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據(ju)了(le)解，目前由財政部(bu)門直(zhi)(zhi)接監管(guan)或委托監管(guan)國有實體企(qi)業(ye)出資(zi)的金融子企(qi)業(ye)情況的有北京、河(he)北、廣(guang)西等(deng)10個(ge)省（自治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市）。在監管(guan)實踐(jian)中，財政部(bu)門對不具有股(gu)權關(guan)系(xi)的金融企(qi)業(ye)履行(xing)出資(zi)人(ren)職責(ze)、進行(xing)直(zhi)(zhi)接監管(guan)或委托監管(guan)，不利于企(qi)業(ye)的正常運(yun)營效(xiao)率：一是(shi)(shi)多頭重復(fu)監管(guan)。二是(shi)(shi)難(nan)以規范治(zhi)(zhi)理(li)。三是(shi)(shi)不利于上(shang)市公(gong)司監管(guan)。

根據這一現(xian)狀，全國(guo)人(ren)大代表、廣西(xi)國(guo)資委黨委書記、主任李杰云建議尊重(zhong)國(guo)有實(shi)體企業(ye)法人(ren)財產權(quan)，落實(shi)以出(chu)資關系為基礎的國(guo)有資產監(jian)管職責。

重點應做好如(ru)下工作(zuo)：

一是充(chong)分尊重(zhong)國(guo)有(you)(you)實體(ti)企業法(fa)人財產權(quan)(quan)(quan)。地方國(guo)資系統所屬(shu)金融企業股權(quan)(quan)(quan)，屬(shu)于國(guo)有(you)(you)實體(ti)企業法(fa)人財產權(quan)(quan)(quan)，應由國(guo)有(you)(you)實體(ti)企業以產權(quan)(quan)(quan)為基(ji)礎、以資本為紐(niu)帶，全面完整(zheng)行使參與重(zhong)大決策(ce)、選擇管理者、享有(you)(you)資產收益等出資人權(quan)(quan)(quan)利。

二(er)是落實以出(chu)資(zi)(zi)(zi)關系(xi)為(wei)基(ji)礎的國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管職責(ze)(ze)。出(chu)資(zi)(zi)(zi)人職責(ze)(ze)和(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)管職責(ze)(ze)是緊密聯(lian)系(xi)、互為(wei)依(yi)存(cun)的一個整體(ti)(ti)，“誰出(chu)資(zi)(zi)(zi)、誰監(jian)(jian)(jian)(jian)管、誰主(zhu)責(ze)(ze)”是更(geng)(geng)加(jia)科學有(you)效的國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管模(mo)式。由國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管機構依(yi)據出(chu)資(zi)(zi)(zi)關系(xi)對國(guo)有(you)實體(ti)(ti)企業(ye)(ye)出(chu)資(zi)(zi)(zi)的金(jin)融企業(ye)(ye)履行國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管職責(ze)(ze)，有(you)利(li)于實施規范統一的監(jian)(jian)(jian)(jian)管制度(du)，促進金(jin)融企業(ye)(ye)更(geng)(geng)好服務實體(ti)(ti)經濟。

【責任編輯：語謙】