南昌進行國企改革 今年8月,贛鄱大地展開了新一輪國企改革攻堅戰。此次改革涉及人員之多,范圍之廣,前所未有。僅南昌一市參與改革的國有工業改革企業就有68家,目前已有67家企業基本完成了改革任務,其中37戶企業通過轉換機制、資產重組進一步做強做大,12戶企業政策性破產,9戶企業整合資產、租賃經營,共安置職工119046人,占涉及職工總數的97.6%。
如此短時間內取得階段性勝利的原因何在?一位長期在改革一線工作的人員梅仕旺向記者表達了自己的觀點:那就是以人為本,促進發展。一方面充分尊重國企職工的知情權,落實改革中,職工參與、監督、決策的權利;另一方面,全面考慮職工受改革影響,心理工作生活等各方面的變動,在條件允許的條件下,盡量減少他們的利益損失。
正是在“以人為本”理念的推動下,南昌國企改革呈現出“穩而快、好而實”的良好局面。南昌市市委常委、常務副市長趙東亮告訴記者,南昌安置職工絕不會止步于前期的經濟安置階段,后面關于職工住房水電分離,家改居,救助困難職工生活、改革重新安置、就業培訓、創業扶持等方面的工作都會有效有序地步步推進。“前期我們用了百余天,配套的工作我們還要弄好幾個一百天”。
原崗位煥發新生機 今年45歲的揭秉華,是原江西制藥廠一名工齡25年的普通工人。國企改革前,他在單位一個月拿過的最多一次工資也就700多元錢。盡管如此,聽說要改革,他開始仍持反對態度。“7、8月份我心里真不舒服,畢竟干了這么久,以后單位沒有了,怎么辦呢?”揭秉華扶了扶眼鏡繼續說,自己這個年齡,離退休還有一段時間,肯定會有所顧慮。
揭秉華的兒子目前正在北京讀大學,一年的學雜費需要將近2萬元。他坦承,自己的家庭負擔挺重。隨著對改革的進一步了解,各項安置職工的政策得到落實,揭秉華堅決反對的思想開始動搖。“雖然廠子在維持生產,但是收入低亞,其實半死不活的”,穿著樸素的揭秉華說,改革是大勢所趨,工人想要得實惠,還得企業先發展。
“原廠現在已改革成為江西制藥有限公司。我買斷了工齡,但新公司還是愿意和我簽勞動合同,我這個月的工資就漲了兩百塊”,揭秉華告訴記者,這次政府開展國企改革,為職工考慮的比較周全,“據我了解,一直在廠里上班的在職人員95%都被新公司留下來了。其實改革說不定也是利好,讓職工看到了漲工資的希望”。
拓空間迸發新活力 周曉飛是江西麻紡廠的一名普通工人,今年47歲,由于較早開始工作,工齡已滿30年。“剛聽說廠子要停產,心里很失落,不知道今后怎么辦”,周曉飛若有所思地告訴記者,現在自己已順利在民企找到了另一個工作,月薪1500元。像周曉飛這樣再就業的國企工人,這次改革中比比皆是。
據調查,南昌國企改革可能造成2萬余名原在職職工失去崗位。為了解決好這一大問題,南昌研究出臺了《關于國企改革失業職工再就業和自主創業幫扶指導意見》,還專門組織107個小分隊、跑園區、下企業,進社區收集用工信息,各機關事業單位千方百計清騰崗位,全市380家企業共提供3.6萬個崗位和1266個政府公益性崗位向國企改革分流人員公開招聘。
目前,公開招聘活動已幫助15746名國企改革分流人員實現再就業,其中961名職工獲得政府公益性崗位再就業。另外,南昌還舉辦了11期創業培訓班,組織創業項目675個。一個多月來,已有3273名職工獲得了自主創業培訓,406名職工獲得了1604元自主創業小額貸款。
清欠賬開辟新生活 “老無所養”、“老無所依”是國企改革中,許多職工擔心的問題,也是許多職工抗拒改革的原因之一。新一輪國企改革啟動后,南昌對68家國有改革企業職工的經濟補償金、內退生活費、基本養老、醫療、失業保險費、勞動保障代理費、退休職工代管服務等安置費用進行了詳細的測算。
改革過程中,南昌共解決了5.43萬名國企改革分流人員的社保歷史欠賬問題,清欠社會保險費用9.6億元。全市城鎮職工社會保險覆蓋率由此提高了7.9%,人均養老保險水平提高了283元左右。國企改革人員均享受了醫療保險政策。從而徹底解決了改革企業職工“老有所養”、“老有所依”的問題。
另外,南昌還十分重視配套措施的系統推進,對國企職工家屬區進行破舊房改造,水電分離改造,家改居限期實施到位,并將改革企業的21所小學和26所衛生院,進行企業辦社會的剝離移交工作。本著對歷史負責的態度,南昌的“企業改革認定終結書”將人員安置分流到位,企業辦社會剝離到位,確認把該為職工辦的好事辦好,不留重大遺留問題等作為主要內容。
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