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日前，貴(gui)州省國資委制(zhi)定下發了統籌抓(zhua)好疫情防控和(he)改革發展工作22條(tiao)措施，堅持一手抓(zhua)疫情防控，一手抓(zhua)脫貧攻堅和(he)經濟(ji)發展,把(ba)耽誤的時(shi)間(jian)搶(qiang)回來(lai)，把(ba)遭受的損失補回來(lai)，確保打(da)贏疫情防控和(he)脫貧攻堅兩場戰役(yi),順利完成今年各項目標任務。

通知要求(qiu)，各企業(ye)要深入學(xue)習貫徹習近(jin)平總(zong)書記關于新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)工作(zuo)的(de)重要指示批示精神和(he)(he)(he)黨中央、國務院的(de)決(jue)策部署，堅決(jue)落(luo)實(shi)貴州省(sheng)委省(sheng)委召開全省(sheng)統籌(chou)推(tui)(tui)進疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)和(he)(he)(he)脫(tuo)貧攻(gong)堅工作(zuo)電視電話會議(yi)精神，在推(tui)(tui)進疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)和(he)(he)(he)脫(tuo)貧攻(gong)堅工作(zuo)中勇挑重擔、主動作(zuo)為，繼(ji)續(xu)以(yi)最(zui)嚴肅的(de)政(zheng)(zheng)治態度抓好(hao)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)，以(yi)務實(shi)的(de)作(zuo)風、有力(li)的(de)舉措推(tui)(tui)動中央和(he)(he)(he)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府部署要求(qiu)落(luo)實(shi)落(luo)地，決(jue)不(bu)能(neng)有僥幸心理、麻(ma)痹心理、厭戰情(qing)(qing)緒(xu)(xu)、懈(xie)怠(dai)情(qing)(qing)緒(xu)(xu)，堅決(jue)打贏疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)攻(gong)堅戰。

通知(zhi)強調(diao)要始終把(ba)(ba)按時高質(zhi)量打贏(ying)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰作為增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到(dao)“兩個維護”的(de)具體體現，作為守初心(xin)、擔使(shi)命的(de)生動實踐(jian)，推動人力、物力、財力更加聚焦脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)主(zhu)戰場，緊急行動起來(lai)，發起最后總攻(gong)，確(que)保按時高質(zhi)量打贏(ying)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰。要全力搶(qiang)抓企業(ye)項目(mu)(mu)復(fu)工(gong)復(fu)產達產，把(ba)(ba)耽誤的(de)時間搶(qiang)回(hui)來(lai)，把(ba)(ba)遭受(shou)的(de)損失補回(hui)來(lai)，確(que)保順利完成(cheng)今年各項目(mu)(mu)標任(ren)務。

貴州省國(guo)資委統籌(chou)抓(zhua)好系統企業疫情(qing)防控和改革發展工作22條措施主要內容如下：

一、堅決打贏國資系統防控疫情戰

（一）繼續落(luo)實好企業主要負(fu)責人負(fu)總責的(de)疫(yi)情防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)要求(qiu)，明(ming)確目標任務，細化具(ju)體(ti)措施，落(luo)實人員(yuan)責任，建立全(quan)環節、全(quan)流程(cheng)疫(yi)情防(fang)控(kong)臺賬，形成從企業管理層到車間班組、一線員(yuan)工(gong)“橫到邊(bian)、縱到底”的(de)疫(yi)情防(fang)控(kong)全(quan)員(yuan)責任體(ti)系。

（二）嚴格落實疫情防控(kong)各項措(cuo)(cuo)施(shi)，特別是強化管點、控(kong)線、暢面措(cuo)(cuo)施(shi)的落細落實，嚴格人員進出體(ti)溫測量，嚴格返崗人員疫情核查，發現情況及時報告并采(cai)取果斷措(cuo)(cuo)施(shi)。加(jia)強工作場(chang)所(suo)通風(feng)、消(xiao)毒(du)等防控(kong)措(cuo)(cuo)施(shi)，凈化工作和生活(huo)環(huan)境，做好職工防護工作。

（三）全面落(luo)實(shi)聯防聯控要求，自(zi)覺服從(cong)地方黨委、政府安排，加(jia)強與當地衛生健康(kang)等部(bu)門的(de)對接合作(zuo)，共同筑牢(lao)群防群治的(de)嚴(yan)密(mi)防線(xian)，上下(xia)聯動(dong)做(zuo)好(hao)疫(yi)(yi)情防控工(gong)作(zuo)。繼續堅持(chi)值班(ban)值守，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)24小時(shi)(shi)值班(ban)制度，嚴(yan)格(ge)執行(xing)疫(yi)(yi)情日報(bao)告(gao)制度，認真抓好(hao)企業疫(yi)(yi)情跟蹤監(jian)測，第一時(shi)(shi)間(jian)掌(zhang)握疫(yi)(yi)情狀況(kuang)，如發現疑似病例、確診病例及時(shi)(shi)上報(bao)。

（四）減少人員大范圍流(liu)動，科學(xue)安排疫情期(qi)間(jian)生產計劃(hua)，在(zai)有(you)訂單(dan)有(you)市場有(you)原料保障的基礎(chu)上(shang)，按(an)需(xu)組織(zhi)生產和(he)物料采購(gou)，降低疫情輸入風險，防止員工(gong)大規模聚集感染。

（五）堅持依法(fa)防(fang)控疫(yi)情(qing)，把防(fang)范(fan)法(fa)律合規風險作為疫(yi)情(qing)防(fang)控和復工(gong)復產(chan)的重(zhong)要內(nei)容同(tong)謀(mou)劃、同(tong)部署、同(tong)檢查、同(tong)督促，重(zhong)點加強對勞動用(yong)工(gong)、合同(tong)履(lv)行、工(gong)程(cheng)進度、訴訟(song)案件、公益捐助等方面(mian)的風險排查和評估，擬定應對預(yu)案，防(fang)患于(yu)未然(ran)。

（六）對(dui)在(zai)疫(yi)情(qing)防控工作中(zhong)受到省級表彰的企業干部職工及扶貧、駐村干部，支持監管(guan)企業對(dui)其個人(ren)進行一次性的適度(du)獎勵(li)，在(zai)工資總額中(zhong)單列管(guan)理，不與企業效益掛鉤(gou)。對(dui)疫(yi)情(qing)防控工作不力(li)、造成疫(yi)情(qing)擴散的，年度(du)考核時給予(yu)扣分處理。

二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成

（七）瞄準今年(nian)既(ji)定工作(zuo)目標，層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)落實責任(ren)，層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)傳遞壓力(li)，做到保持目標不(bu)變、壓力(li)不(bu)減，通過狠(hen)抓生產經(jing)營工作(zuo)，確保企(qi)業2020年(nian)發(fa)展目標全(quan)面(mian)實現，切(qie)實在貴(gui)州省經(jing)濟穩定運行中發(fa)揮表率作(zuo)用(yong)。

（八）密切(qie)關注疫情發展(zhan)可能導(dao)致的(de)(de)供需(xu)平衡、商品(pin)價格、金融市場(chang)等(deng)波動(dong)，深入分析對(dui)能源、原材料、制造業、旅(lv)游業、服務業等(deng)帶來的(de)(de)沖擊，研判產(chan)業鏈上下(xia)游可能產(chan)生的(de)(de)市場(chang)反應(ying)，加強對(dui)企業生產(chan)經營的(de)(de)監測預(yu)(yu)警，在業績考核、激勵分配、國有資本經營預(yu)(yu)算等(deng)方面予以支(zhi)持。

（九(jiu)）全(quan)力(li)做好企(qi)業固(gu)定(ding)資產投資項目復(fu)工(gong)(gong)工(gong)(gong)作(zuo)，茅臺(tai)集(ji)團(tuan)、磷化(hua)集(ji)團(tuan)要盡(jin)快對(dui)2019年(nian)底(di)集(ji)中開(kai)工(gong)(gong)項目開(kai)工(gong)(gong)復(fu)工(gong)(gong)，盤江(jiang)煤電集(ji)團(tuan)在(zai)建礦井(jing)項目、烏江(jiang)能源頁巖氣(qi)開(kai)采(cai)及其配(pei)套項目、貴(gui)繩(sheng)集(ji)團(tuan)異地搬遷項目要在(zai)2月(yue)底(di)前全(quan)部(bu)復(fu)工(gong)(gong)，承擔(dan)省重點工(gong)(gong)程項目的機場(chang)集(ji)團(tuan)、高(gao)速集(ji)團(tuan)要在(zai)保(bao)持全(quan)年(nian)總(zong)體進度情況下確保(bao)工(gong)(gong)程復(fu)工(gong)(gong)，其他企(qi)業固(gu)定(ding)資產投資項目總(zong)體上要按照2月(yue)底(di)復(fu)工(gong)(gong)開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)，確保(bao)全(quan)年(nian)投資計劃不(bu)受(shou)影響。

（十）在做好防(fang)護物(wu)資保障、確保疫(yi)情防(fang)控萬無一(yi)失的前提下，各企業根據市場需求和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)條(tiao)件，采取靈活舉(ju)措全(quan)面推進(jin)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)。2月底前，所有企業要百分(fen)之百全(quan)部實現復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)并(bing)恢復(fu)正(zheng)常產(chan)能，煤、電等企業要開足(zu)馬力(li)、滿負荷生(sheng)(sheng)產(chan)，保障疫(yi)情防(fang)控和(he)社會生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活能源供應。

（十一）用(yong)好用(yong)足國(guo)家(jia)和貴州省(sheng)為(wei)應對(dui)疫情出臺(tai)的(de)金融、財稅、援(yuan)企穩(wen)崗等救助(zhu)政策，提前預研預判(pan)疫情后期市場恢復性增長可能(neng)帶來的(de)機遇，做(zuo)好結(jie)構優化(hua)和穩(wen)產穩(wen)收(shou)工(gong)作。

（十二）積極推(tui)進(jin)兼并(bing)重(zhong)(zhong)組(zu)實現(xian)跨越(yue)發(fa)(fa)展，對(dui)符合(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)主業(ye)(ye)發(fa)(fa)展方(fang)向的項目，鼓勵監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)實施(shi)并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)，延(yan)伸產業(ye)(ye)鏈，形成產業(ye)(ye)集群，促進(jin)行業(ye)(ye)整合(he)(he)和產業(ye)(ye)升級(ji)。貫徹效益優先、權責(ze)清晰、管(guan)控高效要求，推(tui)動處于充分競(jing)爭領域企(qi)業(ye)(ye)加快引進(jin)社會資本，通(tong)過(guo)職工持股(gu)、改(gai)制上市等實施(shi)混(hun)合(he)(he)所有制改(gai)革，充分調動各方(fang)力(li)量(liang)，激發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)活力(li)潛力(li)。

（十(shi)三）積極穩妥(tuo)推動非(fei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)清理(li)(li)工(gong)作(zuo)，進一步聚焦主(zhu)業(ye)(ye)(ye)優化資(zi)(zi)(zi)金(jin)、人才、技術(shu)配置(zhi)，做強做大主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，提(ti)升企業(ye)(ye)(ye)核心競爭力。通過清理(li)(li)低(di)效(xiao)(xiao)(xiao)資(zi)(zi)(zi)產、無效(xiao)(xiao)(xiao)資(zi)(zi)(zi)產，甩掉包袱(fu)，止住(zhu)“出(chu)血點”，提(ti)升企業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益。按照《清理(li)(li)監(jian)(jian)管企業(ye)(ye)(ye)非(fei)主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)務(wu)提(ti)升國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)實施方(fang)案(an)》要求，把握時(shi)間節點，在2月底前完成(cheng)監(jian)(jian)管企業(ye)(ye)(ye)清理(li)(li)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)并盡(jin)快上報審批，確保全年目標任務(wu)不受影(ying)響。

（十(shi)四(si)）充分(fen)發揮應急(ji)轉貸(dai)資(zi)金作用，加大應急(ji)轉貸(dai)資(zi)金統(tong)籌調度力度，重點保障(zhang)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)企(qi)(qi)業應急(ji)轉貸(dai)需求(qiu)，緩(huan)解企(qi)(qi)業資(zi)金周(zhou)轉困難，推(tui)動企(qi)(qi)業復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)。

（十五）支持(chi)(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)多(duo)渠道融(rong)(rong)資(zi)(zi)，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)合度較高、生產(chan)關聯較大的企(qi)業(ye)(ye)(ye)之間積(ji)極與金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構對接(jie)，通過提供(gong)擔保、拆借資(zi)(zi)金(jin)等方(fang)式相互(hu)支持(chi)(chi)、相互(hu)配(pei)合、抱團取暖，推動企(qi)業(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)。支持(chi)(chi)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積(ji)極申報工(gong)業(ye)(ye)(ye)及綠色發展基金(jin)，加大與金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構協調力(li)度，采取聯動方(fang)式緩(huan)解企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)金(jin)流動性不足(zu)問題。

（十(shi)六）始終把安全(quan)生產(chan)擺(bai)到(dao)重(zhong)要位(wei)(wei)置，樹牢(lao)安全(quan)發(fa)展理念(nian)，強化底線思維，做到(dao)疫(yi)情防(fang)控(kong)工(gong)(gong)作到(dao)位(wei)(wei)、重(zhong)大安全(quan)風(feng)險排(pai)查管控(kong)到(dao)位(wei)(wei)、員(yuan)工(gong)(gong)教(jiao)育培訓到(dao)位(wei)(wei)、復工(gong)(gong)復產(chan)方案和檢查到(dao)位(wei)(wei)，確保企業安全(quan)生產(chan)和職工(gong)(gong)身體健康。特別是在當前疫(yi)情防(fang)控(kong)的關鍵(jian)時期，時刻繃緊安全(quan)生產(chan)這根弦，堅決防(fang)止各類(lei)重(zhong)特大安全(quan)事故發(fa)生。

（十七）省國資(zi)委將強化考核(he)“指揮棒”作(zuo)用，對(dui)完(wan)成年(nian)度(du)預算目標任務的監管企業(ye)(ye)，年(nian)度(du)考核(he)時(shi)適(shi)當加分鼓勵。同(tong)時(shi)，將疫情(qing)對(dui)監管企業(ye)(ye)經(jing)營業(ye)(ye)績產生的影(ying)響作(zuo)為非經(jing)營性因素(su)，在2020年(nian)度(du)經(jing)營業(ye)(ye)績考核(he)和工資(zi)總(zong)額管理(li)中，根據疫情(qing)對(dui)當期(qi)損益的影(ying)響程度(du)，予以適(shi)度(du)考慮。

三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰

（十(shi)八）持續做好(hao)國有企(qi)(qi)業(ye)結對幫(bang)(bang)扶(fu)和(he)同步小康駐村(cun)工作(zuo)(zuo)，更加聚焦(jiao)9個未摘(zhai)帽深度貧困縣和(he)3個剩余貧困人(ren)口超過1萬人(ren)擬(ni)摘(zhai)帽縣（區）抓脫(tuo)(tuo)貧攻堅。按照貴(gui)州(zhou)省脫(tuo)(tuo)貧攻堅掛牌(pai)督戰工作(zuo)(zuo)方案部署，相關(guan)企(qi)(qi)業(ye)要及時組織力量參加督戰，及時進行幫(bang)(bang)扶(fu)成(cheng)效評(ping)估，認真做好(hao)查缺(que)補(bu)漏工作(zuo)(zuo)，確保不漏一戶(hu)不漏一人(ren)不漏一項。

（十九）注重(zhong)把發(fa)展短平快產業(ye)(ye)和培育(yu)持續成長的長效產業(ye)(ye)結合(he)起來，大力(li)發(fa)展蔬(shu)菜(cai)、茶、食用(yong)菌(jun)、中藥材等(deng)特色優勢產業(ye)(ye)，確保既不貽(yi)誤戰機又兼(jian)顧(gu)長遠(yuan)發(fa)展。充分發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)自身優勢，助(zhu)力(li)幫扶(fu)點(dian)做(zuo)好春耕備耕工(gong)作，有條件的企(qi)業(ye)(ye)要在(zai)保障(zhang)種子、化肥、農藥等(deng)農業(ye)(ye)生產物(wu)資供應運輸上出(chu)力(li)。

（二十(shi)）持續(xu)抓好產銷對接，強化農(nong)產品(pin)定(ding)向(xiang)(xiang)直通直供直銷，依托國有企業網購(gou)(gou)銷售平臺，大力采(cai)購(gou)(gou)、倉儲(chu)、配送、運(yun)營貧困地區農(nong)特產品(pin)，確保(bao)從貧困地區采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)農(nong)產品(pin)占職(zhi)工食(shi)堂采(cai)購(gou)(gou)總價值的(de)(de)50%以上，實現每個幫扶(fu)點有1個以上農(nong)產品(pin)通過定(ding)向(xiang)(xiang)直通渠道進入企業職(zhi)工食(shi)堂。

（二十一(yi)）按照開展(zhan)(zhan)國有企(qi)業結對(dui)幫扶壯大(da)村級(ji)集(ji)體經濟試點村工作方案安排，充分利用好中央和(he)省財政給(gei)予的100萬(wan)元扶持資金(jin)以(yi)及各(ge)級(ji)各(ge)部門(men)給(gei)予的項(xiang)目和(he)資金(jin)，扎實(shi)推進農村產業革(ge)命(ming)，全面推廣“龍頭企(qi)業+合作社+農戶”的組織方式(shi)，助(zhu)推發展(zhan)(zhan)壯大(da)村級(ji)集(ji)體經濟，帶動(dong)貧困(kun)群眾脫貧增收(shou)致富。

（二(er)十二(er)）加(jia)強對派出駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)干(gan)(gan)部的管(guan)理，按(an)照地(di)方黨委(wei)組織部門(men)安排，第(di)(di)一(yi)時(shi)(shi)間督促派出駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)第(di)(di)一(yi)書(shu)(shu)記和駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)干(gan)(gan)部返回駐(zhu)(zhu)(zhu)點開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)。做好駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)第(di)(di)一(yi)書(shu)(shu)記和駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)干(gan)(gan)部激勵關心關愛工(gong)(gong)作(zuo)，全面落實生活補(bu)貼、工(gong)(gong)作(zuo)經費(fei)等政(zheng)策措(cuo)施。積極挖(wa)掘(jue)、選樹、宣傳在脫貧攻堅戰場一(yi)線涌現出的典(dian)型人物和感(gan)人事(shi)跡，對平(ping)時(shi)(shi)表現一(yi)貫(guan)優秀、在工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)做出突出貢獻的駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)第(di)(di)一(yi)書(shu)(shu)記和駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)干(gan)(gan)部，及時(shi)(shi)進(jin)行推薦報送。

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