文章(zhang)來源：江蘇國資委 發布時(shi)間(jian)：2014-09-12
常州(zhou)國(guo)資(zi)委(wei)堅持把懲(cheng)防(fang)體系(xi)建(jian)設與國(guo)有資(zi)產(chan)監管相融合，通過制(zhi)度建(jian)設推動國(guo)有資(zi)產(chan)監管工(gong)作，靠制(zhi)度創新(xin)解決深層次問題(ti)，以制(zhi)度執行力為保障，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備(bei)、有效管用(yong)的(de)懲(cheng)治和(he)預防(fang)腐敗體系(xi)基本框架。
一(yi)是科學謀劃(hua)制度(du)建(jian)設。制定了一(yi)系列規(gui)范性文件，包(bao)含了教育、制度(du)、監督、改革、糾(jiu)風(feng)、懲治(zhi)等反(fan)腐(fu)倡廉專項制度(du)，把反(fan)腐(fu)倡廉制度(du)建(jian)設與(yu)完善國有資產監管制度(du)體系同步規(gui)劃(hua)、相互融合。
二是突(tu)出重點領(ling)域(yu)(yu)制(zhi)度。對工(gong)程建(jian)(jian)設(she)、物(wu)資采購、產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)等重點領(ling)域(yu)(yu)和(he)關鍵(jian)環節，研(yan)究制(zhi)定針對性強、有(you)(you)執(zhi)行(xing)力的(de)監(jian)督約束制(zhi)度，切實發揮懲防并舉的(de)作(zuo)用。在工(gong)程建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)(yu)，全面推進(jin)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)(yu)項目信息公(gong)開和(he)誠信體系建(jian)(jian)設(she)，形成(cheng)防范(fan)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)領(ling)域(yu)(yu)突(tu)出問題糾而(er)復發的(de)長效機(ji)制(zhi)；在物(wu)資采購領(ling)域(yu)(yu)，推動國有(you)(you)企業(ye)建(jian)(jian)立物(wu)資采購制(zhi)度，規范(fan)物(wu)資采購招標投標活動，有(you)(you)效防止商業(ye)賄賂，降(jiang)低采購成(cheng)本；在產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)領(ling)域(yu)(yu)，創(chuang)新產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)制(zhi)度，規范(fan)國有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)過(guo)(guo)程、轉讓行(xing)為，嚴把國有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權處(chu)置(zhi)過(guo)(guo)程中的(de)資產(chan)(chan)(chan)清理關、審計關、評估關、公(gong)示(shi)關、處(chu)置(zhi)關、交(jiao)(jiao)易(yi)關等六個(ge)“關口”，保證國資不流失。
三是增強制(zhi)度執行(xing)力。將黨務公開示(shi)范(fan)點(dian)作為制(zhi)度執行(xing)力觀察(cha)點(dian)，建立例行(xing)公開制(zhi)度、依申請(qing)公開制(zhi)度和考核評價制(zhi)度，強化對公開時限、公開內容、公開范(fan)圍的督查，著(zhu)(zhu)重檢(jian)查“一(yi)把(ba)手”履行(xing)一(yi)崗雙(shuang)責的情(qing)況，著(zhu)(zhu)重檢(jian)查制(zhi)度建設任務完成(cheng)情(qing)況，著(zhu)(zhu)重檢(jian)查領(ling)導(dao)人員(yuan)履行(xing)《中(zhong)國(guo)共產黨黨員(yuan)領(ling)導(dao)干部廉(lian)潔(jie)(jie)從政若干準則》、《國(guo)有(you)企(qi)業領(ling)導(dao)人員(yuan)廉(lian)潔(jie)(jie)從業若干規定》以及國(guo)有(you)企(qi)業落實“八項規定”等情(qing)況。