文章來(lai)源：廣西國資(zi)委(wei) 發布時間(jian)：2015-03-26
近日，經廣西(xi)自(zi)治(zhi)區人(ren)民政府同意，廣西(xi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委印(yin)發了(le)《關(guan)于加(jia)強(qiang)市(shi)縣(xian)(xian)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)工作加(jia)快構建國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)大(da)格局(ju)的指導意見》，提出深化市(shi)縣(xian)(xian)國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企改革(ge)的思路(lu)和加(jia)強(qiang)市(shi)縣(xian)(xian)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)工作5項任務(wu)和9項措施，積極推動構建國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)大(da)格局(ju)。
近年來(lai)，廣西(xi)市縣(xian)兩級國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)健康持(chi)續發(fa)展，目(mu)前國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)戶數占(zhan)全(quan)(quan)區89.6%，資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總額占(zhan)46.4%，所有者權益占(zhan)50.4%。針對國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)制機制不(bu)夠完善(shan)、履行出資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)職責(ze)不(bu)夠到位(wei)、工作進展不(bu)夠平衡(heng)等問(wen)題，《指導意見》要求(qiu)市縣(xian)兩級政(zheng)府認真貫徹落實三中全(quan)(quan)會關于(yu)深化國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革的(de)(de)精神，緊緊圍繞推動國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)上(shang)水平、國(guo)(guo)(guo)企發(fa)展上(shang)臺階的(de)(de)“兩新目(mu)標(biao)”，盡快研究提(ti)出國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革方案，健全(quan)(quan)完善(shan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)組織體(ti)(ti)(ti)系(xi)，明確國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)責(ze)任主體(ti)(ti)(ti)，積極探索(suo)有效的(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)方式和(he)途(tu)徑，健全(quan)(quan)完善(shan)監(jian)督有力、管(guan)(guan)理科學、運(yun)作高效的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)制度體(ti)(ti)(ti)系(xi)，加快形成(cheng)全(quan)(quan)區規則統一、分(fen)類分(fen)層、權責(ze)明確、運(yun)轉高效和(he)規范透(tou)明的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)工作體(ti)(ti)(ti)系(xi)。
《指(zhi)導意見》要求加(jia)強(qiang)市縣(xian)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)建設(she)(she)，做到機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)、人員、職能、責(ze)任(ren)“四到位”，國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產數量較大、具備條件的(de)(de)縣(xian)應(ying)(ying)設(she)(she)立獨立的(de)(de)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)，暫不具備條件的(de)(de)縣(xian)應(ying)(ying)明確一(yi)個履(lv)行(xing)(xing)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)職責(ze)的(de)(de)部門或組建國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產經(jing)營公(gong)司授權統一(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)；加(jia)快(kuai)(kuai)政企(qi)政資(zi)(zi)分開步伐，對目前仍由(you)黨政機(ji)關(guan)管(guan)理的(de)(de)企(qi)業(ye)和經(jing)營性(xing)資(zi)(zi)產制定分離(li)脫(tuo)鉤方案和時間表(biao)，盡快(kuai)(kuai)納入國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)實行(xing)(xing)統一(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)，支持按照出(chu)資(zi)(zi)關(guan)系對地方金融(rong)、文化(hua)等領域經(jing)營性(xing)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產實行(xing)(xing)專業(ye)或授權監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)；實行(xing)(xing)下(xia)級(ji)(ji)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)向上一(yi)級(ji)(ji)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)重(zhong)大事項(xiang)報(bao)告制度，強(qiang)化(hua)對下(xia)級(ji)(ji)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)指(zhi)導監(jian)(jian)(jian)(jian)督；深化(hua)市縣(xian)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改革，著重(zhong)在(zai)企(qi)業(ye)轉型(xing)升級(ji)(ji)、調整產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)、資(zi)(zi)產資(zi)(zi)本化(hua)和加(jia)快(kuai)(kuai)自主創新，以及發(fa)展新型(xing)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制企(qi)業(ye)方面取得新的(de)(de)突破。
該項政策文件(jian)的正式出臺，是廣西(xi)深入學習(xi)貫徹十八屆三中全會精神，不(bu)斷完善(shan)國資監管體(ti)制取得(de)的又(you)一進展(zhan)。