文章來源：寧波(bo)市國資(zi)委 發布時間：2022-01-27
2020年(nian)12月31日，寧(ning)波正式出臺(tai)《寧(ning)波市落實(shi)國企改革三年(nian)行動(dong)實(shi)施方(fang)案(an)（2020-2022年(nian)）》（以(yi)下簡稱《實(shi)施方(fang)案(an)》）。根據《實(shi)施方(fang)案(an)》，寧(ning)波將聚(ju)焦做強做優做大國有(you)(you)資本和國有(you)(you)企業，實(shi)現國有(you)(you)經濟高質量(liang)發展。
《實施(shi)方(fang)案》重(zhong)點(dian)(dian)把握一(yi)條主線，即“一(yi)化(hua)兩(liang)轉(zhuan)(zhuan)”（市場化(hua)改(gai)革(ge)方(fang)向(xiang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)資監(jian)管轉(zhuan)(zhuan)變職能(neng)、國(guo)(guo)有企業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級）；突出“兩(liang)個(ge)集(ji)中(zhong)”：產(chan)業(ye)向(xiang)支柱性、民生性和(he)(he)(he)戰略性產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)，資產(chan)向(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)集(ji)團(tuan)公司和(he)(he)(he)骨干企業(ye)集(ji)中(zhong)；堅(jian)持“兩(liang)個(ge)導向(xiang)”：一(yi)是(shi)問題(ti)導向(xiang)，抓重(zhong)點(dian)(dian)、補(bu)短板、強弱(ruo)項，解決影響改(gai)革(ge)的難點(dian)(dian)重(zhong)點(dian)(dian)問題(ti)；二(er)是(shi)目標導向(xiang)，更好發揮國(guo)(guo)有資本服(fu)務大局作用(yong)，推進國(guo)(guo)有經濟布(bu)局優化(hua)結構調整，增強國(guo)(guo)有企業(ye)活力(li)和(he)(he)(he)效率(lv)。
《實(shi)(shi)(shi)施方案》彰顯了寧波(bo)國企改革新特色新要(yao)求(qiu)。《實(shi)(shi)(shi)施方案》在全(quan)面(mian)貫徹落實(shi)(shi)(shi)中央方案的(de)(de)基(ji)礎上，結合寧波(bo)實(shi)(shi)(shi)際，提出(chu)：構建“企業內部監(jian)事會(hui)+外(wai)派專職監(jian)事”的(de)(de)監(jian)事會(hui)模式(shi)；發揮寧波(bo)民(min)營經濟發達、市場(chang)經濟活躍(yue)的(de)(de)優勢，推動(dong)國有資本(ben)和民(min)營資本(ben)融合發展；形成(cheng)國有相對控股企業監(jian)管工作機(ji)制(zhi)的(de)(de)“寧波(bo)模式(shi)”等特色做法(fa)。
2020年，寧(ning)波市國(guo)(guo)資(zi)委積極落實各項重(zhong)點(dian)(dian)任務(wu)，推(tui)動各項改革(ge)取得新突破，為寧(ning)波國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三年行動開好(hao)(hao)局起好(hao)(hao)步。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構更加優化，整(zheng)合組(zu)建(jian)了水務(wu)、文旅(lv)等(deng)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)，有(you)(you)效激發(fa)了國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本集(ji)聚(ju)放大效應。組(zu)建(jian)總(zong)規(gui)模500億元的(de)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)基金，加大新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域布局力(li)度；企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)功能(neng)分(fen)類(lei)(lei)適(shi)時調(diao)整(zheng)，競爭類(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)從1家(jia)調(diao)整(zheng)到6家(jia)，占比達到46.2%，引(yin)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)化市場(chang)競爭意識，同(tong)步實行分(fen)類(lei)(lei)改革(ge)、分(fen)類(lei)(lei)監管、分(fen)類(lei)(lei)考核；混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)改革(ge)穩妥推(tui)進，出臺(tai)“三江匯海”混(hun)改重(zhong)點(dian)(dian)支持(chi)(chi)計劃，提高混(hun)改企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)化經(jing)(jing)營水平(ping)；法人(ren)治理(li)體(ti)系(xi)持(chi)(chi)續(xu)完善(shan)，基本完成全(quan)大市國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)公(gong)(gong)司(si)制(zhi)改制(zhi)，加快規(gui)范董事會建(jian)設(she)，累(lei)計有(you)(you)6家(jia)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)引(yin)入(ru)13名(ming)外部(bu)董事。市場(chang)化經(jing)(jing)營機制(zhi)加快健全(quan)，在競爭類(lei)(lei)子企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)制(zhi)度試點(dian)(dian)，已累(lei)計推(tui)進64家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)試點(dian)(dian)，選聘(pin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)125名(ming)。國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)的(de)不斷深化，推(tui)動市屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)和效益(yi)持(chi)(chi)續(xu)提升。2020年，寧(ning)波市國(guo)(guo)資(zi)委監管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)面(mian)對(dui)疫情沖擊，全(quan)力(li)抓好(hao)(hao)復工復產(chan)和穩增長工作(zuo)，全(quan)年實現營業(ye)(ye)(ye)(ye)收入(ru)和利(li)潤總(zong)額同(tong)比分(fen)別增長61.73%、18.24%。
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