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編者按 近日，國務院國資委和國務院國有企業改革領導小組辦公室分別在大連、廣州兩地召開深化東北地區國資國企改革和“雙百行動”現場推進會，進一步貫徹落實黨中央、國務院關于實施國企改革三年行動的重大決策部署，總結交流國資國企改革的好經驗、好做法。兩年多來，國資國企深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革的重要指示批示精神，堅持問題導向，抓重點、補短板、強弱項，扎實推進各項改革，并在改革重要領域和關鍵環節取得了一系列重大進展，取得了較好實效。10月22日起，國務院國資委網站推出“國資國企改革樣本”系列報道，敬請關注。

上(shang)(shang)海醫藥(yao)(yao)集(ji)團股份(fen)有(you)限公司(si)（以(yi)(yi)下簡(jian)稱“上(shang)(shang)海醫藥(yao)(yao)”）是(shi)上(shang)(shang)海實業(ye)(ye)(ye)（集(ji)團）有(you)限公司(si)（以(yi)(yi)下簡(jian)稱“上(shang)(shang)實集(ji)團”）旗(qi)下的(de)醫藥(yao)(yao)業(ye)(ye)(ye)務運營平臺，主要業(ye)(ye)(ye)務覆蓋醫藥(yao)(yao)制(zhi)(zhi)造、研(yan)發(fa)(fa)、分銷(xiao)與零售全產業(ye)(ye)(ye)鏈。近年(nian)來，上(shang)(shang)海醫藥(yao)(yao)以(yi)(yi)開放合(he)(he)作(zuo)深化改革，以(yi)(yi)科(ke)技創新(xin)引領(ling)發(fa)(fa)展，推進創新(xin)、集(ji)約化、國際化和融產結合(he)(he)四(si)大(da)戰略，更好發(fa)(fa)揮上(shang)(shang)海生物醫藥(yao)(yao)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)龍頭(tou)和骨干作(zuo)用。2019年(nian)，上(shang)(shang)海醫藥(yao)(yao)實現(xian)營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)1866億元(yuan)，首(shou)次(ci)躋身(shen)《財(cai)富》世(shi)界500強，位(wei)列(lie)第473位(wei)。同年(nian)，公司(si)進入(ru)全球制(zhi)(zhi)藥(yao)(yao)工業(ye)(ye)(ye)50強，位(wei)列(lie)第48位(wei)。

回顧上(shang)海醫藥(yao)的發展歷程，與(yu)時俱進的黨建(jian)工作、不(bu)斷優化(hua)(hua)的市(shi)場化(hua)(hua)經營機制與(yu)創新機制、不(bu)斷深化(hua)(hua)的人才(cai)考核與(yu)激勵機制以及(ji)持續(xu)提升的集約化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)水平是“改革”與(yu)“創新”在經營策略上(shang)的具象化(hua)(hua)體(ti)現，也是推動公(gong)司實(shi)現跨越式發展的關鍵舉(ju)措。

加強黨的建設，筑牢國企黨建的“根”與“魂”

多年來(lai)，上海醫(yi)藥牢(lao)牢(lao)把握企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)與(yu)發(fa)展(zhan)的(de)主題，提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨建工(gong)作質(zhi)量，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)在產業(ye)(ye)(ye)大變革(ge)的(de)形勢下實現持續穩健發(fa)展(zhan)提供堅強的(de)政(zheng)治和組織保證。

一是完善黨建(jian)工作體系(xi)。上海醫藥黨委將(jiang)貫徹落實國企(qi)黨建(jian)的(de)有關要求與遵守執行滬港兩地資(zi)本市場關于公司(si)治理的(de)規定有機融(rong)合，規范細(xi)化“三重(zhong)一大(da)”決策制度(du)，下(xia)屬(shu)29家(jia)二級(ji)企(qi)業全(quan)部完成“黨建(jian)入章(zhang)”，重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)全(quan)部進入黨委前置(zhi)程序，積極探索建(jian)設中國特色現代企(qi)業制度(du)。

二是強化(hua)基層(ceng)建(jian)設(she)基礎(chu)管理。在下屬(shu)322個基層(ceng)黨(dang)組(zu)織開展“雙基工程”建(jian)設(she)，著力(li)細化(hua)落(luo)實“三會一(yi)課”、主題黨(dang)日等制(zhi)度，分(fen)類分(fen)層(ceng)、“一(yi)企一(yi)標”推動黨(dang)建(jian)考核與(yu)企業領導(dao)班子(zi)綜合測評、經(jing)營業績考核緊密銜(xian)接(jie),不斷提升黨(dang)組(zu)織黨(dang)建(jian)引領、融(rong)入經(jing)營的能力(li)。

三是(shi)推進(jin)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)黨建(jian)(jian)(jian)品(pin)牌(pai)。通(tong)過深入挖(wa)掘黨建(jian)(jian)(jian)創(chuang)新(xin)實踐和典型(xing)經驗，公(gong)司及下(xia)屬企(qi)業6個(ge)品(pin)牌(pai)成功入選“上海(hai)國企(qi)黨建(jian)(jian)(jian)品(pin)牌(pai)”，成為上海(hai)國資委(wei)系統中(zhong)獲評黨建(jian)(jian)(jian)品(pin)牌(pai)最多的企(qi)業。今年，面對突如其來的新(xin)冠(guan)疫情，上海(hai)醫藥更是(shi)全(quan)力以赴，在全(quan)公(gong)司開(kai)展抗擊(ji)疫情“紅色先鋒(feng)”行動，成立(li)黨員突擊(ji)隊、設立(li)黨員先鋒(feng)崗，全(quan)力以赴保障抗擊(ji)新(xin)型(xing)肺(fei)炎(yan)醫療(liao)物(wu)資需求，榮獲“上海(hai)市抗擊(ji)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫情先進(jin)集體”“上海(hai)市先進(jin)基層黨組織”等(deng)榮譽。

優化集團管控，完善市場化經營機制，大力提升創新能級

在深化改(gai)革的(de)理念推(tui)動(dong)下，上海醫(yi)藥(yao)不斷完善國資監管與市場化運(yun)作高(gao)效融(rong)合(he)的(de)運(yun)營體系，大力(li)建設開放(fang)型創(chuang)新生態，新藥(yao)研發“彎道超車”也取得重要(yao)進展。

一是優化管控體系(xi)。根據企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)戰(zhan)略定位和(he)市(shi)場(chang)化經營(ying)(ying)要(yao)求，上(shang)海(hai)醫藥(yao)將下屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分為A、B兩個管理(li)類別(bie)，A類作(zuo)為直屬經營(ying)(ying)責任單位，根據公司相關制度辦法(fa)直接實施經營(ying)(ying)管理(li)，B類作(zuo)為納入監督(du)管理(li)范圍(wei)的重點三級業(ye)(ye)(ye)(ye)務單位，就加(jia)強企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)戰(zhan)略制定與(yu)執行(xing)、績效考(kao)核(he)與(yu)薪(xin)酬分配等重要(yao)事項(xiang)進行(xing)監督(du)管理(li)，進一步提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場(chang)化運作(zuo)水(shui)平(ping)。近期，上(shang)海(hai)醫藥(yao)成(cheng)功分拆出第一家科創(chuang)板企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。作(zuo)為上(shang)海(hai)復旦張(zhang)江生(sheng)物醫藥(yao)股份有限公司第一大股東，上(shang)海(hai)醫藥(yao)充分授(shou)權管理(li)團隊(dui)實施市(shi)場(chang)化經營(ying)(ying)，使得(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)研發能力和(he)經營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績得(de)到(dao)極(ji)大提升。今(jin)年6月(yue)19日，復旦張(zhang)江在科創(chuang)板成(cheng)功上(shang)市(shi)。

二(er)是(shi)開(kai)展市場化合作(zuo)(zuo)(zuo)。公(gong)司(si)(si)進(jin)一步放大國有資(zi)本功能，充(chong)分發(fa)揮產業鏈的引領和組織作(zuo)(zuo)(zuo)用，與(yu)10多家境內外領軍企業開(kai)展戰(zhan)略(lve)、股權(quan)、業務多方位合作(zuo)(zuo)(zuo)，實現各種所有制資(zi)本取長補短、相互促(cu)進(jin)、共同(tong)發(fa)展。2020年，公(gong)司(si)(si)與(yu)上海斯(si)微生(sheng)物(wu)(wu)簽署(shu)戰(zhan)略(lve)合作(zuo)(zuo)(zuo)協議(yi)，共同(tong)推(tui)進(jin)新冠(guan)mRNA疫(yi)苗(miao)研發(fa)；與(yu)康希諾生(sheng)物(wu)(wu)就疫(yi)苗(miao)研發(fa)、生(sheng)產及(ji)擴(kuo)能、物(wu)(wu)資(zi)儲備與(yu)供(gong)應(ying)鏈建設等開(kai)展全方位合作(zuo)(zuo)(zuo)；與(yu)九洲藥(yao)(yao)(yao)業合作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)高(gao)端仿制藥(yao)(yao)(yao)及(ji)改良型新藥(yao)(yao)(yao)。2019年，在中俄兩(liang)國領導人見證下，上海醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)與(yu)俄羅斯(si)最(zui)大的生(sheng)物(wu)(wu)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)公(gong)司(si)(si)BIOCAD簽約，共同(tong)出(chu)資(zi)4億(yi)美(mei)元推(tui)進(jin)生(sheng)物(wu)(wu)藥(yao)(yao)(yao)研發(fa)，首批合作(zuo)(zuo)(zuo)的6個生(sheng)物(wu)(wu)藥(yao)(yao)(yao)產品現已啟動在華(hua)研發(fa)注冊工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

三是(shi)實現產學(xue)(xue)研(yan)協同(tong)發展。為加速(su)構(gou)建(jian)一流水平的研(yan)發體系，近年來上(shang)海醫藥與(yu)20多(duo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)研(yan)院所和(he)高等院校圍繞新(xin)藥研(yan)發和(he)臨床試驗，深化(hua)產學(xue)(xue)研(yan)合作(zuo)。2019年，公司研(yan)發總投(tou)入(ru)超過15億，其中(zhong)費(fei)用化(hua)的部(bu)分達13.5億元，同(tong)比增長27.22%，處(chu)于(yu)國內(nei)領先水平。公司與(yu)上(shang)海交大醫學(xue)(xue)院合作(zuo)設(she)立“上(shang)藥-交醫創新(xin)成果”孵化(hua)平臺，推(tui)進早期(qi)優質科(ke)(ke)技成果孵化(hua)、轉(zhuan)化(hua)合作(zuo)。并且，公司已與(yu)多(duo)個頂尖科(ke)(ke)學(xue)(xue)家(jia)(jia)團隊(dui)合作(zuo)組(zu)建(jian)生物醫藥創新(xin)公司，優勢互補、共話未來。

激發創新活力動力，深化選人用人和激勵約束機制改革

“人(ren)才(cai)(cai)是創新的第(di)一資源”，這是上海醫藥在(zai)人(ren)才(cai)(cai)機(ji)制上所秉(bing)承的理念(nian)。公司通過持續推進選(xuan)人(ren)、用人(ren)、育(yu)人(ren)和考(kao)核激勵機(ji)制改(gai)革，有效激發了企(qi)業創新活力。

一是積極(ji)完善市場化選人用人機制。按照“對黨忠誠、勇于創(chuang)新(xin)、治(zhi)企(qi)有(you)(you)方、興企(qi)有(you)(you)為、清正廉潔”要求(qiu)，公司修(xiu)訂《上海(hai)醫藥(yao)集(ji)團股份有(you)(you)限公司直管(guan)(guan)領導人員管(guan)(guan)理辦法》，優(you)化公司直管(guan)(guan)干(gan)部任職條件與(yu)資格。與(yu)此同時，公司著力(li)加大(da)對領軍(jun)人才、高端(duan)研發(fa)創(chuang)新(xin)人才和國際化經營(ying)人才的引進(jin)力(li)度，2018年以來(lai)市場化選聘了董(dong)事(shi)會秘書、首(shou)席醫學官，以及185名(ming)藥(yao)物試驗(yan)、注冊等方面(mian)人才，有(you)(you)效提升投資者關(guan)系管(guan)(guan)理和新(xin)藥(yao)研發(fa)能力(li)。

二是加強人才梯(ti)隊建設。精(jing)心設計(ji)四(si)大“雁式”系列(lie)培訓(xun)(xun)，科學培育(yu)內部人才梯(ti)隊。“雛雁”助(zhu)力新員(yuan)工(gong)成長、“菁雁”著力提(ti)(ti)升(sheng)初級管理者管理能力、“鴻(hong)雁”推進中青年后(hou)備干部培養、“領雁”加速公司直管干部領導力提(ti)(ti)升(sheng), 19期累計(ji)培訓(xun)(xun)員(yuan)工(gong)1895人。

三是深化(hua)激(ji)勵(li)約束(shu)機制(zhi)改革。近年(nian)來，上(shang)海(hai)醫藥從(cong)多個方面持續(xu)優化(hua)激(ji)勵(li)機制(zhi)。以研(yan)發激(ji)勵(li)機制(zhi)為例(li)，2020年(nian)公司(si)落(luo)地研(yan)發薪酬體系(xi)優化(hua)和中長期激(ji)勵(li)方案，按照(zhao)研(yan)發項(xiang)目的上(shang)市時間點、項(xiang)目質量、里程(cheng)碑目標等進行(xing)(xing)(xing)考核(he)，給予研(yan)發人員項(xiang)目跟投、科研(yan)成果轉化(hua)收(shou)益(yi)提成等多種(zhong)激(ji)勵(li)方式，實(shi)現價值增值的利益(yi)共享。此(ci)外，作(zuo)為公司(si)實(shi)施“雙(shuang)百行(xing)(xing)(xing)動”行(xing)(xing)(xing)動的重要舉措，上(shang)海(hai)醫藥于2019年(nian)首次(ci)推出股(gu)權激(ji)勵(li)計劃，向(xiang)210名(ming)核(he)心人員授予2560萬份(fen)股(gu)票期權，實(shi)現股(gu)權激(ji)勵(li)從(cong)0到1的突破(po)。

推進生產布局優化，提升集約化智能化水平

通(tong)過(guo)對生(sheng)(sheng)產(chan)基(ji)地(di)的(de)分類管理，上海醫藥在(zai)(zai)(zai)若(ruo)干年(nian)內逐步完成(cheng)對生(sheng)(sheng)產(chan)布局的(de)優化。公司將生(sheng)(sheng)產(chan)基(ji)地(di)分為重點(dian)發(fa)展(zhan)、維(wei)持(chi)發(fa)展(zhan)、關(guan)停并轉三類。對于(yu)重點(dian)發(fa)展(zhan)的(de)22個(ge)A類基(ji)地(di)，明確其國內領先的(de)發(fa)展(zhan)定位，聚焦劑(ji)型，在(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)批文、資金(jin)投(tou)入、技術支持(chi)、產(chan)品輸(shu)入等方面重點(dian)傾(qing)斜(xie)，加快在(zai)(zai)(zai)工(gong)廠、園區、產(chan)品、供應鏈等方面實現綠(lv)色化、智能化，打造上海醫藥的(de)“綠(lv)色智造”品牌。

同時，為配合生物醫(yi)藥研發布局，公司(si)正(zheng)加快建設總投(tou)資超(chao)過(guo)70億元的(de)上海醫(yi)藥生物醫(yi)藥產業(ye)創新(xin)基地(di)（張江），打(da)造(zao)從(cong)臨(lin)床(chuang)研究到中試產業(ye)化的(de)重(zhong)大科技基礎設施與服務平臺(tai)。不僅如此，未(wei)來將輻射整個長(chang)三角(jiao)地(di)區，計劃投(tou)資60億元的(de)超(chao)級工廠和智能化物流中心（含醫(yi)用應急物資保障基地(di)）——上海醫(yi)藥寶山(shan)醫(yi)藥產業(ye)園也在(zai)加快建設中。

上海醫藥表(biao)示(shi)，未來(lai)將(jiang)繼續按照國(guo)務院(yuan)國(guo)資委關于“雙百行動”的有(you)關要求，深化改(gai)革，創新(xin)發展，努力打造具有(you)國(guo)際競爭力的中國(guo)領先藥企，成為上海國(guo)資國(guo)企改(gai)革的排(pai)頭兵，為上海科創中心建設(she)作出積極(ji)貢獻。

【責任編輯：語謙】