從12月20日海口召開的全國廠務公開工作匯報會上獲悉,海南省總工會積極參與企業改制,與海南省國資委、省人勞廳聯合下發《關于進一步依靠職工加快推進國有企業改革的意見》和《海南省省屬國有企業重組改制、關閉破產職代會審議辦法》,要求企業工會工作不能因企業改制而受到影響,充分發揮廠務公開、職代會在推進企業改制中的作用,把廠務公開融入國企改制的全過程,使該省今年完成改制改革任務的省屬462家國有企業改革總體進展平穩有序。
據了解,《意見》進一步重申了“國企改制方案必須提交職代會審議,職工安置方案必須提交職代會討論通過”的剛性規定,強調“要堅持企業改制關閉破產方案、程序步驟、職工安置、經濟補償、社會保障以及資產處置、股權分配等重大事項向職工公開,接受職工監督”。而《辦法》則為進一步規范國企改革提供了政策保障,明確了職代會工作程序,強調企業改制必須落實職代會職權。各級國有資產管理部門做到凡不提交職代會審議的國企改制方案,一律不予審批。各級勞動行政部門認真把好職工安置方案審查關,做到凡不提交職代會審議通過的職工安置方案,一律不予審查。各級工會切實履行廠務公開工作機構職責關,認真指導和督促企業開好職代會,落實職代會職權,從而促進了國有企業改革的深入發展和職工隊伍的穩定,省屬462家國有企業改革總體上進展平穩有序。
海南最大的老國有企業海南鋼鐵公司在改制中,公司工會堅持廠務公開,企業改制方案、職工安置方案出臺前經職工代表大會審議通過。改制過程中,為了保證重組方在3年內投入20億元,海鋼通過職代會設定了一些約束條件,既保證了企業長遠發展,也保護了廣大職工的長遠利益。今年9月上海復星(控股股東)與海鋼聯合組建海南礦業聯合有限公司,成為該省國企改革的一個成功范例。
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