文(wen)章來源(yuan)：青島國(guo)資委 發(fa)布時間：2013-08-31
今年以來，隨著國際經濟增長動力不足，外需大幅收縮，出口貿易增長難度加大，國內投資和消費需求增長趨緩，能源和原材料價格持續動蕩，成本費用不斷攀升，企業融資困難和風險加大，經濟增長下行對企業生產運營的壓力愈顯突出。青島國資委在充分調研摸底的基礎上，全面掌握全市國有企業當前面臨的各種困難和問題，并對關乎生產經營的幾項重點工作，提出了具體要求：
一是全力開拓市場，穩定生產經營。要樹立“市場第一”的理念，加強經濟形勢和市場走勢研判，提高快速應對市場變化的能力。要研究市場消費需求結構變化，根據市場消費需求，加快新技術、新產品研發，及時調整市場營銷策略，尋求新的盈利空間。要加大市場銷售力度，抓訂單、抓合同、抓客戶，不斷鞏固傳統優勢市場，發展新興市場。要著力拓展市場，通過新建工廠、搬遷擴建、股權收購、增資擴股等多種方式，實施資本運營和擴張，不斷提高市場份額。要堅持以銷定產，精確測算庫存量，降低存貨，減少資金占用。
二是關注財務風險，保持資金流平衡。要增強風險防范意識，建立完善的風險預警體系。要完善企業財務內控制度，加快推行全面財務預算管理，有條件的企業應盡快建立企業內部財務結算中心，對企業資金實行集中管理，統一結算、籌措、管理、規劃、調控資金，細化財務控制。要加強現金流管理，加大應收賬款清理回收力度，提高收現能力，保持資金鏈長期動態平衡，確保資金鏈安全。要積極做好資金籌劃，利用資本市場，擴寬融資渠道，靈活融資方式，千方百計地增加融資項目，優化融資和資本結構，有效破解“融資難”問題，
三是抓好降本增效，促進企業管理提升。要嚴格落實成本控制目標，加強產、供、銷、財務等各環節管理，將降本增效的目標任務分解到各個生產經營部門和環節，做到責任到位，考核到位。要加強供應管理，實行比價采購，控制材料成本。要加強物資管理，實行定額分類管理，合理儲存與使用，減少資金占用。要強化營銷管理，嚴格銷售費用支出，降低銷售成本。要加強財務費用控制，加快資金回籠，減少資金沉淀，降低財務成本。要提升企業內部管理水平，對標先進企業認真查找管理短板和瓶頸問題，從管理上降成本、要效益。
四是實施資源整合，提高資源運營效率。要加強企業內部資源整合，圍繞藍色經濟和戰略性新興產業，以優勢企業為核心，對企業內部資源和資產進行整合重組，減少低效占用資產，清理剝離無效占用資產，提升資產利用效率。要加強企業間協同，發揮企業自身主業優勢，主動與上下游企業進行對接，協同配合，建立長期穩定的合作關系。要加強行業內部合作，通過有序競合，積極探索戰略聯盟等合作方式，抱團發展，共克時艱。
五是強化對(dui)標管理，加(jia)快(kuai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)。要(yao)對(dui)標商業(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)，加(jia)快(kuai)推進(jin)商業(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新，積極利用外部(bu)資源參與產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈重(zhong)組，搶占價(jia)值鏈高(gao)端。要(yao)對(dui)標品牌企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)產品技術(shu)(shu)含量，推進(jin)本地品牌高(gao)端化、國際(ji)化，有效(xiao)規(gui)避國際(ji)貿易壁壘，提(ti)(ti)高(gao)品牌的(de)國際(ji)競爭力。要(yao)對(dui)標創(chuang)新型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，將資金(jin)重(zhong)點投(tou)入高(gao)新技術(shu)(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，積極淘(tao)汰落(luo)后產能，調(diao)整優化產品結構，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)質(zhi)量，實現(xian)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)。要(yao)加(jia)強與中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)戰略(lve)合(he)作，重(zhong)點在海洋經濟和戰略(lve)新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)全(quan)方位合(he)作，提(ti)(ti)高(gao)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)能力。