從4月初開始，海南省國資委組織了6個檢查小組，利用一個半月的時間，按照《海南省國資系統企業黨建工作目標責任書》、《海南省國資系統企業黨建工作責任制實施辦法》和《海南省國資系統企業黨建工作責任制考評細則》的要求，采取聽匯報、查資料、座談了解和現場檢查等方式，對43家所屬企業黨組織(其中省屬企業21家、中央駐瓊企業22家)落實2009年度黨建工作目標責任制情況進行了全面檢查，評定90分以上的有17家，占39.5%;80～89分的有22家，占51.2%;60～79分的有3家，占7.0%;60分以下的有1家，占2.3%。總體而言，絕大部分企業黨組織都能認真落實省委關于黨建工作的部署，堅持把加強黨建工作納入生產經營的全過程，把提高經濟效益作為國有企業黨建工作的出發點和落腳點，把促進企業改革發展作為黨組織發揮政治核心作用的重要標志，推進國有企業組織體系、管理團隊水平、資產財務質量以及經營布局、職工隊伍狀況都發生了根本性改變，企業發展呈現出新面貌。近日，省委書記、省人大主任衛留成同志、省委副書記于迅同志、省委常委、組織部部長樓陽生同志分別在省國資委上報的報告中做了批示，其中于迅同志的批示為“國資委的黨建工作擺上了議事日程，也取得了實實在在的成效，為改革和發展奠定了很好基礎，這就抓住了根本，抓住了關鍵，望能長期堅持，走出自己的路子。”樓陽生同志的批示為“國資委黨委抓企業黨建工作是認真的，成效也是明顯的。希望加大對新情況、新問題研究探索的力度，作為創先爭優的重要任務，力求有所創新、有所突破”。省國資委所屬企業黨組織其主要做法及成效是：
一、思想教育機制不斷完善，企業廣大黨員綜合素質不斷提升
各企業進一步堅持黨委理論中心組學習、黨員領導干部上黨課、黨支部“三會一課”等制度，把學習計劃、組織、記錄、考勤等落到實處，成效顯著。如省水電集團公司黨委理論中心組年內召開理論研討會2次，開展專題調研5次，班子成員分別撰寫了有價值的調研報告，并推進了與有關市縣水利資源的有效整合。華能發電公司黨委組織集中學習21次，進一步增強了黨員職工做好本職工作的責任感和使命感。有的企業黨組織還把把理論學習與開展“五五普法”教育和業務培訓有機結合，不僅提高了管理人員的理論水平，而且也增強了生產經營管理能力。2009年，全系統共有36家企業參加了第二批學習實踐活動，涉及846個基層黨組織14088名黨員。活動中，各企業堅持把學習貫穿始終，共開展理論中心組學習234次，組織黨員集中學習937次，輔導學習和舉辦專家講座159次，進一步加深了廣大黨員對科學發展觀基本內涵的了解和掌握。36家企業共查找和解決問題639個，為職工辦好事實事342件，職工群眾對活動的滿意和基本滿意率平均達到95%。
二、組織管理機制進一步健全，黨組織政治核心作用進一步發揮，凝聚力進一步增強
各企業堅持根據產權及內部管理關系調整情況，及時理順和明確黨員的組織關系，完善黨員管理機制。如海南聯通公司與海南網通公司重組后，公司及時統計黨員信息，及時設立黨組織，保證了組織生活的正常開展。堅持黨建活動緊緊圍繞中心工作，促進企業發展。海盛船務等大部分企業黨組織堅持 “一年一月一線”的工作方法，深入開展“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“黨員身邊無事故”等活動，充分發揮了在安全生產和增收節支工作中的戰斗堡壘作用，增強了黨組織凝聚力，促進了企業發展。各企業黨組織根據《關于加強省屬企業領導人員管理若干問題的指導意見》，進一步結合實際抓好隊伍建設，逐級強化企業管理人員經營責任，探索完善“強激勵、硬約束”機制和責任落實、壓力傳遞機制，促進企業發展，深得職工信賴，號召力、凝聚力不斷增強。全年省國資系統企業職工申請入黨人數2208人，黨組織培養入黨積極分子1998人，發展新黨員905人。
三、堅持民主集中制，民主制度和黨員領導干部作風不斷得到改進
各企業黨組織堅持嚴格黨委議事規則，嚴格規范重大問題決策程序，“三重一大”制度落實較好。海南航空、海南高速、海南移動、海汽集團、龍源風力等企業黨組織貫徹落實《領導人員職權范圍》等制度，使企業的生產經營戰略、改革改制方案、債權債務處理、重要資產處置、重要制度制定、機構設置調整、職工福利待遇、推薦后備干部、處分違規違紀黨員等都堅持征求廣大黨員和職工群眾意見，集思廣益，促進民主決策、陽光決策。在改進作風、密切黨群關系上，去年，建設集團公司黨委組織開展了“三個100大走訪”特色活動，班子成員共走訪困難職工103名，走訪工地102個，走訪職工1366人，幫助職工解決了許多實際困難。
四、堅持以人為本，采取有力措施改善民生，鞏固穩定 各企業黨組織認真貫徹委黨委《關于著力解決國有企業職工民生問題，促進國有企業和諧穩定發展的決議》，妥善解決了一批職工群眾的切身利益問題。各企業積極做好企業改制關閉破產后續工作，到2009年12月，已累計使用國企改革專項資金借款補助職工安置費用3.0億元，共安置225家關閉破產困難企業1.34萬名職工。海鋼、金城、林業總公司等7家省屬企業籌劃了危舊住房區成片改造、經濟適用房等保障性住房建設項目，年底已有6個項目開工建設。大部分企業黨組織圍繞企業改革發展，在加強黨員隊伍建設的同時，繼續堅持黨建帶工建、帶團建，不斷完善職工代表大會制度，充分發揮工會、共青團、婦聯等群眾組織的作用，增強了企業向心力、凝聚力。海南海寧公司黨委抓好職工書屋的建設，被全國總工會命名為全國“職工書屋”示范點，全系統還將131戶困難職工檔案錄入了中華全國總工會的聯網管理工作，為幫扶工作的開展提供重要依據。南海現代漁業公司多次與儋州市民政局溝通聯系，促進批準該公司24戶家庭103人享受城市低保，使困難職工的基本生活得到了保障。
五、做好人才戰略規劃，為企業持續健康發展儲備后勁 各企業不斷加大對人才的培養、使用和選拔力度，加強高素質人才隊伍建設。如海南華盈公司黨委專門成立素質教育部，注重把業務骨干、拔尖人才發展成入黨積極分子，把優秀黨員培養成技術管理骨干列入后備干部隊伍中，采取走出去、請進來的辦法，下大力抓好培訓工作，提高干部員工素質。鳳凰新華公司黨委堅持“全員聘用、競爭上崗，公開招聘、凡進必考，量化考核、優勝劣汰”的用人制度，制定《關于干部異地任職掛職交流的實施管理辦法》，優化人才隊伍結構。武鋼海南公司黨委開辟管理、技術、操作等人才培養渠道，外派15名中層管理人員參加MBA培訓，堅持每周舉辦一期中層管理人員培訓班，突出抓好班組長、中層干部人員等多項培訓，全年舉辦各類培訓120項，參加培訓人數986人次，培訓率達100%，培養了一批較高素質的人才。海南煉化公司黨委按照“重點人才重點培養、緊缺人才抓緊培養、優秀人才優先培養、后備人才超前培養”的原則制定并實施人才發展規劃，培養了一批思想政治堅定、綜合素質突出的高層次后備人才。
六、深化黨風廉政建設，企業領導班子的拒腐防變能力不斷得到增強 結合省委巡視組在我委、海南高速巡視工作反饋意見和第二批學習實踐活動整改措施的落實情況，全系統完成了38項整改任務，為國資國企科學發展提供了有效保證和服務。各企業黨組織堅持進一步抓好懲治和預防腐敗體系《工作規劃》的落實，與所屬企業黨組織都簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《黨建工作目標責任書》，深入開展企業廉潔主題教育活動和群眾性廉潔文化創建活動，不斷推進企業效能監察工作，建立健全黨務公開、廠務公開、信息公開制度。注重加強紀檢監察機構建設，有5家省屬企業配齊了紀檢監察工作人員，改善了紀檢監察隊伍結構，并完善舉報人和證人保護制度，企業紀檢監察的領導體制和工作機制得到進一步增強，一些黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題得到有效解決。認真按照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，20家省屬企業89名領導人員開展了兼職取酬自查自糾工作，糾正了個別企業領導人員兼職取酬問題。各企業黨組織認真開展資產處置、招投標等專項監督，促進企業領導人員廉潔自律，自覺按規程辦事，取得了企業黨風廉政建設的新成效。
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