文章來源(yuan)：宜昌國資委 發布時間：2015-01-26
日前湖北省財政(zheng)廳，按照《省人民政(zheng)府關于(yu)推進(jin)預(yu)算(suan)績效(xiao)管理(li)(li)意見(jian)》對全省2013年度預(yu)算(suan)管理(li)(li)工作(zuo)和資(zi)產管理(li)(li)工作(zuo)進(jin)行(xing)了全面考核(he)，當陽國資(zi)辦資(zi)產管理(li)(li)、績效(xiao)管理(li)(li)分別獲一等獎。
近年來(lai)，當陽國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)辦(ban)按(an)政府(fu)(fu)授權，融經(jing)(jing)營(ying)、非經(jing)(jing)性資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)(guan)為體，努(nu)力(li)推(tui)進國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)全覆(fu)蓋。在行(xing)政事業(ye)性資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理上，一方面，對(dui)(dui)所屬(shu)的(de)(de)(de)商(shang)業(ye)門(men)店實行(xing)軟件動(dong)態管(guan)(guan)理，并嚴格執行(xing)公(gong)開(kai)招租制度，按(an)照“公(gong)開(kai)、公(gong)正、公(gong)平”的(de)(de)(de)原則(ze)，以評(ping)(ping)估基準(zhun)價為基礎，不斷加大招租力(li)度，保證國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)租賃陽光操作。另(ling)一方面，規范國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)程序，確(que)保程序更(geng)加公(gong)開(kai)透(tou)明(ming)。該(gai)市國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)辦(ban)制定和(he)出臺了《當陽市行(xing)政事業(ye)單(dan)位國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)處置(zhi)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》，無論是無償轉讓(rang)、有(you)(you)償出售、置(zhi)換、報廢、捐贈及(ji)其(qi)他(ta)損失性核(he)銷資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)都必須按(an)“單(dan)位申報、部門(men)審(shen)(shen)核(he)、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)評(ping)(ping)估、政府(fu)(fu)審(shen)(shen)批、公(gong)開(kai)交易、收(shou)益上繳、手續變更(geng)”等(deng)七大程序，環(huan)環(huan)相(xiang)扣、滴水(shui)不漏。在對(dui)(dui)經(jing)(jing)營(ying)性資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理上，加大對(dui)(dui)企業(ye)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)力(li)度，讓(rang)保值增值責(ze)任得到(dao)有(you)(you)效落實。針對(dui)(dui)不同(tong)(tong)企業(ye)特(te)點(dian)，采取(qu)不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)辦(ban)法(fa)(fa)。如對(dui)(dui)涉(she)及(ji)到(dao)國(guo)(guo)(guo)計(ji)民生的(de)(de)(de)水(shui)電等(deng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源性壟斷企業(ye)，考(kao)(kao)(kao)慮到(dao)社會責(ze)任和(he)歷史包袱，采取(qu)標桿管(guan)(guan)理考(kao)(kao)(kao)核(he)辦(ban)法(fa)(fa)；房產(chan)交易公(gong)司的(de)(de)(de)服務(wu)態度和(he)質(zhi)量與(yu)人民群眾息(xi)息(xi)相(xiang)關，采取(qu)360度反饋(kui)評(ping)(ping)價考(kao)(kao)(kao)核(he)辦(ban)法(fa)(fa)；對(dui)(dui)三(san)峽新材等(deng)企業(ye)則(ze)采取(qu)關鍵業(ye)績(ji)指標考(kao)(kao)(kao)核(he)辦(ban)法(fa)(fa)。
與此(ci)同(tong)時，強化預(yu)(yu)算績(ji)(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)(li)，建立科(ke)學合理(li)(li)的績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)體(ti)系。以市(shi)政府名義(yi)制(zhi)(zhi)定出臺(tai)了(le)(le)《關于加強全(quan)市(shi)預(yu)(yu)算績(ji)(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)(li)工(gong)作的通知(zhi)》，結合實際出臺(tai)了(le)(le)《當(dang)陽(yang)市(shi)專項資(zi)金預(yu)(yu)算績(ji)(ji)(ji)效(xiao)目標(biao)管(guan)理(li)(li)暫行辦法（試(shi)行）》等4個管(guan)理(li)(li)辦法，建立完善了(le)(le)“績(ji)(ji)(ji)效(xiao)目標(biao)審核、績(ji)(ji)(ji)效(xiao)跟蹤監控(kong)、績(ji)(ji)(ji)效(xiao)結果(guo)(guo)評(ping)價(jia)、評(ping)價(jia)結果(guo)(guo)應用”的管(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)。并經(jing)經(jing)各部門推薦篩選成(cheng)立了(le)(le)由86名專業技術人員組成(cheng)的市(shi)級預(yu)(yu)算績(ji)(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)(li)專家庫，群策(ce)群力(li)共(gong)同(tong)建設預(yu)(yu)算績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)指標(biao)體(ti)系。隨著國(guo)資(zi)監管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)、機制(zhi)(zhi)的完善，帶來較(jiao)好的經(jing)濟效(xiao)益和(he)社會(hui)效(xiao)益。2013年(nian)(nian)，全(quan)年(nian)(nian)共(gong)完成(cheng)國(guo)有資(zi)本(ben)收(shou)(shou)(shou)益2.95億元，其中：租賃收(shou)(shou)(shou)入623萬(wan)元，國(guo)有企(qi)業上(shang)交利潤3200萬(wan)元，國(guo)有資(zi)產處置(zhi)收(shou)(shou)(shou)入2871萬(wan)元，其它收(shou)(shou)(shou)益22807萬(wan)元。