一是逐步完善監督制約權力運作的制度。先后出臺了《市國資委履行出資人職責企業重大事項報告和重要事項備案制度實施辦法》、《市國資委出資企業重大事項報告和重要事項備案工作操作流程》、《關于對出資企業“三重一大”集體決策制度執行情況專項檢查的通知》等八項規定，加強規范企業重大決策和重大經營活動的制度建設，對出資企業發展戰略和規劃、重大投資、產權轉讓、重組改制、風險管理、職務消費等全面進行了規范。近兩年來，南通市國有企業計劃安排固定資產投資項目57個，總投資額近70億，新增重大投資項目11項，涉及投資額近12億，重要人事任免29項，均嚴格按照規定的決策程序和要求，集體決策、科學決策，未出現決策失誤現象
二是確立集體決策的基本形式和規范程序。按照《企業國有資產法》、《公司法》等法律法規科學界定企業領導班子聯席會議、董事會會議、黨委會、總經理辦公會的功能和程序，凡涉及“三重一大”的重要事項，按照各自職責范圍嚴格按規定程序進行，市國資委派出監事列席董事會。在具體執行過程中把好五個環節：重大議題無遺漏、提前“備課”有準備、暢所欲言無保留、議決事項有紀要、報告備案須到位，確保集體決策的科學性和程序的規范化
三是進一步完善監督檢查制度。南通市國資委每年均對出資企業“三重一大”決策制度執行情況進行專項監督檢查，重點檢查制度是否健全、重大事項的決策程序是否符合規定、制度的執行力如何等，并將對“三重一大”決策制度執行情況的監督作為企業領導人員年終考核和國有企業廉政建設的一項重要內容，從2007年9月在全省地級市中率先開展了對國企黨風建設和反腐倡廉的巡查工作，2009年又進一步推行了企廉巡查、外派監事會和企業紀檢監察“三位一體”監督體制建設，整合財務審計、巡查、紀檢監察等監督資源，增強監督合力，有效地實現了對企業決策行為的全方位實時監控。
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