文(wen)章來源：湖北省國資(zi)委 發(fa)布時間：2021-11-12
近日，鄂州市全(quan)面完成中(zhong)央、省(sheng)交(jiao)(jiao)辦的國(guo)有企(qi)業退休人(ren)員(yuan)社會(hui)化管理移交(jiao)(jiao)工作(zuo)，工作(zuo)進度位于湖(hu)北省(sheng)前列。截至目前，累計與14家(jia)駐鄂州的中(zhong)央、省(sheng)屬企(qi)業簽訂(ding)社區管理移交(jiao)(jiao)協議34份(fen)(fen)，人(ren)事檔(dang)案(an)(an)移交(jiao)(jiao)協議20份(fen)(fen)；屬地政府接(jie)收(shou)退休人(ren)員(yuan)20000人(ren)，基層黨組織(zhi)接(jie)收(shou)退休黨員(yuan)3715人(ren)，檔(dang)案(an)(an)管理部門接(jie)收(shou)人(ren)事檔(dang)案(an)(an)22913份(fen)(fen)，任務(wu)完成占比100％。
如何高效有序做好國(guo)有企業退休人員社會化(hua)管(guan)理移交工作？
——建立“六項機制”統籌移交。鄂州市委市政府高度重視，成立工(gong)作(zuo)領導小組，指導開展社(she)會(hui)化管理(li)的轉移接續工(gong)作(zuo)。印發了(le)《鄂州市國有企業(ye)退(tui)休人(ren)員社(she)會(hui)化管理(li)實施(shi)方案》，鄂城區、華容區、梁(liang)子湖(hu)區分別制(zhi)訂了(le)接收方案，劃(hua)分職責(ze)，保(bao)障工(gong)作(zuo)有序開展。同時建立了(le)六項工(gong)作(zuo)機制(zhi)，形(xing)成工(gong)作(zuo)合力。
建(jian)立聯(lian)動(dong)協(xie)調(diao)機(ji)制。授權市政府國資委牽頭管總協(xie)調(diao)，市直相關部門督促指導，各(ge)區（管委會）屬地接收，上下(xia)聯(lian)動(dong)。
建立(li)申請預(yu)核制(zhi)度。指導各(ge)移交(jiao)責(ze)任主(zhu)體提交(jiao)《關于啟動退休人員社(she)會化管理(li)的申請》，依據企業申報情況，明(ming)確(que)接收任務。
建立溝(gou)通(tong)聯絡(luo)機(ji)制。分級分層建立了(le)工作(zuo)群，構建了(le)順暢(chang)有效(xiao)的溝(gou)通(tong)聯絡(luo)機(ji)制，各方隨時聯系溝(gou)通(tong)重(zhong)難(nan)點問(wen)題，及時協(xie)調解(jie)決問(wen)題，工作(zuo)無縫銜(xian)接(jie)、高效(xiao)推進。
建立宣(xuan)傳培訓機制。組織召(zhao)開國(guo)有(you)企業退休(xiu)人員(yuan)社會化管理工(gong)作培訓會，鄂州市(shi)人社局、市(shi)醫保(bao)局、各區政府(fu)（管委會）對(dui)相關政策、工(gong)作任(ren)務、工(gong)作要求(qiu)、時間節點、辦(ban)理流程進行了(le)具體的(de)宣(xuan)傳和指導(dao)。
打造(zao)嚴實的(de)交(jiao)接鏈條。創新(xin)移(yi)(yi)交(jiao)接收路徑，打造(zao)“企(qi)業－－屬(shu)地(di)區政府”、“企(qi)業－－市人社部門(men)”兩(liang)個移(yi)(yi)交(jiao)鏈條，通過把準方向、壓實責(ze)任，切實增強各方工作動力和效率。
嚴格考(kao)(kao)核督辦機(ji)制(zhi)。將(jiang)工(gong)(gong)作(zuo)納入全市(shi)2020年度目(mu)標責任制(zhi)考(kao)(kao)核內(nei)容，鄂州市(shi)政府國資委每(mei)月開展一次工(gong)(gong)作(zuo)推進(jin)情況通報(bao)，及(ji)時掌握工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)度。
——破解“兩大難題”推進移交。結合國有企業退休人員社會(hui)化管理工作時間緊、任務重的實(shi)際(ji)，針對異(yi)地人員無法移(yi)(yi)交等難題，創新(xin)方(fang)式方(fang)法推(tui)進移(yi)(yi)交。
屬地(di)托管(guan)(guan)，打破區(qu)域壁(bi)(bi)壘。為(wei)破解(jie)異(yi)地(di)人(ren)員無法(fa)移交至市(shi)外的(de)(de)政策(ce)(ce)壁(bi)(bi)壘，鄂城(cheng)區(qu)政府(fu)、臨空經(jing)濟區(qu)管(guan)(guan)委會主動承擔異(yi)地(di)退(tui)休(xiu)(xiu)人(ren)員的(de)(de)托管(guan)(guan)移交工作，因企施策(ce)(ce)、分類移交，對(dui)居住地(di)、戶籍地(di)均不(bu)在鄂州行政區(qu)劃范圍的(de)(de)退(tui)休(xiu)(xiu)人(ren)員，全面兜底接(jie)收，為(wei)我市(shi)圓滿完(wan)成接(jie)收任務奠定了堅實(shi)的(de)(de)基礎(chu)。
分(fen)類(lei)施策(ce)，加快檔案(an)整理。市人社(she)局主動作為，組織(zhi)不具備自行檔案(an)電子(zi)化條件(jian)的(de)企(qi)業到市人社(she)局開展(zhan)(zhan)集(ji)中掃描(miao)，為企(qi)業開展(zhan)(zhan)檔案(an)電子(zi)化提供便利條件(jian)，提升了國有企(qi)業退(tui)休人員人事檔案(an)管理。
——落實“三項保障”高效移交。
落實資金保障。鄂州市(shi)財政(zheng)局會同(tong)市(shi)政(zheng)府國資委印發(fa)了(le)《關于進一(yi)步支(zhi)持(chi)我市(shi)國有(you)企業(ye)退休人(ren)員社會化(hua)管理(li)工(gong)作的通(tong)知》，將國有(you)企業(ye)退休人(ren)員社會化(hua)管理(li)服(fu)務的經費納入財政(zheng)預算(suan)管理(li)，予以充分(fen)保障。
落實場(chang)所保障。時政市人社局(ju)騰(teng)退檔案(an)室兩間，采購電腦(nao)、高(gao)拍儀、密集架、檔案(an)管理軟件等(deng)，以擴大接收(shou)內存(cun)，主動落實人事檔案(an)接收(shou)的場(chang)所和設備。
落實(shi)服務保障。市委組織(zhi)部(bu)、市人社(she)局(ju)、市檔案館、市醫保局(ju)、市民政局(ju)結合自身職能(neng)，分別(bie)制(zhi)定了(le)《移交接收標準(zhun)、流程》、建立了(le)系統政策體系，使這(zhe)項工(gong)作(zuo)有章(zhang)可循，提(ti)高了(le)工(gong)作(zuo)效率，加快了(le)工(gong)作(zuo)進(jin)程。
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