發布時間:2014-09-17
為(wei)讓國有企業成為(wei)自主發(fa)展(zhan)的(de)市(shi)場(chang)主體,青島市(shi)國資(zi)委日前(qian)把加強監(jian)管(guan)和尊重企業的(de)市(shi)場(chang)主體地位有機結合(he),將原(yuan)來(lai)的(de)“事前(qian)審(shen)批”國資(zi)監(jian)管(guan)方(fang)(fang)式,轉變為(wei)“事前(qian)立規、事中監(jian)管(guan)、事后評(ping)估”監(jian)管(guan)方(fang)(fang)式。
事(shi)前立規包括三(san)方面,一是(shi)完善獎懲機制(zhi)。二是(shi)健全重大(da)(da)(da)事(shi)項事(shi)前告知制(zhi)度。對于(yu)企(qi)業(ye)(ye)重大(da)(da)(da)投資、資本運營、重大(da)(da)(da)資產處置以及重大(da)(da)(da)并購等重大(da)(da)(da)事(shi)項,實(shi)行“企(qi)業(ye)(ye)事(shi)前告知,國資委(wei)備案”制(zhi)度,參與企(qi)業(ye)(ye)重大(da)(da)(da)事(shi)項的(de)中(zhong)介機構必須在公布的(de)中(zhong)介機構備選(xuan)庫中(zhong)選(xuan)聘。三(san)是(shi)強化(hua)企(qi)業(ye)(ye)內控(kong)機制(zhi)。
事中監(jian)管(guan)(guan)即國資委在企業經營發展的過程中實(shi)施跟蹤監(jian)管(guan)(guan),完善監(jian)管(guan)(guan)體系,包(bao)括健全分類考(kao)核制(zhi)(zhi)度(du)、財(cai)務監(jian)督預警制(zhi)(zhi)度(du)、產權交易制(zhi)(zhi)度(du)、國有(you)資本經營預算制(zhi)(zhi)度(du)、外派(pai)監(jian)督制(zhi)(zhi)度(du)等。
事(shi)后(hou)評估(gu)即充分發揮中介機構和專家的作用進行事(shi)后(hou)評估(gu),對(dui)大企業集團的大項目引入第(di)三方評估(gu)。
(本文章(zhang)摘(zhai)自《青島(dao)日報(bao)》。)