文章來源：宜(yi)昌國資(zi)委 發(fa)布時(shi)間：2014-12-11
“以(yi)業(ye)認英雄(xiong)，按貢獻施獎(jiang)懲”是傳統的(de)激(ji)勵約束(shu)機制(zhi)，面對國(guo)企改(gai)革發(fa)展(zhan)新形勢(shi)，如(ru)何發(fa)揮經營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核作用，當陽國(guo)資辦分門別類完善考(kao)(kao)核方(fang)法(fa)，細化(hua)考(kao)(kao)核指標，強(qiang)化(hua)激(ji)勵約束(shu)，探(tan)索出激(ji)發(fa)活(huo)力，增強(qiang)動(dong)力的(de)經營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核方(fang)法(fa)，值得借鑒。
湖北當陽(yang)國(guo)資辦(ban)按(an)照“大(da)(da)國(guo)資、大(da)(da)監(jian)管、大(da)(da)資源、大(da)(da)配置”的大(da)(da)政方針(zhen)，準確把握職能定位，突出監(jian)管責任，探索監(jian)管手(shou)段(duan)，以“三個完(wan)善(shan)”充分發揮經營業績(ji)考核“指揮棒(bang)”、“方向標(biao)”功能，實現(xian)國(guo)資監(jian)管和(he)國(guo)企(qi)發展齊頭并進(jin)。2013年(nian)年(nian)10月(yue)底，當陽(yang)市13家國(guo)有企(qi)業資產總計為(wei)70.48億(yi)元(yuan)(yuan)，所有者權(quan)益為(wei)22.51億(yi)元(yuan)(yuan)，營業總收(shou)入60.12億(yi)元(yuan)(yuan)，實現(xian)利潤2.1億(yi)元(yuan)(yuan)，分別(bie)比上年(nian)同期增長11.5%、7.4%、20.8%、6.3%。
一是不(bu)斷完(wan)善考核(he)辦法(fa)。針對(dui)不(bu)同企(qi)(qi)業(ye)(ye)特點(dian)，采(cai)取不(bu)同的(de)考核(he)辦法(fa)。如對(dui)涉及(ji)到(dao)(dao)國(guo)計民(min)生的(de)水電等資源性壟(long)斷企(qi)(qi)業(ye)(ye)，考慮到(dao)(dao)社會責(ze)任和(he)歷(li)史包袱(fu)，采(cai)取標桿管理考核(he)辦法(fa)。房產(chan)交易(yi)公司(si)的(de)服務態度(du)和(he)質量(liang)與人(ren)民(min)群眾息息相關，采(cai)取360度(du)反饋評(ping)價考核(he)辦法(fa)。對(dui)三(san)(san)峽新材則采(cai)取關鍵業(ye)(ye)績指標考核(he)辦法(fa)。同時擴(kuo)大考核(he)范圍，2014年起(qi)，將鑫源公司(si)、國(guo)資公司(si)、三(san)(san)鑫公司(si)、神龍公司(si)、地畜良種場、種豬廠(chang)、金(jin)粟公司(si)、信源公司(si)等納入考核(he)之列。
二是不(bu)斷完(wan)善考核指標。按照少而精的(de)工(gong)作(zuo)思路，對目前的(de)十幾個考核指標減少到五個，并將GDP性質的(de)指標權(quan)重(zhong)降下來，國有資產(chan)保值增(zeng)值率、國資收益上交(jiao)比例、企(qi)業純利潤等權(quan)重(zhong)提(ti)高(gao)。
三是(shi)不斷完善激(ji)勵(li)機制(zhi)。考(kao)核(he)的(de)(de)(de)出發點和(he)落腳點就是(shi)最(zui)大程度(du)調動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法人(ren)的(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)，確保(bao)(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法人(ren)薪(xin)酬(chou)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效益(yi)“雙升(sheng)”。對業(ye)(ye)(ye)績突出、社會責任履行贏得口碑的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，國(guo)資(zi)部(bu)門(men)利(li)用(yong)這(zhe)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)（包括股(gu)權(quan)）進行融資(zi)時(shi)，可將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)份額提高(gao)到50%，并按上繳的(de)(de)(de)收益(yi)一定比例給予(yu)特別獎勵(li)；對業(ye)(ye)(ye)績下降(jiang)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，國(guo)資(zi)部(bu)門(men)向(xiang)組織部(bu)門(men)和(he)行業(ye)(ye)(ye)主管部(bu)門(men)提出任免(mian)建(jian)議(yi)，嚴格(ge)核(he)減薪(xin)酬(chou)收入，做到“業(ye)(ye)(ye)績升(sheng)薪(xin)酬(chou)升(sheng)、業(ye)(ye)(ye)績降(jiang)薪(xin)酬(chou)降(jiang)”。如自來水公司(si)2012年實現利(li)潤(run)為96萬(wan)元，國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)保(bao)(bao)值增(zeng)值率(lv)為121%，分(fen)別較2009年利(li)潤(run)增(zeng)長71%，國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)保(bao)(bao)值增(zeng)值率(lv)增(zeng)長15%，經營業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核(he)增(zeng)長19%，當(dang)陽國(guo)資(zi)辦及時(shi)兌現法人(ren)薪(xin)酬(chou)8.3萬(wan)元，充分(fen)調動了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法人(ren)經營的(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)。