發布時間：2014-01-30
從2003年至今，新一輪國企改(gai)革(ge)(ge)已走(zou)過10年。黑(hei)龍江國資委積極推進國企重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)(ge)，團結帶領(ling)企業廣大(da)干部(bu)職工，緊緊圍繞全省“八大(da)經濟區”、“十大(da)工程(cheng)”發(fa)展(zhan)戰略和調整產業結構、轉變發(fa)展(zhan)方式這(zhe)一主(zhu)(zhu)題主(zhu)(zhu)線，在成本上升、融資困難(nan)、效益下滑、利潤空間遭(zao)受擠(ji)壓的多重(zhong)不(bu)利因素(su)下，積極推進國企改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)，著力解決企業歷史遺留(liu)問題，不(bu)斷加(jia)大(da)監管力度，圓滿地完成各項工作(zuo)任務(wu)。
2013年(nian)，又是黑龍江(jiang)(jiang)省國(guo)企改革生機(ji)勃發之年(nian)。一批改制新(xin)企業應運(yun)而生，一群大項(xiang)目投建領軍翹(qiao)楚，一系列將(jiang)上市公司活力(li)四射(she)。回眸歷程，豪(hao)情倍增。黑龍江(jiang)(jiang)國(guo)資委將(jiang)繼續(xu)肩負提(ti)高全省經濟(ji)運(yun)行質(zhi)量和(he)效(xiao)益的神圣使命，一路探索前行。
重大項目(mu)建設成(cheng)效卓著
近五年來，黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)國資(zi)(zi)委帶領(ling)出資(zi)(zi)企業緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞“八(ba)大經濟區”、“十大工程”建(jian)設，累計完成(cheng)投(tou)資(zi)(zi)569億元，年均增(zeng)(zeng)長46%。龍(long)(long)煤控股(gu)集團投(tou)資(zi)(zi)近700億元，建(jian)設30多個大項目，成(cheng)為(wei)東部煤電化基地(di)建(jian)設的(de)主力軍(jun)；黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)省投(tou)資(zi)(zi)總(zong)公司代黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)省政府出資(zi)(zi)的(de)黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)省第一(yi)條城市地(di)鐵——哈爾濱地(di)鐵1號(hao)線(xian)、哈齊客運(yun)專線(xian)，鐵路集團參(can)股(gu)投(tou)資(zi)(zi)承建(jian)并投(tou)入運(yun)營的(de)賓西鐵路等項目為(wei)全省現(xian)代交通(tong)網絡建(jian)設打下(xia)堅實基礎。航運(yun)集團投(tou)資(zi)(zi)建(jian)設的(de)同江(jiang)(jiang)港(gang)(gang)、黑河港(gang)(gang)是(shi)黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)界河的(de)重要港(gang)(gang)口、國家(jia)一(yi)類開放口岸，兩(liang)個港(gang)(gang)口改(gai)擴建(jian)完工，新(xin)增(zeng)(zeng)通(tong)過能力183萬(wan)噸(dun)，年通(tong)過能力達到348.1萬(wan)噸(dun)。
黑龍(long)江省新(xin)建(jian)1個國家級工(gong)程(cheng)研究中心，2個院士工(gong)作(zuo)站，獲得專利47項(xiang)，中盟(meng)龍(long)新(xin)化(hua)工(gong)丙酮氰醇生(sheng)產技術開創向央企轉讓(rang)技術先河；龍(long)興集(ji)團(tuan)投資(zi)開發(fa)的圖瓦鉛(qian)鋅(xin)礦、下列寧斯克耶木材加(jia)工(gong)園區、阿(a)馬扎爾60萬(wan)噸(dun)林(lin)漿一體化(hua)等項(xiang)目成為(wei)東北(bei)亞經濟貿易開發(fa)區、哈牡(mu)綏東對俄貿易加(jia)工(gong)區重要(yao)支點。
在哈(ha)大(da)齊(qi)工(gong)業(ye)走(zou)廊(lang)建設中(zhong)，中(zhong)盟集(ji)團龍新化(hua)工(gong)依托自(zi)有先進(jin)技(ji)術和大(da)慶的(de)資源(yuan)，投建的(de)5萬噸甲基丙(bing)烯酸(suan)甲酯和5萬噸丙(bing)酮(tong)氰醇項目已(yi)建成投產(chan)，規(gui)劃(hua)建設的(de)丙(bing)烯酸(suan)系列酯化(hua)工(gong)園區(qu)已(yi)獲(huo)省政府正式批(pi)復，園區(qu)規(gui)劃(hua)建成后年銷售收入可達80億元。
“這些大項目不僅在‘八大經(jing)濟區’、‘十大工程(cheng)’戰略中(zhong)發(fa)揮了主導和引領(ling)作用，同時也提升企業綜合競爭力。”黑龍江省(sheng)省(sheng)長助理(li)、省(sheng)國資委主任趙(zhao)杰(jie)表示(shi)。
深(shen)化改革(ge)實現新跨越
組(zu)建龍(long)煤集(ji)團可謂(wei)黑龍(long)江國企深化改(gai)革的典型例子(zi)。
2004年(nian)(nian)底，龍煤集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)正式成立，整合了雞西、鶴崗、雙鴨(ya)山、七臺(tai)河四個重點煤炭企業(ye)優(you)良資(zi)產，同時引進(jin)鞍鋼、華(hua)(hua)能(neng)等(deng)優(you)勢企業(ye)。2008年(nian)(nian)，通(tong)(tong)過(guo)劃轉龍煤集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、四個礦業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和省(sheng)煤機6戶企業(ye)國有股權(quan)，組建了龍煤控股集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)，為龍煤集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)上市奠定了體制(zhi)基礎(chu)。2009年(nian)(nian)4月，龍煤股份成立，引進(jin)了鞍鋼、華(hua)(hua)能(neng)、寧波港等(deng)7家戰略(lve)投資(zi)者，通(tong)(tong)過(guo)轉讓股權(quan)和增(zeng)資(zi)擴股等(deng)方式共籌資(zi)51億元(yuan)，其中現(xian)金22億元(yuan)，影(ying)響股改上市的(de)采礦權(quan)處置等(deng)大(da)部分核心(xin)工作基本(ben)完成。2012年(nian)(nian)，龍煤集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)利稅(shui)35.4億元(yuan)，全(quan)省(sheng)工業(ye)企業(ye)利稅(shui)50強排(pai)名第二(er)。
近年來，黑(hei)龍江省加(jia)大國企重(zhong)組(zu)(zu)(zu)整(zheng)合(he)(he)(he)力度。除成(cheng)立(li)(li)龍煤(mei)控股集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)外，還將建(jian)工(gong)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)與路(lu)橋集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)整(zheng)合(he)(he)(he)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)為建(jian)設(she)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)；對糧油(you)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)進(jin)(jin)行資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運作成(cheng)立(li)(li)了新良糧油(you)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)；外貿集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)引進(jin)(jin)光明食品集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)，實現控股天正(zheng)糧油(you)公(gong)司；推進(jin)(jin)哈(ha)藥(yao)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)以哈(ha)藥(yao)股份為平臺收(shou)購(gou)三(san)精(jing)制(zhi)藥(yao)、生物制(zhi)藥(yao)等醫藥(yao)板(ban)塊，通過(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)推進(jin)(jin)主營業(ye)務(wu)整(zheng)體(ti)上市；整(zheng)合(he)(he)(he)哈(ha)爾濱市工(gong)業(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)成(cheng)立(li)(li)工(gong)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)，為加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)結(jie)構調(diao)整(zheng)和產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)聚搭建(jian)了新平臺。同時(shi)推進(jin)(jin)大慶(qing)市工(gong)商(shang)(shang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司與工(gong)商(shang)(shang)業(ye)擔(dan)保公(gong)司、公(gong)路(lu)客(ke)運樞紐站和客(ke)運集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)業(ye)務(wu)合(he)(he)(he)并和資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)。全省進(jin)(jin)一(yi)步(bu)優化布局調(diao)整(zheng)結(jie)構。重(zhong)組(zu)(zu)(zu)整(zheng)合(he)(he)(he)2戶資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、收(shou)入雙超百億(yi)的省出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)，其資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)總量占到全部資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)總量三(san)分之二以上，率先落實了省委、省政府打造百億(yi)元大企業(ye)的部署。建(jian)設(she)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、辰能集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、中(zhong)盟(meng)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)等非(fei)煤(mei)企業(ye)利潤貢(gong)獻率由(you)10%提高到42%，收(shou)入貢(gong)獻率由(you)34%提高到39%。
黑龍(long)江省強化企業科技創新能力。哈(ha)藥(yao)集團組(zu)建“哈(ha)藥(yao)集團藥(yao)物研究院”。省建設集團和龍(long)煤集團成為全省第一批院士工(gong)作站，與(yu)有關院校(xiao)、企業和有關機(ji)構的(de)創新聯盟已經形成。
助力經濟社會發(fa)展
黑龍江省(sheng)鐵路集團(tuan)實現股權多元化的實例頗(po)具代表性。
黑(hei)龍江(jiang)省地方鐵路局(ju)，2001年改制為鐵路集團(tuan)。共有(you)各級(ji)子(zi)企業13戶(hu)，職工3000人，2010年資產總(zong)額(e)12.3億(yi)元(yuan)。2006年底，改制為由黑(hei)龍江(jiang)國(guo)資委(wei)(wei)控股的國(guo)有(you)控股公(gong)司。公(gong)司注冊資本35908萬(wan)元(yuan)，黑(hei)龍江(jiang)國(guo)資委(wei)(wei)占(zhan)注冊資本的80.76%；哈(ha)爾濱(bin)鐵路局(ju)占(zhan)10.11%；中國(guo)鐵路建設投資公(gong)司占(zhan)9.13%。2011年實現(xian)營業收入2億(yi)元(yuan)、利(li)潤總(zong)額(e)0.2億(yi)元(yuan)。
黑龍江積(ji)極(ji)推(tui)動以產權制度改(gai)革為核心的國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革。改(gai)革使223戶劣(lie)勢國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業實現破產終結(jie)或基本(ben)終結(jie)，獲得中央財政補助資(zi)金100多億(yi)元，安置職(zhi)(zhi)工(gong)48萬(wan)人。73戶國(guo)(guo)(guo)有(you)大(da)中型企(qi)(qi)(qi)業實施主輔(fu)分(fen)離，183萬(wan)職(zhi)(zhi)工(gong)實施“并軌(gui)”。償還(huan)歷史拖欠職(zhi)(zhi)工(gong)工(gong)資(zi)130億(yi)元。企(qi)(qi)(qi)業多年(nian)積(ji)累(lei)的不良(liang)債務、辦社(she)會和冗(rong)員“三(san)大(da)”歷史包(bao)袱得到有(you)效處置。改(gai)革盤(pan)活了存量國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產。全省累(lei)計籌措改(gai)革調整(zheng)資(zi)金500多億(yi)元，累(lei)計盤(pan)活國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產500多億(yi)元，化解不良(liang)債務1000多億(yi)元。
一批(pi)處于劣勢地(di)位(wei)的國(guo)(guo)有(you)大中型企業先后從14個競爭性領(ling)域退出，國(guo)(guo)有(you)所占比重已由2002年50%以上(shang)降至30%左右。國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟總(zong)體呈現戶數減少、資產總(zong)量(liang)增(zeng)加、質量(liang)提高、效益改善的新(xin)特(te)征。
繪就(jiu)“十二五”發展(zhan)藍圖
黑龍江省(sheng)制定出(chu)(chu)臺了《省(sheng)國(guo)資(zi)委出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業(ye)“十(shi)(shi)二五”發展(zhan)規劃(hua)綱(gang)要(yao)》，提(ti)(ti)出(chu)(chu)到(dao)(dao)“十(shi)(shi)二五”末(mo)(mo)，省(sheng)國(guo)資(zi)委出(chu)(chu)資(zi)企(qi)業(ye)主營業(ye)務收入(ru)由2010年(nian)末(mo)(mo)的(de)(de)500億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)達到(dao)(dao)1200億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)19%，翻(fan)(fan)一(yi)番以(yi)(yi)(yi)上；利(li)潤總額由2010年(nian)末(mo)(mo)的(de)(de)20億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)達到(dao)(dao)40億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)15%，翻(fan)(fan)一(yi)番以(yi)(yi)(yi)上；大(da)項目投資(zi)額由“十(shi)(shi)一(yi)五”期間300億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)達到(dao)(dao)900億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)25%，翻(fan)(fan)一(yi)番以(yi)(yi)(yi)上。實繳稅金由2010年(nian)末(mo)(mo)的(de)(de)58.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)達到(dao)(dao)2015年(nian)末(mo)(mo)的(de)(de)88億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.5%以(yi)(yi)(yi)上，確保對全省(sheng)財(cai)稅收入(ru)貢獻位居第(di)三位。科(ke)(ke)技創新投入(ru)由占銷售(shou)收入(ru)比重1%左右提(ti)(ti)高(gao)到(dao)(dao)3%以(yi)(yi)(yi)上，科(ke)(ke)技貢獻率(lv)、科(ke)(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)率(lv)顯(xian)著提(ti)(ti)高(gao)，研發能力(li)、核心競爭力(li)顯(xian)著增(zeng)(zeng)強；資(zi)本(ben)證(zheng)券化(hua)率(lv)由不足10%提(ti)(ti)高(gao)到(dao)(dao)20%以(yi)(yi)(yi)上，國(guo)有(you)資(zi)本(ben)有(you)進有(you)退、合(he)理流動的(de)(de)機制進一(yi)步完善。戰略性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)發展(zhan)取得(de)重大(da)突破，企(qi)業(ye)初步形成(cheng)主業(ye)突出(chu)(chu)，上下游產(chan)業(ye)多元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)的(de)(de)格局(ju)。
同時，黑(hei)龍江(jiang)國資委(wei)還將推進實現“四大(da)板塊”、“五大(da)戰(zhan)略”、“五項保障(zhang)”發(fa)展(zhan)戰(zhan)略目(mu)標。
“四大(da)板塊(kuai)”，即“能(neng)源資源、交通(tong)運輸、建(jian)筑施工、現代服務業(ye)”四個產業(ye)板塊(kuai)。“五大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)”，即轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、科技創新戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、大(da)項目帶(dai)動戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、對外(wai)合作(zuo)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、人才強(qiang)企戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)。“五項保障”，即加(jia)(jia)強(qiang)規劃組織實施，明確企業(ye)發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)定位(wei)和發展方(fang)(fang)向；加(jia)(jia)大(da)調結構轉(zhuan)方(fang)(fang)式力(li)度，完善法人治(zhi)理(li)結構，發揮省級(ji)國(guo)有(you)資本(ben)經營(ying)預算的引導(dao)和帶(dai)動作(zuo)用；加(jia)(jia)強(qiang)企業(ye)管(guan)理(li)，全(quan)面開展出資企業(ye)管(guan)理(li)提升(sheng)活動，提高出資企業(ye)管(guan)理(li)水平，向管(guan)理(li)要效益(yi)；落實監管(guan)制度，加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)資監管(guan)法規體(ti)系建(jian)設(she)，加(jia)(jia)強(qiang)監事會監督工作(zuo)，大(da)力(li)推(tui)進產權市場向基礎性資本(ben)市場方(fang)(fang)向發展；加(jia)(jia)強(qiang)基層(ceng)黨(dang)組織建(jian)設(she)，加(jia)(jia)強(qiang)企業(ye)領導(dao)班子建(jian)設(she)，加(jia)(jia)強(qiang)人才隊伍(wu)建(jian)設(she)，加(jia)(jia)強(qiang)民主管(guan)理(li)，加(jia)(jia)強(qiang)免费菠(bo)萝视(shi)频app下载建(jian)設(she)，加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)風廉(lian)政建(jian)設(she)。