文章來源:中國江西網 發布時間:2013-01-29
2011年既是江西省屬國有經濟“十二五”規劃開局之年,也是省出資監管企業轉方式、調結構、優布局的關鍵之年。記者從省國資委獲悉,2011年,國企改革發展和國資監管工作取得了新成效,實現了“十二五”開門紅。
國有企業改革不斷推向深入
2011年是“深化改革之年”。
——全省非工口七個系統國有企業改革基本完成。1771戶企業完成改制,占企業總戶數的99.3%,安置在職職工34.6萬人。
——集團公司層面股權多元化改革加速推進。省建工集團公司、省招標咨詢集團公司股權多元化改革基本完成;江中制藥集團與中江集團分立工作已經完成;江西鋼鐵集團的組建方案已經制定。
——企業內部改革不斷深入。全省國有企業大力實施制度和管理創新,向管理要效益,挖潛增效,尤其是加快建立企業全面風險管控體系。
——改制企業遺留的歷史問題逐步得到解決。江西省國資委會同省教育廳、財政廳、人保廳等部門共同制定并印發了《江西省關于妥善解決國有企業職教幼教退休老師待遇問題的實施細則》。會同省財政廳、省人保廳、省國土資源廳、省民政廳開展了對全省廠辦大集體改革情況的調研工作,為盡快制定貫徹實施意見奠定了基礎。
國有經濟發展質量和國資監管工作實現“雙豐收”
2011年,全省國資系統和國有企業積極應對各種風險和挑戰,國有經濟發展質量和國資監管工作實現了雙豐收。截至2011年末,全省出資監管企業擁有資產總額5269.2億元、凈資產2274.5億元,同比分別增長22.3%和18.5%;累計實現營業收入2969.3億元,同比增長39.3%;實現利潤總額185.15億元,同比增長31.4%;累計完成增加值449億元,同比增長16.3%。特別是江銅集團、省煤炭集團營業收入、利稅總額、工業增加值三項主要經濟指標提前一年全面完成三年強攻目標任務。省建工集團營業收入首次突破100億元,達到111億元;江銅集團實現銷售收入1345億元,利稅120億元。
“一個龍頭,兩翼發展”的規模初步形成。有色金屬、鋼鐵、煤電等傳統資源能源優勢企業得到基固提升,截止2011年末,省屬傳統優勢產業實現資產總額1568.8億元,實現營業收入2171.4億元,占省屬企業收入總數的88.5%;推動了金屬新材料、非金屬新材料、現代中藥、生物醫藥、新能源等一批戰略性新興產業的快速發展,實現營業收入475億元,同比增長42.1%;高端服務業已經起步,并呈現多元發展,實現營業收入47.3億元,完成增加值2.4億元。
建立健全了國有資本經營預算制度,省政府《關于試行國有資本經營預算的意見》、《省屬企業國有資本預算收益收繳暫行辦法》及相關配套制度已相繼出臺,監事會監督由過去側重事后監督轉變為事前、事中、事后相結合,向立體化、全過程監督發展,提高了監督的時效性和針對性;實行了分類考核,建立健全了“種類方式豐富、短中長相配套、嚴考核、強激勵、硬約束”的企業薪酬激勵機制。企業經營業績考核實現了從注重短期考核向注重中長期考核轉變,從注重縱向比較考核向注重行業對標考核轉變,從注重當期盈利能力向注重核心競爭力轉變。
全省國(guo)資(zi)系統推行(xing)了(le)“首問責(ze)任制、服務承諾(nuo)制、一次性告知制、限時(shi)辦結制、責(ze)任追(zhui)究制”五項(xiang)制度,及時(shi)幫助企業(ye)解(jie)決改革發展(zhan)穩定(ding)中(zhong)遇到的(de)突(tu)出問題和矛盾,服務重(zhong)大(da)企業(ye)、重(zhong)點產(chan)業(ye)、重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)能(neng)力(li)進(jin)一步提升。積極推行(xing)黨(dang)(dang)委公(gong)開(kai),將黨(dang)(dang)委研究決定(ding)的(de)重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)、黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建設(she)情(qing)況在機關黨(dang)(dang)建網上(shang)進(jin)行(xing)公(gong)布(bu),暢通了(le)黨(dang)(dang)員(yuan)與黨(dang)(dang)組織溝通的(de)渠(qu)道(dao)。有序開(kai)展(zhan)干(gan)部(bu)競爭上(shang)崗和交流輪崗。采取(qu)公(gong)推比選方式,競爭性選拔干(gan)部(bu),端正了(le)機關風氣,激發了(le)干(gan)部(bu)職(zhi)工干(gan)事(shi)業(ye)的(de)熱情(qing)和活力(li),出資(zi)人履(lv)職(zhi)能(neng)力(li)和水平(ping)有效提升。省國(guo)資(zi)委獲(huo)得(de)“2011年(nian)發展(zhan)提升年(nian)活動(dong)先(xian)進(jin)單(dan)位”、“第八屆省直文明(ming)單(dan)位”等稱(cheng)號。