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　　為規范企業(ye)法(fa)人治理結構(gou)，健(jian)全國有(you)企業(ye)監督管理機制，加強對(dui)國有(you)企業(ye)的監督，實現國有(you)資產(chan)保值(zhi)增值(zhi)，日前(qian)宜(yi)昌(chang)市(shi)人民政府(fu)出臺《宜(yi)昌(chang)市(shi)國有(you)企業(ye)監事會(hui)辦法(fa)》。

　　2013年2月，宜(yi)(yi)昌組建了第一監(jian)事(shi)會(hui)、第二(er)監(jian)事(shi)會(hui)， 歸口宜(yi)(yi)昌國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)管理(li)，代表市政府對7家投(tou)融資(zi)(zi)公(gong)司、6家國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)獨資(zi)(zi)企業(ye)履行(xing)監(jian)督(du)職責。為規范監(jian)事(shi)會(hui)運(yun)行(xing)，強(qiang)化監(jian)督(du)職責，根據《中華人民共和國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司法(fa)》、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院《國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)監(jian)事(shi)會(hui)暫行(xing)條例》、《湖(hu)北省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)監(jian)事(shi)會(hui)暫行(xing)辦法(fa)》及其(qi)他有(you)(you)關規定(ding)，結合宜(yi)(yi)昌市實際，制定(ding)和出臺了該《辦法(fa)》。
　　《辦法(fa)》明確規(gui)定，宜(yi)昌市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)獨(du)(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)獨(du)(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司(si)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)由市(shi)(shi)政(zheng)府派出，對(dui)(dui)(dui)市(shi)(shi)政(zheng)府負(fu)責(ze)(ze)，代表市(shi)(shi)政(zheng)府對(dui)(dui)(dui)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)獨(du)(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)獨(du)(du)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)保(bao)值增(zeng)值狀(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)實施監(jian)(jian)(jian)(jian)督。監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)工(gong)(gong)作根據(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章和(he)(he)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)規(gui)定，以財(cai)(cai)務(wu)(wu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督為(wei)核心(xin)，對(dui)(dui)(dui)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)(wu)活(huo)動(dong)(dong)及(ji)企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)行(xing)為(wei)進行(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)督，確保(bao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)及(ji)其權(quan)益不受侵犯；監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)與(yu)(yu)企業(ye)(ye)(ye)是監(jian)(jian)(jian)(jian)督與(yu)(yu)被監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系，監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)不參(can)與(yu)(yu)、不干預企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)決(jue)策和(he)(he)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)活(huo)動(dong)(dong)。主要(yao)(yao)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)企業(ye)(ye)(ye)貫徹執行(xing)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)(he)規(gui)章制度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)；檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)企業(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)，查(cha)(cha)(cha)閱企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)(hui)計(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)料及(ji)與(yu)(yu)企業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)活(huo)動(dong)(dong)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其他(ta)資(zi)(zi)(zi)(zi)料，驗證企業(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)(hui)計(ji)報告的(de)(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)實性、合法(fa)性；檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)效益、利(li)潤分配、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)保(bao)值增(zeng)值、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)等情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)；檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)行(xing)為(wei)，并對(dui)(dui)(dui)其經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)業(ye)(ye)(ye)績進行(xing)評價(jia)，提出獎懲、任免建議。監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)一般每年對(dui)(dui)(dui)企業(ye)(ye)(ye)定期檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)1至2次，并可以根據(ju)實際需要(yao)(yao)不定期地對(dui)(dui)(dui)企業(ye)(ye)(ye)進行(xing)專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)。主要(yao)(yao)工(gong)(gong)作方(fang)式為(wei)：聽取企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)財(cai)(cai)務(wu)(wu)、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)和(he)(he)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)匯報，在企業(ye)(ye)(ye)召開(kai)與(yu)(yu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)事(shi)(shi)項(xiang)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)議；查(cha)(cha)(cha)閱企業(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)(hui)計(ji)報告、會(hui)(hui)計(ji)憑證、會(hui)(hui)計(ji)賬簿等財(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)(hui)計(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)料以及(ji)與(yu)(yu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其他(ta)資(zi)(zi)(zi)(zi)料；檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)(wu)、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)，向職工(gong)(gong)了解情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、聽取意(yi)見，必要(yao)(yao)時要(yao)(yao)求企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人作出說明；向財(cai)(cai)政(zheng)、工(gong)(gong)商、稅務(wu)(wu)、審計(ji)、海關(guan)等有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)和(he)(he)銀行(xing)調查(cha)(cha)(cha)了解企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)(wu)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)和(he)(he)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)。

　　《辦法》明確規定(ding)監事會在監督檢查中發(fa)現(xian)企業經(jing)營行為有(you)可能危及(ji)(ji)國(guo)有(you)資產(chan)安全、造成國(guo)有(you)資產(chan)流失或者(zhe)侵害國(guo)有(you)資產(chan)所有(you)者(zhe)權益以及(ji)(ji)監事會認為應(ying)當立即報(bao)告的其他緊急(ji)情況，應(ying)當向宜昌(chang)國(guo)資委提出專項報(bao)告，也(ye)可以直接(jie)向市(shi)政府報(bao)告。可以建議(yi)宜昌(chang)市(shi)政府責成審計機關依法對(dui)企業進行審計。