文(wen)章來源(yuan)：福(fu)建國資(zi)委 發布時間：2013-02-15
為加快建設海峽西岸經濟區高速公路網，鼓勵國內外經濟組織投資高速公路項目，推動福建省高速公路投資主體多元化，保護投資者合法權益，根據《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《國務院關于投資體制改革的決定》以及《福建省招標投標條例》、交通運輸部《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定》等規定，結合本省實際，制定了本規定。
《規(gui)定》明確，擬引入國內(nei)外經(jing)濟(ji)組(zu)織投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，由(you)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)所在(zai)設(she)(she)區市人(ren)民政(zheng)(zheng)府向省政(zheng)(zheng)府提(ti)(ti)出申請，經(jing)省政(zheng)(zheng)府投資(zi)(zi)(zi)主管(guan)(guan)部(bu)門和(he)(he)交通運輸主管(guan)(guan)部(bu)門審查并提(ti)(ti)出意見后(hou)，報(bao)省政(zheng)(zheng)府批準。國內(nei)外各類經(jing)濟(ji)組(zu)織可采取(qu)獨(du)資(zi)(zi)(zi)、合(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)、合(he)(he)(he)(he)作、特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)權轉讓、信托投資(zi)(zi)(zi)以及(ji)其(qi)他(ta)合(he)(he)(he)(he)法(fa)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式投資(zi)(zi)(zi)高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，并享有(you)無差別(bie)政(zheng)(zheng)策待(dai)遇(yu)。高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投資(zi)(zi)(zi)人(ren)應依(yi)法(fa)及(ji)時組(zu)建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)，負責項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)(she)和(he)(he)建成(cheng)后(hou)的(de)(de)(de)(de)運營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)必(bi)須具備(bei)(bei)獨(du)立企(qi)業法(fa)人(ren)資(zi)(zi)(zi)格和(he)(he)符合(he)(he)(he)(he)國家對公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)建設(she)(she)、運營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)機構(gou)的(de)(de)(de)(de)相(xiang)關規(gui)定要求。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)(zi)本金不低于國務(wu)院規(gui)定的(de)(de)(de)(de)最低要求。鼓勵實行項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)代建制(zhi)。經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)性高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)建成(cheng)后(hou)由(you)省高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)管(guan)(guan)理(li)機構(gou)統一(yi)(yi)收費(fei)管(guan)(guan)理(li)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)按省有(you)關規(gui)定承擔管(guan)(guan)理(li)成(cheng)本費(fei)用。特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)所在(zai)設(she)(she)區市、縣(xian)級政(zheng)(zheng)府可根據項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投資(zi)(zi)(zi)及(ji)交通量預測(ce)情況，從(cong)征遷費(fei)用補助、建安稅(shui)返還、營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)業稅(shui)分成(cheng)獎勵等方(fang)面給予相(xiang)關優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。特許經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)養(yang)護、經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)開發(fa)活動應當符合(he)(he)(he)(he)全省高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)統一(yi)(yi)標準，接受省高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)管(guan)(guan)理(li)機構(gou)的(de)(de)(de)(de)檢查監督。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)(gong)(gong)司(si)負責提(ti)(ti)供必(bi)要的(de)(de)(de)(de)辦公(gong)(gong)(gong)、生活設(she)(she)施及(ji)路(lu)(lu)政(zheng)(zheng)清障救援設(she)(she)備(bei)(bei)。