山東棗莊市國資委積極探索企業改革發展新路徑
山東棗莊市國資委積極探索企業改革發展新路徑

文章來(lai)源:山東省國(guo)資委 發布時間(jian):2021-07-16
近日,棗(zao)莊(zhuang)市國資(zi)委、棗(zao)莊(zhuang)市自(zi)然資(zi)源和規劃局與山(shan)東(dong)(dong)國新糧油(you)集(ji)團糧食儲備(bei)庫簽(qian)訂增(zeng)資(zi)協議,將(jiang)糧食儲備(bei)庫110畝國有劃撥(bo)土地(di)使用權作價2926萬元轉增(zeng)其國家資(zi)本金,開創了山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)內地(di)級(ji)市以“作價出(chu)資(zi)”處置企業劃撥(bo)用地(di)的先(xian)例,為棗(zao)莊(zhuang)市市屬(shu)國有企業改制后土地(di)處置探索了新思路。
近(jin)年來,隨(sui)著棗莊(zhuang)市(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革不斷走向(xiang)深入,部分市(shi)(shi)屬傳統(tong)老國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)司(si)制(zhi)改制(zhi)后,原有(you)(you)劃(hua)撥(bo)土(tu)地出(chu)現(xian)不符合土(tu)地使用條件的狀況(kuang),例如原棗莊(zhuang)市(shi)(shi)糧食儲備庫(ku)由全民所(suo)有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)于2018年改制(zhi)為山(shan)東(dong)國(guo)新糧油(you)(you)儲備庫(ku)有(you)(you)限公(gong)司(si)。為加快企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan),該公(gong)司(si)擬利用自有(you)(you)土(tu)地建(jian)(jian)設“山(shan)東(dong)棗莊(zhuang)市(shi)(shi)區域性(xing)成(cheng)(cheng)品(pin)糧油(you)(you)配送中(zhong)心”。在項(xiang)目推進過(guo)程中(zhong),因項(xiang)目申報單位(山(shan)東(dong)國(guo)新糧油(you)(you)儲備庫(ku)有(you)(you)限公(gong)司(si))和土(tu)地所(suo)有(you)(you)權證名稱(cheng)(棗莊(zhuang)市(shi)(shi)糧食儲備庫(ku))不符,造成(cheng)(cheng)項(xiang)目建(jian)(jian)設受阻,如變(bian)更(geng)土(tu)地性(xing)質和名稱(cheng),則需要(yao)按市(shi)(shi)場價格(ge)補繳土(tu)地出(chu)讓金(jin),增(zeng)大企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經營成(cheng)(cheng)本(ben)和發(fa)(fa)展(zhan)壓力(li)。
為破(po)解(jie)上述(shu)難題,棗莊市(shi)(shi)國(guo)(guo)資(zi)委積極探索企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)路(lu)徑。依據(ju)國(guo)(guo)務院辦(ban)(ban)公廳印(yin)發(fa)(fa)(fa)《關于加(jia)快推(tui)進農業(ye)(ye)供給側結構性改革(ge)大力發(fa)(fa)(fa)展糧食(shi)產(chan)業(ye)(ye)經(jing)濟的意見》(國(guo)(guo)辦(ban)(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2017〕78號)和(he)(he)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)部(bu)辦(ban)(ban)公廳印(yin)發(fa)(fa)(fa)《產(chan)業(ye)(ye)用地(di)政(zheng)策實施工(gong)作(zuo)(zuo)指引(2019年版)》(自(zi)然(ran)資(zi)辦(ban)(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2019〕31號)有(you)(you)關規定,在棗莊市(shi)(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)和(he)(he)規劃局、財(cai)政(zheng)局以及市(shi)(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)服務隊(dui)的協(xie)調幫助下,指導國(guo)(guo)新(xin)糧油集團(tuan)對改制后國(guo)(guo)有(you)(you)土(tu)地(di)使用情(qing)況進行全面調研,編制國(guo)(guo)新(xin)糧油儲備庫國(guo)(guo)有(you)(you)劃撥(bo)建設(she)(she)用地(di)使用權(quan)(quan)作(zuo)(zuo)價出(chu)資(zi)實施方案(an),并(bing)經(jing)棗莊市(shi)(shi)政(zheng)府同意后執行。國(guo)(guo)有(you)(you)劃撥(bo)建設(she)(she)用地(di)使用權(quan)(quan)作(zuo)(zuo)價出(chu)資(zi)方案(an)有(you)(you)效降(jiang)低了企(qi)(qi)業(ye)(ye)繳(jiao)納土(tu)地(di)出(chu)讓金(jin)的資(zi)金(jin)壓(ya)力,增加(jia)了國(guo)(guo)新(xin)糧油集團(tuan)國(guo)(guo)家資(zi)本(ben)金(jin),進一步盤活了國(guo)(guo)有(you)(you)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)價值,提高(gao)了企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資(zi)能(neng)力,破(po)解(jie)了歷史(shi)遺留問題,實現了國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)保值增值。
【責任編輯:語謙】