和滲(shen)透力(li)。
《方案》強調加強機關文化建設，還必須堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、注重實效，堅持改革創新、激發活力，堅持生動活潑、全員參與，堅持完善制度、常抓不懈等五個方面的基本原則。要進一步落實工作責任、建立工作機制、完善工作保障，形成黨委書記全面抓，分管領導負責抓，機關黨委協調抓，各黨支部書記具體抓，領導干部帶頭、干部職工人人參與，齊抓共管的機關文化建設格局；要把機關文化建設納入機關黨建重要內容，做到與年度中心工作同部署、同實施、同檢查，形成機關文化建設的長效機制；要不斷加大對機關文化建設的支持和投入力度，從人力、財力、物力等方面給予積極支持，把機關文化建設列入年度經費預算，確保機關文化建設順暢運行和持續發展。