文章來(lai)源(yuan)：海南國資委 發(fa)布時間：2014-04-18
按(an)照海南(nan)省(sheng)政(zheng)府的部署，從今(jin)年起(qi)實施(shi)骨干企業培育五(wu)年行動計劃，這是新形勢下的強企戰略。結合海南(nan)國(guo)資(zi)國(guo)企實際，海南(nan)國(guo)資(zi)委將制定路(lu)線圖和時間表，以推進海南(nan)省(sheng)屬企業股(gu)份化、多元化、證券化改革為動力(li)，以資(zi)本運(yun)作和整合重組為抓手，著力(li)打造投(tou)融資(zi)主(zhu)體、產業集團和專業市場平臺，形成突(tu)出主(zhu)業、分工協(xie)作、各(ge)具優勢、持(chi)續(xu)發展(zhan)能力(li)強的大(da)型企業集團。
海南國資委主任(ren)呂宜勇表(biao)示，做(zuo)大(da)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)一批(pi)骨(gu)干(gan)企業(ye)，是一項(xiang)長期性、戰略性的目標(biao)任(ren)務。當前我(wo)省仍缺乏資產(chan)規(gui)模大(da)、帶(dai)動(dong)力(li)強(qiang)的大(da)企業(ye)大(da)集團。一方(fang)面，企業(ye)主業(ye)不突出，新(xin)興產(chan)業(ye)不強(qiang)，名優產(chan)品(pin)或服(fu)務品(pin)牌(pai)少(shao)，資本運作和融資能力(li)弱(ruo)，盈利基(ji)礎(chu)不牢固，抗風險能力(li)不強(qiang)，法人治理(li)結構不完善(shan)的問題還比較突出。
為改(gai)善和消除上述局面，海(hai)南國資(zi)委將深化改(gai)革(ge)重組，集中整合做大(da)骨干(gan)企(qi)業(ye)規模與(yu)骨干(gan)企(qi)業(ye)培育五年(nian)計(ji)劃緊密結合，謀劃好進一步深化國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的總體方(fang)案(an)、路線圖、時(shi)間表(biao)，特別(bie)是分層(ceng)次制訂今明(ming)兩(liang)年(nian)海(hai)南省經營(ying)性國有(you)資(zi)源、資(zi)產重組整合和資(zi)本運作方(fang)案(an)，并抓好實施。
今年海南國資(zi)(zi)系統將推進海南省屬(shu)重點監管(guan)企業的(de)集團(tuan)化改造(zao)，采取同(tong)類(lei)歸并、業務(wu)互補、財務(wu)協作、非經營性資(zi)(zi)產(chan)專(zhuan)業化整合(he)等手(shou)段，分別打造(zao)綜(zong)合(he)性投融資(zi)(zi)主體(ti)和(he)交(jiao)(jiao)通基礎設施、城鎮化開發、水務(wu)一體(ti)化、漁(yu)港漁(yu)業等專(zhuan)業投資(zi)(zi)主體(ti)，建設、運輸、農林(lin)、文(wen)化等產(chan)業經營集團(tuan)，組建新的(de)海洋產(chan)業集團(tuan)，把產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易所拓展為(wei)公共資(zi)(zi)源交(jiao)(jiao)易、旅(lv)游產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易的(de)專(zhuan)業市(shi)場平臺，爭取建設區域性股權(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易市(shi)場，打造(zao)金(jin)融控(kong)股公司，整合(he)綜(zong)合(he)性的(de)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理公司。
此外(wai)，推動(dong)海南省(sheng)范圍經(jing)營(ying)(ying)性(xing)國(guo)有資(zi)產的(de)整合重組，打破部門、系統隸屬(shu)的(de)界限，理(li)順(shun)關系，加強(qiang)協作，倡導(dao)海南國(guo)資(zi)監管企(qi)(qi)業(ye)與農墾、地(di)(di)礦、文(wen)化等系統企(qi)(qi)業(ye)以及(ji)洋(yang)浦(pu)、先(xian)行試驗區(qu)等開(kai)發(fa)(fa)區(qu)資(zi)本相互聯合、融合、整合，相互參(can)股，在形成各具特(te)色的(de)國(guo)資(zi)監管大(da)格局下，集(ji)中(zhong)力量打造(zao)海南發(fa)(fa)控(kong)、農墾集(ji)團、洋(yang)浦(pu)控(kong)股、交通控(kong)股、國(guo)際旅游島開(kai)發(fa)(fa)建設等5家以上資(zi)產規模或(huo)營(ying)(ying)業(ye)收入超500億(yi)元，力爭達千億(yi)元的(de)海南省(sheng)屬(shu)大(da)企(qi)(qi)業(ye)集(ji)團。繼續通過多種(zhong)方式(shi)支持(chi)兼并重組后(hou)企(qi)(qi)業(ye)的(de)做(zuo)優(you)做(zuo)強(qiang)，突出把地(di)(di)方國(guo)資(zi)參(can)股的(de)海南國(guo)電、海南航空、海南礦業(ye)、中(zhong)海油(you)氣(qi)、海南農商銀行等優(you)勢企(qi)(qi)業(ye)培養成為資(zi)產、營(ying)(ying)業(ye)收入和利(li)潤(run)的(de)規模大(da)戶(hu)。
同時，將繼(ji)續深化(hua)與央(yang)企(qi)(qi)(qi)、外省國(guo)資的(de)(de)合作(zuo)，做好(hao)簽約項(xiang)目的(de)(de)落(luo)實(shi)和(he)合作(zuo)意(yi)向(xiang)項(xiang)目的(de)(de)跟蹤，健全落(luo)實(shi)戰(zhan)略(lve)合作(zuo)的(de)(de)長(chang)效機制。大力(li)引進各(ge)類戰(zhan)略(lve)投資者和(he)民間資本(ben)(ben)參與國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改制重組，海(hai)南省屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)二級以下子(zi)公司及一(yi)般競(jing)爭性行業(ye)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，一(yi)律大膽推向(xiang)市場，堅持放開搞活(huo)，發(fa)揮國(guo)有(you)資本(ben)(ben)的(de)(de)乘數效應。開展海(hai)南省屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)低效資產、閑置(zhi)資產、不良(liang)債權(quan)債務(wu)的(de)(de)清理(li)盤(pan)活(huo)工(gong)作(zuo)，加(jia)快(kuai)完成最后一(yi)批(pi)托管企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)改制關閉破產及剩余(yu)資產清理(li)處(chu)置(zhi)，積極引進多元(yuan)資本(ben)(ben)合作(zuo)開發(fa)。