文章來源：黑龍江國資委(wei) 發布時間：2012-11-02
今年以來，面對脆弱多變的國際金融形勢和日趨復雜的國內經濟形勢，黑龍江省及哈爾濱市兩級國資委堅持以科學發展觀為統領，堅定不移貫徹省委省政府 “八大經濟區”和“十大工程”戰略部署，大力調整產業結構，積極轉變發展方式，全力推動出資企業科學發展、優質增長、健康成長，兩級企業經濟運行按照年初目標平穩推進。
一、總體情況
數據顯示，在一季度良好開局、二季度穩健運行的基礎上，進入三季度后黑龍江省及哈爾濱市兩級國資委企業生產經營繼續上行，保持平穩較快增長。1-9月,兩級國資委出資企業累計實現主營業務收入677億元、增加值217億元，同比分別增長17.4%和15.0%。其中，黑龍江省國資委出資企業表現突出，累計實現主營業務收448億元、增加值168億元，同比分別增長20.3%和18.5%。亟需關注的是省市兩級及黑龍江省國資委出資企業經濟效益同比均出現下降,分別下降20.2%和19.5%。考慮黑龍江省龍煤控股集團安全費增提政策性影響因素，黑龍江省國資委出資企業利潤總額同比持平。
運營特點如下：
——增加值貢獻增速高于黑龍江省平均水平。兩級國資委加大企業科學發展工作指導力度，精細管理、挖潛增效，企業增加值貢獻顯著提升，兩級企業累計增加值指標同比增速自7月份達到黑龍江省平均增速以來，8月份超黑龍江省平均水平2.5個百分點,9月份可超黑龍江省平均水平1.4個百分點。其中黑龍江省國資委出資企業增加值貢獻尤為喜人，8月份、9月份累計增加值同比增速可高于黑龍江省平均增速4.7個和4.9個百分點。同時黑龍江省國資委出資企業自5月份以來，增加值同比增速呈現逐月加快態勢，1-5月、1-6月、1-7月、1-8月和1-9月增加值同比分別增長5.5%、9.0%、14.5%、18.3%和18.5%，為超額完成省政府提出的13%全年增長目標打下了堅實基礎。
——經濟規模創歷史新高。隨著黑龍江國資委“八大經濟區”和“十大工程”建設工作推動的不斷深入，黑龍江省和哈爾濱市兩級出資企業資產規模持續擴大，9月末資產總額3076億元，創兩級企業資產規模歷史新高。同時，隨著新項目的陸續建成投產，企業收入規模也保持高速增長。前9個月，兩級出資企業資產總額、主營業務收入兩項指標保持同比連續9個月兩位數增長。其中黑龍江省國資委企業收入規模創歷史最好水平，累計主營業務收入同比增速除7月略有回調外，保持平穩加快態勢，一些企業新項目的投產保證了收入規模的不斷擴大。黑龍江省龍煤控股集團新疆能源項目今年正式投產，截至9月份完成原煤產量12萬噸，收入5543萬元，實現利潤1956萬元，開拓了省外經濟增長點。黑龍江省旅游集團“龍江旅游號”出租車項目成功增容，上道運營車輛800臺，累計收入1573萬元，利潤總額292萬元，實現經濟、社會效益雙豐收。黑龍江省辰能集團環保水處理項目如期完成進度，同比減虧增利1736萬元。
——超時間進度完成計劃目標。黑龍江省國資委強化“十二五”目標分解落實，與出資企業簽訂年度主要經濟指標責任狀，督促企業目標執行。前9個月黑龍江省國資委出資企業主營業務收入完成全年目標的81.2%，超出時間進度6.2個百分點；利潤總額完成全年目標的95.3%，超出時間進度20.3個百分點。骨干企業發揮了中流砥柱作用，黑龍江省龍煤控股集團完成收入、利潤目標的81.6%和138.7%，黑龍江省建設集團完成收入、利潤目標的94.3%和105.5%，黑龍江省中盟集團完成利潤目標的91.5%，三戶企業合計完成了全部收入、利潤指標的76.5%和84.3%。
——優質成長碩果累累。黑龍江省國資委大力引導助推企業抓住機遇快速成長，3戶企業入圍中國500強企業。中國企業聯合會、中國企業家協會主辦的2011年中國企業500強名單中，國資委企業中有3戶入圍，較上一年增加1戶。黑龍江省龍煤控股集團名列224位、哈藥集團名列409位、黑龍江省建設集團首次入圍名列463位。黑龍江省龍煤控股集團2010年成立的專業煤炭收儲企業瑞隆公司，加大發展力度，搶占內蒙、遼寧、吉林等地煤炭經銷資源，建設大連、丹東港、齊齊哈爾煤炭加工基地， 1-9月份煤炭經銷總量、銷售收入、利潤總額同比實現“三個翻番”，全年收入有望突破30億元。黑龍江省外貿集團2010年成立的龍申國際經濟貿易有限公司，目前已完成出口579萬美元，超去年全年出口總額179萬元美元，成長迅速。
二、經營措施
——科技創新成效顯著。黑龍江省國資委積極引導推動企業加大科研投入，提高自主創新能力。黑龍江省中盟集團與中海油東方石化有限責任公司、中國石化集團寧波工程有限公司簽署協議，轉讓擁有自主知識產權的MMA裝置專有技術許可及工藝包優化設計，簽約金額3750萬元，開創了黑龍江國企向中央企業技術輸出的先河，中盟集團自主科技創新的路子越走越寬。建設集團加大推進建筑科技成果產業化力度，開發的具有節能、節地、節水、節材和環保等特點的新型鋼木早拆模板體系先進技術，推廣應用到多個省市，技術研發拉動經濟效益增長顯著。黑龍江省辰能集團開發的溪樹庭院項目采用的被動式低能耗建筑技術，被列為國家住建部中德合作示范項目，樹立了哈爾濱地產低炭環保高端品牌。黑龍江省航運集團濱海公司攻關掌握了建造萬噸級船舶核心技術，1.2萬噸雜貨船“勝利2號”順利交船，實現了黑龍江造船企業的歷史跨越。哈藥集團成立藥物研究院，加快了新產品開發的步伐，今年有3個新產品取得生產批準文號，在研產品包括6個國家一類新藥、3個二類新藥，為企業可持續發展提供了技術支撐。
——資本運作促進轉型發展。黑龍江省國資委積極引導推動企業資本運作、優化重組，迅速做強做大。黑龍江省辰能集團整體收購中宇公司，集團風電權益裝機容量增至302.2兆瓦，并獲得600兆瓦的風電項目開發權和遠期300兆瓦風電項目前期工作成果。借助資本運作辰能集團實現了產業結構快速調整，大大提高了能源投資比重和風電投資占能源投資比重，在能源、新能源板塊實現實質性突破，使企業可持續發展能力進一步提高。黑龍江省龍煤控股集團整合內部各專業化公司，充分發揮重組后資質提高、資源共享、實力增強的優勢，1-9月份實現主營收入同比增長43%、利潤總額同比增長102%。
——項目開發引領產業升級。黑龍江省國資委積極促進推動企業開發新項目，帶動產業升級。黑龍江省辰能集團加大金融板塊投資力度，不斷提升金融服務業比重。對辰能擔保公司增資1億元，將辰能擔保公司的注冊資本增加到3億元。成功認購龍江銀行7965萬元4500萬股新股，占該行擴股后總股本的1.21%。1-9月，集團金融板塊利潤總額806萬元，實現同比989%高速增長。黑龍江省旅游集團通過開發旅游新路線、整合內部資源，旅游服務業步入發展快車道。開發取得了黑瞎子島旅游獨家經營權，重組統一了旅行社資源，實現了門店、分社和總部網絡集客和產品分銷體系的高度共享，業務擴張迅速，前三季度實現旅游收入4357萬元，同比增幅50.66%。黑龍江省外貿集團鞏固外貿業務，拓展內貿經營，貿易服務業發展勢頭良好。在人民幣不斷升值不利情況下，實現出口3829萬美元，與上年持平。內貿業務實現收入1.2億元，同比增長60%。
——合理布局優化結構。黑龍江省國資委指導企業科學規劃發展布局，推動企業經濟發展。黑龍江省投資總公司在完成政策性項目的基礎上，積極謀劃產業投資，目前合資開發香通街棚戶區改造項目以及合作建設2萬噸鶴崗新華工業園區球型石墨生產線項目均完成可行性論證，正待有關部門批準。黑龍江省鐵路集團面對煤炭貨源由于關停地方礦井影響急劇減少的嚴峻形勢，積極調整貨運結構，止住了收入的大幅下滑。黑龍江省龍興集團針對實業項目空白的實際，積極介入木材深加工領域，改變了單純融資平臺經營結構的局面。
——搭建平臺破解融資難題。黑龍江省國資委積極搭建直接融資交流平臺，積極幫助企業解決融資難實際問題。黑龍江省建設集團創新融資方式，成功發行6億元3年期中期票據，拓寬了融資渠道，降低融資費用，開創了我省企業在全國銀行間債券市場票據融資的先河。黑龍江省龍煤控股集團成功注冊非金融企業30億元債務融資工具，首發8億元中期票據和10億元短期融資券（其余12億中期票據二年內發完），創下我省企業銀行間債券市場直接融資單筆數額之最。
三、問題及措施建議
當前，企業運行中存在兩大突出問題。
——融資困難、資金緊張問題日趨嚴重。國家貨幣政策由適度寬松轉向了穩健，央行今年連續6次提高存款準備金率，三次加息，市場資金逐漸收緊，融資成本連連升高，企業資金鏈越繃越緊。財務費用大幅增長，前三季度，；黑龍江省及哈爾濱市兩級企業財務費用9.6億元，同比增長29%，高于收入增幅12.5個百分點，黑龍江省國資委出資企業財務費用更是同比增長39.8%，高于收入增幅19.5個百分點，企業融資問題凸顯。財務費用同比增長超過100%的有辰能集團、新良集團，超過30%以上的有龍煤控股集團、建設集團、中盟集團、航運集團、旅游集團、哈藥集團、哈空調和恒豐集團。資產負債率上升。9月末兩級企業總體資產負債率68.52%，較上年上升6.24個百分點，超過全國國有企業平均水平3.3個百分點，黑龍江省國資委出資企業資產負債率71.18%，較上年上升2.47個百分點，超過全國國有企業平均水平6個百分點。企業發展資金需求擴大導致資產負債率上漲，同時企業資產負債率上升加大了融資難度、加重了融資成本。黑龍江省龍煤控股集團受下游企業資金短缺影響回款壓力增大，資金周轉較為緊張。1-9月份煤款中承兌匯票大幅增加，累計165.6億元，比例達到64.3%。同時受銀行額度限制，貼現困難，貼現利率較高，給企業發展帶來影響和負擔。黑龍江省辰能集團收購中宇、投資龍江銀行、繼續房地產開發等工作加大了資金需求，融資遇到了前所未有的難度，項目資金的緊張影響到了企業轉型發展。
——成本上升、盈利水平繼續下滑。受宏觀通脹影響，材料、動力、人工成本大幅上漲，成本費用節節攀升，企業經營壓力加大，虧損面大，盈利下滑。成本快速增長。1-9月份，兩級出資企業主營業務成本572億元，同比增長21.3%，高于收入增3.9個百分點。其中，黑龍江省國資委出資企業主營業務成本413億元，同比增長23.2%，高于收入增幅2.9個百分點。黑龍江省國資委出資企業成本增長快于收入增長的有龍煤控股、建設集團等7戶企業，占50%。成本費用利潤率下降。1-9月份，兩級出資企業整體成本費用利潤率4.1%，同比下降2個百分點。其中，黑龍江省國資委出資企業成本費用利潤率3.2%，同比下降1.6個百分點。黑龍江省國資委出資企業成本費用利潤率辰能集團、中盟集團、旅游集團和龍滌集團同比上升，建設集團保持同比持平，其余9戶企業同比下降，占64.3%。利潤總額同比減少。黑龍江省及哈爾濱市兩級出資企業受成本快速上漲影響，連續5個月利潤總額同比下降。在1-7月份、1-8月份利潤總額減少幅度有所下降后，1-9月又開始擴大，企業盈利形勢較為嚴峻。
下步工作中，黑龍江省國資委將繼續加強出資企業運行監控和工作指導力度，確保完成全年各項任務目標。一是指導企業繼續加強內部管理，落實各項增收節支、降本增效措施，全力提升企業運行質量和經濟效益。二是高度關注資金問題，保證企業資金鏈安全。繼續推動企業加強資金集中管控，實現集團內部資金統籌，減少資金占用，提高資金利用效率。三是幫助企業深入分析宏觀經濟形勢，準確把握最新行業動態，根據市場信息加大市場開拓力度，緊跟市場變動調整經營思路。四是繼續加大大項目推進力度，加快企業轉方式、調結構進程，確保完成年度投資建設目標。
同時建議有關(guan)部門加強金(jin)(jin)融機構與國(guo)有骨干企業(ye)的(de)銀(yin)企對接，加大資金(jin)(jin)協調力度，緩解企業(ye)目(mu)前流動資金(jin)(jin)和(he)項目(mu)資金(jin)(jin)緊張的(de)局面。