文章(zhang)來源：宜昌(chang)國資委 發布時間：2015-10-09
今年是湖北宜昌國(guo)資(zi)監管體制改革的(de)第10個年頭，縣級國(guo)資(zi)監管從無到有，由弱到強(qiang)，各項工作逐(zhu)步(bu)加強(qiang)和改進，一些好(hao)的(de)作法(fa)、好(hao)的(de)經驗正(zheng)在(zai)全市推廣。突(tu)出表(biao)現五大鮮(xian)明(ming)特點。
一是國資(zi)監(jian)(jian)管機構不斷加強(qiang)。全市13個(ge)縣（市）區全部成立(li)(li)國資(zi)監(jian)(jian)管機構，明(ming)確(que)了國資(zi)監(jian)(jian)管的(de)責任主體，確(que)定(ding)了專(zhuan)兼(jian)職(zhi)工(gong)作(zuo)人員，確(que)立(li)(li)了工(gong)作(zuo)目標和(he)任務，為(wei)強(qiang)化縣級國有資(zi)產監(jian)(jian)管打(da)下良(liang)好基礎。特別(bie)當陽市根據工(gong)作(zuo)職(zhi)能和(he)任務，明(ming)確(que)專(zhuan)職(zhi)工(gong)作(zuo)人員，與國有資(zi)產經營公司一套班(ban)子，兩(liang)塊牌(pai)子，工(gong)作(zuo)有聲有色，有為(wei)有位，地方政府(fu)予(yu)以充分肯(ken)定(ding)。
二(er)是國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)職(zhi)責(ze)進一步(bu)明(ming)確。各縣（市）區國(guo)(guo)資(zi)(zi)部門(men)探索建立了集行政事業資(zi)(zi)產和經營性國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產于(yu)一體(ti)的國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制，明(ming)確了國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構專司國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)督管(guan)(guan)理的職(zhi)責(ze)和權限，國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構職(zhi)責(ze)全(quan)部到位。
三是(shi)國(guo)(guo)資監管(guan)(guan)制(zhi)度體(ti)系(xi)不斷完善。各縣（市）區國(guo)(guo)資部門結合本地國(guo)(guo)資監管(guan)(guan)工作實際，研究(jiu)制(zhi)定了國(guo)(guo)有產(chan)(chan)權登記、清(qing)產(chan)(chan)核資、資產(chan)(chan)統計、資產(chan)(chan)處(chu)置監管(guan)(guan)、財務管(guan)(guan)理等基礎管(guan)(guan)理制(zhi)度，形成了縣級國(guo)(guo)資監管(guan)(guan)制(zhi)度體(ti)系(xi)，為(wei)實現(xian)制(zhi)度管(guan)(guan)人管(guan)(guan)事管(guan)(guan)資產(chan)(chan)奠(dian)定了扎實的基礎。
四是國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)基(ji)礎管(guan)理工作(zuo)不斷規(gui)范。各縣（市(shi)）區(qu)國(guo)(guo)資(zi)部門依法(fa)規(gui)范開展產(chan)(chan)權(quan)登記、統計評價、資(zi)產(chan)(chan)處(chu)(chu)置、財務監督等(deng)基(ji)礎管(guan)理工作(zuo)，切實維護國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)安全(quan)，促進了國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)保值(zhi)增值(zhi)。長(chang)陽國(guo)(guo)資(zi)局嚴格資(zi)產(chan)(chan)處(chu)(chu)置程序，依法(fa)合(he)規(gui)實施產(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易和(he)(he)(he)轉(zhuan)讓，在(zai)資(zi)產(chan)(chan)處(chu)(chu)置程序和(he)(he)(he)方法(fa)上積(ji)累了較好的經驗，受(shou)到來(lai)自基(ji)層的好評和(he)(he)(he)地方政府的贊揚。
五是國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改革重組(zu)(zu)和投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)建設力度加大(da)。在推進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業產權多(duo)元(yuan)化改革中，充(chong)分(fen)利用企(qi)業存量(liang)(liang)資(zi)(zi)(zi)產，吸引(yin)其他所有(you)(you)制資(zi)(zi)(zi)本(ben)參與國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革，實現國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)與其他所有(you)(you)制資(zi)(zi)(zi)本(ben)的對接，放大(da)了(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)功能(neng)。宜都國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)局(ju)整合全(quan)市優(you)質資(zi)(zi)(zi)產79億元(yuan)，扶持國(guo)(guo)(guo)通(tong)公司發債15億元(yuan)，有(you)(you)效盤活存量(liang)(liang)資(zi)(zi)(zi)產。夷(yi)陵(ling)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)局(ju)破融(rong)資(zi)(zi)(zi)堅冰。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)、民營(ying)資(zi)(zi)(zi)本(ben)融(rong)合，組(zu)(zu)建擔保(bao)公司，近幾年承保(bao)金(jin)額達70多(duo)億元(yuan)，并通(tong)過投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)公司的組(zu)(zu)建實現融(rong)資(zi)(zi)(zi)近10億元(yuan)。在國(guo)(guo)(guo)企(qi)重組(zu)(zu)中，依靠(kao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)，促進投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)建設，據不完全(quan)統計(ji)，各縣（市）區以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主導的投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)已達20多(duo)家，年融(rong)資(zi)(zi)(zi)額100億元(yuan)以上，為地方經濟發展做出了(le)突出貢獻(xian)。