文章來源：陜西(xi)國資委(wei) 發布時間：2015-06-09
近期，為(wei)完善法人(ren)治(zhi)理結構，提(ti)高(gao)國資監管水平(ping)，陜西(xi)國資委(wei)(wei)按照陜西(xi)省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政(zheng)府的要(yao)求(qiu)，進一(yi)步落實出資人(ren)職(zhi)責，決定對新組建12戶省(sheng)屬(shu)國有企(qi)業(ye)外派(pai)監事會，實現(xian)了外派(pai)監事會制度在省(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)的全覆蓋。
在新外(wai)派監(jian)(jian)事會(hui)(hui)的(de)省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)和新任職監(jian)(jian)事會(hui)(hui)主席會(hui)(hui)議上，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書(shu)記孫安(an)會(hui)(hui)指出(chu)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)實行外(wai)派監(jian)(jian)事會(hui)(hui)制度，是黨中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院為深化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革，健全(quan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)監(jian)(jian)督體制作出(chu)的(de)一項重大決策，解決了過去國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產出(chu)資人(ren)(ren)長期缺位(wei)和監(jian)(jian)管(guan)不到位(wei)的(de)問題，是加強國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)和出(chu)資人(ren)(ren)監(jian)(jian)督的(de)重要形式，是實現國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產保值增值的(de)創新舉措。
從2006年至今，陜西國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)代表(biao)陜西省(sheng)政(zheng)府已向24戶省(sheng)屬(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)控(kong)股企(qi)業外派了監(jian)(jian)(jian)(jian)事會(hui)。這些(xie)年來(lai)，監(jian)(jian)(jian)(jian)事會(hui)工作堅持以出資(zi)(zi)人監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)為主線(xian)，以維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產安全完整、實(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產保值增值為目(mu)標(biao)，以企(qi)業負責人履(lv)職行為和(he)公司財務為監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查重(zhong)點，特(te)別是在規范企(qi)業管理、糾正(zheng)違規經營、預防(fang)腐敗、防(fang)止決(jue)策失(shi)誤和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產流(liu)失(shi)等方面發揮了重(zhong)要(yao)(yao)作用，已成為出資(zi)(zi)人監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)形式和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管工作的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容。8年來(lai)，監(jian)(jian)(jian)(jian)事會(hui)共(gong)提交各類監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查報告500余份，為國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)加強國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管提供了重(zhong)要(yao)(yao)的(de)決(jue)策參考，得到了陜西省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)的(de)高度(du)肯定。
孫安會(hui)(hui)強調，按(an)照十八大和(he)十八屆三(san)中全(quan)會(hui)(hui)精神要求，要大力推(tui)進以公(gong)司法人(ren)(ren)治理為核心的(de)(de)現代(dai)企業(ye)(ye)制(zhi)度建設(she)(she)。外派(pai)監事(shi)(shi)會(hui)(hui)成為國(guo)有企業(ye)(ye)在現代(dai)企業(ye)(ye)制(zhi)度設(she)(she)計(ji)中行之有效的(de)(de)科(ke)學安排，是法人(ren)(ren)治理結構不(bu)(bu)可或缺的(de)(de)重要內容。目前，中央企業(ye)(ye)和(he)其他各省(sheng)(sheng)也都全(quan)面推(tui)行了外派(pai)監事(shi)(shi)會(hui)(hui)制(zhi)度。陜西(xi)新組建及未派(pai)出監事(shi)(shi)會(hui)(hui)的(de)(de)高速集(ji)團、交(jiao)通集(ji)團、水務(wu)集(ji)團、引漢濟渭公(gong)司、土地(di)建設(she)(she)集(ji)團等省(sheng)(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)有12戶，為進一步落實國(guo)有資(zi)產監管(guan)責任，必(bi)須堅(jian)定(ding)不(bu)(bu)移地(di)堅(jian)持和(he)完善外派(pai)監事(shi)(shi)會(hui)(hui)制(zhi)度，實現監事(shi)(shi)會(hui)(hui)監督的(de)(de)全(quan)覆蓋，進一步提升陜西(xi)省(sheng)(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)的(de)(de)法人(ren)(ren)治理水平。
孫安會還提出三點要求，一是各省屬企業負責人要端正思想，提高認識，為支持配合監事會工作創造良好環境。二要抓好制度執行，確保監事會知情權、監督權、檢查權落到實處。在支持配合監事會的工作中不得短斤缺兩，醞釀“三重一大”事項要與監事會溝通，征求監事會意見。三是監事會要恪守“六要六不”行為規范。“六要六不”行為規范是監事會制度的生命線。要依法依規開展工作，不與企業發生經濟利益關系，不擅自向企業發表結論性意見，不參加有可能影響公正履行公務的活動，不干預企業的正常生產經營活動。中央的“八項規定”和省委、省政府的要求，監事會同志都要嚴格遵守，企業在配合監事會行權履職時還要對監事會成員進行監督。