文章來源：哈爾(er)濱市國資(zi)委 發布時間：2020-08-19
8月16日，哈(ha)爾(er)濱(bin)市國(guo)有企業布局(ju)結構戰略(lve)性調整工作會議召開，打(da)響(xiang)了哈(ha)爾(er)濱(bin)市屬國(guo)有企業集團布局(ju)結構戰略(lve)性調整的(de)“發(fa)令槍”，開啟了哈(ha)爾(er)濱(bin)市國(guo)資委(wei)組建以來規模和力度最(zui)大(da)的(de)一次調整。
突出主業 組建國企主力“集團軍”
按照“服務大(da)局、突出主業(ye)(ye)、有進有退、兼顧長遠(yuan)”的(de)原則，將(jiang)現(xian)有22戶哈爾(er)濱市國資委(wei)出資企業(ye)(ye)集(ji)團整(zheng)合為14個企業(ye)(ye)集(ji)團，總體形成了產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、城(cheng)市建設運營、提供(gong)公(gong)共(gong)產品(pin)和服務三大(da)板塊。
產業發展板(ban)(ban)塊(kuai)涵(han)(han)蓋工(gong)投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、哈(ha)藥(yao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、文旅集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、太(tai)陽島集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、創投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和哈(ha)投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)6個企(qi)(qi)業集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)運(yun)營(ying)板(ban)(ban)塊(kuai)涵(han)(han)蓋城(cheng)(cheng)投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、開(kai)發集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、建設(she)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、物(wu)業集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和地鐵集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)5個企(qi)(qi)業集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)；提供公共產品和服務板(ban)(ban)塊(kuai)，包括供水(shui)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)、排(pai)水(shui)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)和交通集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)3個企(qi)(qi)業集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)。
目前，各集團(tuan)嚴格按(an)照(zhao)定位和實施方案(an)有序推進整(zheng)合工作。通過此次戰略性調整(zheng)，各集團(tuan)職(zhi)能定位更加明確(que)，發展主業更加突出，權屬關系更加清晰，資源配置更加優化，有利于(yu)提升企(qi)業創新(xin)力(li)(li)、引(yin)領(ling)力(li)(li)和競(jing)爭力(li)(li)。
權責統一 探索國企用人新機制
在哈爾(er)濱市國資委(wei)出(chu)資企(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)整(zheng)合的基礎上，完(wan)成(cheng)集團(tuan)企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導干部的安排配備。堅持黨(dang)委(wei)領(ling)(ling)導班子成(cheng)員(yuan)與董事(shi)會(hui)成(cheng)員(yuan)、經(jing)理(li)層成(cheng)員(yuan)實行雙向進(jin)入、交叉任職。對合并或調整(zheng)的企(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)班子成(cheng)員(yuan)，先采取物理(li)性(xing)疊加再逐步調整(zheng)到位。嚴格控制(zhi)職數的同時，理(li)順(shun)身份，進(jin)行統一(yi)任命(ming)、統一(yi)管理(li)、統一(yi)使用(yong)。
本(ben)次(ci)調整(zheng)企(qi)業集團領導(dao)班(ban)子配備，著重解決體制(zhi)機制(zhi)問(wen)題。哈爾(er)濱市屬(shu)國企(qi)干部管(guan)(guan)(guan)理權限由市委組織部移交市國資委，實現(xian)管(guan)(guan)(guan)人(ren)、管(guan)(guan)(guan)事、管(guan)(guan)(guan)資產(chan)權責統(tong)一，在此基礎上逐步調整(zheng)黨的(de)隸屬(shu)關系，資產(chan)和人(ren)員(yuan)的(de)集中統(tong)一監管(guan)(guan)(guan)邁出了實質性的(de)一大步。調整(zheng)后，哈爾(er)濱市國資委管(guan)(guan)(guan)理的(de)企(qi)業領導(dao)人(ren)員(yuan)為79人(ren)。
如(ru)何打破企業(ye)領導人(ren)(ren)員“能(neng)上不能(neng)下”的僵局？繼(ji)對哈(ha)(ha)空調、哈(ha)(ha)軸企業(ye)領導班子調整后，從哈(ha)(ha)爾濱(bin)(bin)工投集團入手，率先在集團班子層(ceng)面解決“能(neng)上能(neng)下”問題。目前(qian)，哈(ha)(ha)爾濱(bin)(bin)市國(guo)(guo)資委已著手制定(ding)市屬國(guo)(guo)企領導人(ren)(ren)員管理辦法，將建立起(qi)適應國(guo)(guo)有企業(ye)改革發展的選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)辦法。
【責任編輯：語謙】