文(wen)章來源：廣西投資(zi)集團 發布(bu)時(shi)間：2021-12-25
2019年12月31日，經廣(guang)西壯族(zu)自(zi)治(zhi)區黨委、政(zheng)府同(tong)意，廣(guang)西投資(zi)集(ji)團（以下(xia)簡(jian)稱廣(guang)投集(ji)團）與廣(guang)西金融(rong)投資(zi)集(ji)團（以下(xia)簡(jian)稱金投集(ji)團）實施戰略性重(zhong)組。金投集(ji)團在自(zi)治(zhi)區黨委、政(zheng)府、國(guo)資(zi)委和廣(guang)投集(ji)團的(de)領導下(xia)，吹響了深化改革的(de)號角。
這(zhe)一年(nian)，在國企改(gai)革(ge)的(de)大潮下(xia)，金投集團積勢蓄(xu)勢謀勢、識變(bian)求變(bian)應變(bian)，著力激(ji)發改(gai)革(ge)的(de)突(tu)破(po)和先導(dao)作用，應對變(bian)局(ju)(ju)、開拓(tuo)新局(ju)(ju)，讓(rang)改(gai)革(ge)走得(de)實、走得(de)穩，實現(xian)了(le)企業競爭力、創新力、管(guan)控力、影(ying)響(xiang)力、抗風險能力的(de)顯著提升。
增強，持續提振市場信心
“常制不可以待變化(hua)，一途不可以應(ying)無方”只有(you)改(gai)革動力(li)澎(peng)湃，才能為更遠的(de)發(fa)展(zhan)清(qing)障(zhang)筑基。面對承壓轉型的(de)大考(kao)，廣投金投戰略性重組為金投集團改(gai)革傳遞(di)發(fa)展(zhan)信心、釋放向前動力(li)。
—— 整體(ti)綜(zong)合實力持(chi)續(xu)增(zeng)強。一系列政府支持(chi)舉(ju)措陸續(xu)落地：金投(tou)集(ji)(ji)團注(zhu)冊資(zi)本(ben)金變(bian)更至30億(yi)元(yuan)、自治區存量土地已劃轉到(dao)位、廣西社保(bao)基金國有股權投(tou)資(zi)運營公司順利(li)承接。預計到(dao)2020年(nian)底，金投(tou)集(ji)(ji)團可實現總資(zi)產1192.24億(yi)元(yuan)，較去年(nian)年(nian)底增(zeng)加347.01億(yi)元(yuan)，增(zeng)長41.06%；凈(jing)資(zi)產359.07億(yi)元(yuan)，較去年(nian)年(nian)底增(zeng)加123.55億(yi)元(yuan)，增(zeng)長52.46%。
—— 資本(ben)市場信心顯著提升。2020年，金(jin)(jin)投集(ji)團成(cheng)功(gong)獲得10家銀行(xing)聯手提供的(de)首期52億(yi)元銀團貸款；成(cheng)功(gong)發(fa)行(xing)總規模(mo)30億(yi)元的(de)疫情防控債，平均(jun)票面(mian)利率4.49%，創金(jin)(jin)投集(ji)團歷史發(fa)債最(zui)低(di)成(cheng)本(ben)；成(cheng)功(gong)在(zai)境外(wai)發(fa)行(xing)4億(yi)美元高級無抵押債券，認購倍(bei)數超(chao)發(fa)行(xing)規模(mo)4倍(bei)。
—— 主(zhu)體(ti)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)穩定向好。國際評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)機構穆迪(di)予以金(jin)(jin)投(tou)(tou)集團(tuan)“Baa2”債(zhai)項評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)“Ba1”主(zhu)體(ti)信(xin)用(yong)評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)；聯合資信(xin)評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)公司對金(jin)(jin)投(tou)(tou)集團(tuan)的主(zhu)體(ti)評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)保持AAA，評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)展望為穩定；中債(zhai)資信(xin)評(ping)(ping)估公司對金(jin)(jin)投(tou)(tou)集團(tuan)主(zhu)體(ti)評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)維持A，評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)(ji)展望為穩定。
整合，凝聚核心競爭優勢
業(ye)務(wu)(wu)整合是廣(guang)投金投戰略性重組落地(di)落實(shi)的關鍵。金投集團以體制(zhi)機制(zhi)更(geng)靈活(huo)、市場觸覺更(geng)敏銳、創新(xin)意(yi)識(shi)更(geng)強、業(ye)務(wu)(wu)特色更(geng)鮮明為目(mu)標(biao)，通過無(wu)償劃轉(zhuan)、退出(chu)轉(zhuan)讓等(deng)方式，進(jin)一步聚焦主(zhu)業(ye)主(zhu)責、優化業(ye)務(wu)(wu)結構、提升資源效率、催生規模效益、消除(chu)內(nei)部(bu)競爭。
—— 加速金(jin)融(rong)資(zi)(zi)源整合步伐。2020年(nian)，廣投資(zi)(zi)本和廣投金(jin)控51%股權劃入金(jin)投集(ji)團(tuan)(tuan)，為金(jin)投集(ji)團(tuan)(tuan)帶(dai)來總資(zi)(zi)產增加192.03億(yi)元(yuan)、凈(jing)資(zi)(zi)產增加84.62億(yi)元(yuan)，有效促進金(jin)投集(ji)團(tuan)(tuan)“造(zao)血”能(neng)力(li)提升。劃轉后，金(jin)投集(ji)團(tuan)(tuan)涵蓋保險、租(zu)賃、資(zi)(zi)管、擔保、小(xiao)貸、汽車金(jin)融(rong)、交易所等20個金(jin)融(rong)業(ye)態，綜合金(jin)融(rong)服務金(jin)融(rong)全(quan)周期服務鏈(lian)條初(chu)步形成。
—— 業(ye)務結構轉型升級(ji)。堅持新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，理(li)清發(fa)(fa)展(zhan)定位和思路，推動優勢(shi)業(ye)務板(ban)塊強勁發(fa)(fa)展(zhan)。通(tong)過做“加(jia)法”，聘(pin)請普華永道、安(an)永咨(zi)詢(xun)作為第(di)三方(fang)咨(zi)詢(xun)機構，支持牌照公司引入戰略(lve)投資(zi)，切(qie)實增強發(fa)(fa)展(zhan)后(hou)勁。通(tong)過做“減法”，堅持“有進有退(tui)”的發(fa)(fa)展(zhan)策略(lve)，逐步(bu)壓縮后(hou)進業(ye)務板(ban)塊。
—— 推進“產融(rong)(rong)投(tou)(tou)”協同。積極貫(guan)徹廣(guang)投(tou)(tou)集團“產融(rong)(rong)投(tou)(tou)”協同發(fa)展戰略，扎(zha)實(shi)(shi)推動融(rong)(rong)融(rong)(rong)協同、融(rong)(rong)投(tou)(tou)協同、產融(rong)(rong)協同，不斷拓(tuo)展合作深度(du)及協同規模(mo)。截至(zhi)10月末，實(shi)(shi)現協同效益超9200萬元(yuan)。
完善，構建現代企業制度
建立現代企業(ye)制度(du)是國有企業(ye)改革的方(fang)向，也(ye)是廣(guang)投(tou)金投(tou)戰略性重(zhong)組重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，必須一以貫之。金投(tou)集(ji)團以授權管(guan)理(li)改革為抓手，以制度(du)建設(she)為切入點，搭建風險隔(ge)離、管(guan)控(kong)有度(du)的公司(si)治(zhi)理(li)體系。
—— 推(tui)進法人治理(li)(li)結(jie)構(gou)建(jian)設。全力推(tui)進企業(ye)治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能力現代(dai)化(hua)，切(qie)實(shi)發揮“三會(hui)一層(ceng)”作用，確(que)保集團黨委(wei)把方(fang)向、管大局(ju)、保落實(shi)，董事會(hui)定戰略、作決策、防風險，經(jing)理(li)(li)層(ceng)謀經(jing)營、抓(zhua)落實(shi)、強管理(li)(li)。截至11月末(mo)，共召開(kai)黨委(wei)會(hui)16次(ci)，董事會(hui)會(hui)議39次(ci)，總經(jing)理(li)(li)辦公會(hui)11次(ci)。
—— 推進授(shou)(shou)權(quan)(quan)管理(li)體系(xi)改(gai)革(ge)。在《改(gai)革(ge)國(guo)有資(zi)本授(shou)(shou)權(quan)(quan)經營體制方案》《國(guo)務院國(guo)資(zi)委授(shou)(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)清(qing)單（2019年版(ban)）》等文(wen)件(jian)的指(zhi)引下(xia)，金投集團按(an)照(zhao)分類授(shou)(shou)權(quan)(quan)、權(quan)(quan)責對等的原則，以制度為手(shou)段，合理(li)設置管控邊界，明確對子公司(si)的授(shou)(shou)權(quan)(quan)管理(li)，明晰董事會與(yu)經理(li)層(ceng)(ceng)、經理(li)層(ceng)(ceng)與(yu)下(xia)級公司(si)之間管理(li)界面(mian)和權(quan)(quan)限，由(you)“層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)捆(kun)綁”轉變為“層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)松綁”，企業微觀(guan)主體活力(li)得(de)以釋放。
—— 推(tui)進全面(mian)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)體系建(jian)(jian)設(she)。金(jin)投集團以(yi)(yi)戰略(lve)性重組目標為導向(xiang)，以(yi)(yi)符合監(jian)管(guan)(guan)、匹配戰略(lve)、支撐運(yun)營為目標，重塑風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)體系。強化合規、科學(xue)、穩健(jian)的(de)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)念，以(yi)(yi)普華永道(dao)咨(zi)詢方案(an)和(he)行業監(jian)管(guan)(guan)辦法為指引，制訂全面(mian)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)體系建(jian)(jian)設(she)方案(an)，完善風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)制度，夯實(shi)內控(kong)基礎，堅定走(zou)好穩健(jian)可持續的(de)發展(zhan)道(dao)路。
—— 推進內(nei)控(kong)管理體系(xi)建設(she)。結合改(gai)革發展現況，制訂切合實(shi)際的內(nei)控(kong)體系(xi)建設(she)方(fang)案，持續優化(hua)制度體系(xi)，強化(hua)制度執行剛性(xing)，提高(gao)管理執行效能，推進“1+N監督協同”工(gong)作機制形成合力(li)。目前，通(tong)過“守正創新”制度建設(she)年(nian)活(huo)動共梳理整(zheng)合總部規章制度“立改(gai)廢(fei)”計劃(hua)355個。
改革，建設高效管理機構
改革，永遠(yuan)需要(yao)那么一股子勁兒，那么一種(zhong)精氣神。廣投金(jin)(jin)投戰略性重組中，機構(gou)改革整(zheng)合是一項尤(you)為復雜、敏感的工作。金(jin)(jin)投集團積極(ji)響應《關于國(guo)有金(jin)(jin)融機構(gou)聚焦(jiao)主業(ye)、壓(ya)縮(suo)層級等相關事項的通知》要(yao)求，精簡機構(gou)、壓(ya)縮(suo)層級，扎實破(po)解機構(gou)設(she)置(zhi)、干部安排、員工安置(zhi)、管控調整(zheng)的現實難題，持續深入(ru)推進機構(gou)改革。
—— 堅持“明(ming)職能、減冗(rong)員”。以打造定位準(zhun)確、責權明(ming)確、精(jing)簡高效(xiao)、流程(cheng)順(shun)暢、管控有力、協同到位、管理科學的集團總(zong)(zong)部(bu)為目標，通過“撤、并、改(gai)(gai)”，按“去機(ji)關化(hua)”“扁平化(hua)”原則，推進總(zong)(zong)部(bu)機(ji)構改(gai)(gai)革。改(gai)(gai)革后，總(zong)(zong)部(bu)機(ji)構、干部(bu)、人員精(jing)簡率分別(bie)達59%、59%、68%。
—— 堅(jian)持(chi)“優治理、市場化”。以完善(shan)公(gong)司法(fa)人(ren)治理結構，明(ming)確(que)責權利(li)為目標，通過(guo)組(zu)織統(tong)籌安(an)排和競(jing)爭上崗(gang)，分類分步(bu)推(tui)進子(zi)公(gong)司改(gai)革(ge)。改(gai)革(ge)后，下屬子(zi)企業(ye)共選(xuan)任11名(ming)董事(shi)、13名(ming)監事(shi)、23名(ming)經營層(ceng)成(cheng)員、6名(ming)總法(fa)律顧問；237人(ren)成(cheng)功競(jing)聘(pin)子(zi)公(gong)司中層(ceng)或專業(ye)序列崗(gang)位。
—— 堅持“轉(zhuan)模(mo)式、降成本”。以“業(ye)務歸位(wei)、資產歸位(wei)、風險(xian)歸位(wei)，模(mo)式轉(zhuan)換(huan)、機構(gou)轉(zhuan)換(huan)、人員(yuan)轉(zhuan)換(huan)，總(zong)部協(xie)同、機構(gou)協(xie)同、領導協(xie)同”為原(yuan)則，將14個(ge)市(shi)分(fen)公(gong)司和107個(ge)縣(xian)區綜合金(jin)融中心的人員(yuan)、業(ye)務、資產、風險(xian)有序劃分(fen)并歸位(wei)至相關子公(gong)司，統(tong)籌推進市(shi)縣(xian)機構(gou)改革。
—— 堅持“重(zhong)關(guan)(guan)懷(huai)，穩過(guo)渡”。以(yi)加強人文關(guan)(guan)懷(huai)，扎實(shi)做好思想政治工(gong)(gong)作為抓手，多種渠道傾聽干(gan)部員工(gong)(gong)呼聲和(he)建議。目前，人員轉崗(gang)工(gong)(gong)作實(shi)現零投訴、零上訪，中層干(gan)部和(he)普通員工(gong)(gong)對(dui)轉崗(gang)安排不(bu)滿意比(bi)例分別為0%和(he)4.2%。
強化，發揮黨建引領作用
“求木(mu)之長者，必固其(qi)根本(ben)。”堅持(chi)(chi)黨的(de)(de)領導、加強黨的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)，是(shi)我國(guo)國(guo)有企業的(de)(de)光榮傳統，是(shi)國(guo)有企業的(de)(de)“根”和(he)“魂”，是(shi)我國(guo)國(guo)有企業的(de)(de)獨特優勢，更(geng)是(shi)廣投金(jin)投戰略性(xing)重組的(de)(de)根本(ben)保障。越(yue)是(shi)困(kun)難(nan)時(shi)期(qi)，面(mian)對越(yue)大(da)挑戰，就越(yue)要堅持(chi)(chi)黨的(de)(de)領導，加強黨的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)。金(jin)投集團黨委始終堅持(chi)(chi)強基(ji)礎、補短板、抓規范(fan)、提質(zhi)效，以(yi)高(gao)(gao)質(zhi)量黨的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)引領和(he)推(tui)動集團高(gao)(gao)質(zhi)量發展。
—— 聚焦黨(dang)(dang)(dang)建引領，強化政(zheng)治建設。始(shi)終堅持把黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導貫穿到改革發展工作(zuo)始(shi)終，以從政(zheng)治和全局高度謀劃、部署、推進改革發展各項(xiang)工作(zuo)，確保(bao)戰略性重組(zu)期間整體(ti)穩定(ding)。嚴格落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建要求進章程，明確黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織在各級公司(si)治理(li)(li)結構(gou)中的(de)法定(ding)地位，全面(mian)完善各級企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委會議(yi)事規則、董事會議(yi)事規則、總經(jing)理(li)(li)辦公會議(yi)事規則、“三重一大(da)”決策制度等(deng)規章制度，建立完善集團(tuan)及下屬子企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織前置研(yan)究重大(da)經(jing)營管理(li)(li)事項(xiang)清單，推進黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導與公司(si)治理(li)(li)深(shen)度融合。
—— 聚焦夯實(shi)基礎(chu)，提升(sheng)黨(dang)(dang)(dang)建質(zhi)量。通過扎實(shi)開展(zhan)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)標(biao)(biao)準化規范(fan)化建設自查自評(ping)、達標(biao)(biao)驗(yan)收(shou)和星級評(ping)定工(gong)(gong)作，不斷提升(sheng)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)生活質(zhi)量。圍繞中心(xin)工(gong)(gong)作開展(zhan)“金企同心(xin)強八桂”黨(dang)(dang)(dang)建特色品牌(pai)創建活動，推(tui)動基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作上臺(tai)階。
—— 聚焦精(jing)準扶貧(pin)，強化國企擔當(dang)。金投(tou)集團借助(zhu)各方優(you)勢發展村(cun)(cun)集體經(jing)濟(ji)，推動(dong)脫貧(pin)攻堅工作有效有序開展。2020年，小欖(lan)村(cun)(cun)如期順利整村(cun)(cun)脫貧(pin)出(chu)列，至此，金投(tou)集團定點幫扶的3個(ge)貧(pin)困(kun)村(cun)(cun)已全(quan)部順利脫貧(pin)摘帽。
風(feng)物長(chang)宜(yi)放眼量。金投集團以“釘(ding)釘(ding)子”精神，一步(bu)一個腳印，把短板補扎實，把基礎打(da)牢靠，對新市場(chang)、新模(mo)式(shi)敢闖(chuang)敢試、沖鋒(feng)在(zai)前，對存在(zai)問(wen)題(ti)敢觸碰(peng)、善解決，推動(dong)改(gai)革(ge)不(bu)懈怠、攻堅克難(nan)不(bu)退縮、聚焦(jiao)主業(ye)不(bu)偏離，未來(lai)，“牌(pai)照齊全(quan)、資源(yuan)協同、業(ye)務聯動(dong)、風(feng)險可(ke)控(kong)(kong)”的全(quan)牌(pai)照金融控(kong)(kong)股(gu)公司必將(jiang)以嶄新的姿(zi)態(tai)躍然(ran)而(er)出。
【責任編輯：語謙】