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中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)集(ji)團(tuan)有(you)限公司(si)[香港中(zhong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)（集(ji)團(tuan)）有(you)限公司(si)]是(shi)總部在香港的中(zhong)央企業(ye)之一。該集(ji)團(tuan)形成了以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)文(wen)化(hua)為主業(ye)，旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)地(di)產(chan)(chan)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)金(jin)融及相關業(ye)務并舉的產(chan)(chan)業(ye)格局，業(ye)務網(wang)絡遍布內(nei)地(di)、香港和(he)海外，涵蓋旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行社、在線旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、酒店、景(jing)區(qu)、免稅、地(di)產(chan)(chan)、金(jin)融、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)客(ke)運、文(wen)化(hua)演藝、郵輪(lun)、房車等相關旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)態和(he)細分領域，是(shi)中(zhong)國最(zui)大的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)央企，也是(shi)中(zhong)國歷史最(zui)悠久、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)業(ye)鏈條完整(zheng)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)要素齊全、經(jing)營規模大、品(pin)牌(pai)價(jia)值高(gao)的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)企業(ye)。集(ji)團(tuan)承擔在貴州黎平，云南香格里拉、德(de)(de)欽、西盟(meng)、孟連兩省(sheng)五縣的定點扶貧(pin)工作，其中(zhong)香格里拉、德(de)(de)欽屬(shu)于(yu)“三(san)州三(san)區(qu)”深度貧(pin)困地(di)區(qu)。

中國旅游(you)集團(tuan)深入學習貫徹黨(dang)(dang)(dang)的十九大(da)精(jing)神(shen)和習近平(ping)新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實以習近平(ping)同志為核心(xin)的黨(dang)(dang)(dang)中央關于脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)的各(ge)項要求，與扶貧點各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)委、政府、群(qun)眾(zhong)勠力同心(xin)、牢記(ji)使(shi)命，不(bu)斷推進脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)工(gong)作開展。在(zai)工(gong)作實踐中，該集團(tuan)逐漸摸索出了“教育+產業”一(yi)體兩翼精(jing)準(zhun)扶貧開發工(gong)作模(mo)式，在(zai)部分(fen)扶貧點取(qu)得(de)了較為明(ming)顯的經濟(ji)效益和社會效益，扶貧開發模(mo)式初步具備(bei)可復制(zhi)性。

高度重視 細化措施

中國(guo)旅游集(ji)(ji)(ji)團(tuan)成立(li)脫(tuo)貧(pin)攻堅工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導小組，由集(ji)(ji)(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)長擔任組長、集(ji)(ji)(ji)團(tuan)總經(jing)理擔任副(fu)組長。領導小組每年從項目調研、資金管理、問題挑戰(zhan)、解決方案等四方面制定計劃，推進扶貧(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落實(shi)。2017年，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)發布《“十三五”脫(tuo)貧(pin)攻堅工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)劃》，從旅游、產業、教育、人(ren)才、保障五大方面闡述了(le)“十三五”期間，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)脫(tuo)貧(pin)攻堅的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)、時(shi)間節(jie)點和細化(hua)措施。

高度重視脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅工(gong)(gong)作，形成“一年兩(liang)看(kan)、兩(liang)驗”的扶貧(pin)(pin)調研(yan)(yan)工(gong)(gong)作機制。2017年，中(zhong)國(guo)旅游集(ji)團主要領(ling)導帶隊分別赴云南省香格里拉、德欽兩(liang)地進行(xing)調研(yan)(yan)考察(cha)；集(ji)團脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅工(gong)(gong)作領(ling)導小組辦公(gong)室或各業務(wu)板(ban)塊另行(xing)組織赴兩(liang)個扶貧(pin)(pin)點項目考察(cha)調研(yan)(yan)共3次(ci)，全年赴兩(liang)個扶貧(pin)(pin)點考察(cha)調研(yan)(yan)共46人次(ci)。

先(xian)后選派出2名(ming)干(gan)部到香格里拉、德欽掛(gua)職(zhi)(zhi)。2018年3月，該集團根據(ju)中組(zu)部、財政部、國(guo)務院扶貧(pin)辦聯(lian)合(he)通知要求（組(zu)通字[2018]3號）另選派了1名(ming)集團中層副職(zhi)(zhi)干(gan)部赴迪慶州掛(gua)職(zhi)(zhi)，掛(gua)職(zhi)(zhi)干(gan)部均分管(guan)或協助分管(guan)當地(di)扶貧(pin)工作。此外，該集團落(luo)實中紀(ji)委要求，牽(qian)頭下屬景區投資板塊組(zu)織(zhi)成立了由8名(ming)經(jing)驗豐富的旅游策劃、運營(ying)專業人士組(zu)成的駐地(di)團隊，前(qian)往四川涼山州馬邊縣(xian)、雷波(bo)縣(xian)進行扶貧(pin)掛(gua)職(zhi)(zhi)。

多方保障 成效凸顯

扶(fu)貧(pin)資(zi)金(jin)保障。2017年6月至(zhi)今(jin)，中(zhong)國旅游(you)集團在“三區三州(zhou)”地區香(xiang)格(ge)里(li)拉、德欽(qin)兩個扶(fu)貧(pin)點(dian)共投入(ru)定點(dian)扶(fu)貧(pin)資(zi)金(jin)、物資(zi)折款(kuan)合(he)計407.15萬元，主要用于旅游(you)產業扶(fu)貧(pin)、教育、兜底保障等方面。

扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)點減(jian)貧(pin)(pin)成效(xiao)凸顯。2017年(nian)，兩個(ge)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)點的脫貧(pin)(pin)指(zhi)標共1254人(ren)（其中(zhong)：香(xiang)格(ge)(ge)里拉(la)1045人(ren)、德(de)欽209人(ren)），根據最(zui)新的脫貧(pin)(pin)退出標準和要求，扣減(jian)低保收(shou)入后，2017年(nian)兩地(di)可實(shi)現(xian)293戶(hu)1254人(ren)穩固(gu)脫貧(pin)(pin)（其中(zhong)：香(xiang)格(ge)(ge)里拉(la)248戶(hu)1045人(ren)、德(de)欽45戶(hu)209人(ren)），已在國務院(yuan)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)辦系統(tong)進行(xing)錄入和標注。香(xiang)格(ge)(ge)里拉(la)、德(de)欽兩地(di)計劃在2018年(nian)提前實(shi)現(xian)脫貧(pin)(pin)脫鉤。據各扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)點統(tong)計局提供的數據，2017年(nian)兩地(di)農村(cun)常住居民(min)人(ren)均可支(zhi)配收(shou)入分別為：香(xiang)格(ge)(ge)里拉(la)8034元、德(de)欽4825元；增幅(fu)分別為：香(xiang)格(ge)(ge)里拉(la)12%、德(de)欽8.5%。

旅游推廣 盤活資源

旅(lv)(lv)游(you)目(mu)(mu)的地整合推(tui)廣。中國旅(lv)(lv)游(you)集團(tuan)旅(lv)(lv)游(you)精品雜志品牌《旅(lv)(lv)行(xing)家(jia)》2018年(nian)投入200萬元(yuan)制作推(tui)出迪慶(qing)州(zhou)（香(xiang)格里拉(la)、德欽）旅(lv)(lv)游(you)目(mu)(mu)的地長篇推(tui)介(jie)專題。專題從(cong)歷史、文(wen)化(hua)、景觀、人(ren)文(wen)等(deng)角度圖(tu)文(wen)并茂刻畫當地全域旅(lv)(lv)游(you)、鄉村(cun)振興和國家(jia)扶貧(pin)政策給當地群眾(zhong)生活(huo)帶來的重要變化(hua)。專題推(tui)出后(hou)，集團(tuan)串聯旅(lv)(lv)行(xing)服務產業(ye)鏈要素資(zi)源，協同旅(lv)(lv)行(xing)社板塊同步(bu)打造(zao)兩地民(min)族(zu)文(wen)化(hua)和精品旅(lv)(lv)游(you)線(xian)路產品，在全球(qiu)2200家(jia)旅(lv)(lv)行(xing)分(fen)社網點和線(xian)上渠(qu)道進行(xing)銷(xiao)售，利(li)用(yong)《旅(lv)(lv)行(xing)家(jia)》高端(duan)旅(lv)(lv)游(you)雜志的媒體渠(qu)道和旅(lv)(lv)行(xing)社網點廣泛分(fen)布的雙重業(ye)務優勢，不(bu)斷提高兩地旅(lv)(lv)游(you)目(mu)(mu)的地知名(ming)度，盤活(huo)傳統文(wen)化(hua)資(zi)源，增加旅(lv)(lv)游(you)服務收入水平，帶動當地脫貧(pin)致富。

“希(xi)(xi)(xi)望(wang)之(zhi)星(xing)”教育(yu)幫扶(fu)(fu)。中國旅游集團推出“希(xi)(xi)(xi)望(wang)之(zhi)星(xing)”系列教育(yu)幫扶(fu)(fu)工程，針對當地(di)學(xue)(xue)校(xiao)基(ji)礎教學(xue)(xue)設(she)施進行重點建(jian)(jian)設(she)并(bing)聯(lian)合中國扶(fu)(fu)貧(pin)基(ji)金會設(she)立(li)啟動了“希(xi)(xi)(xi)望(wang)之(zhi)星(xing)自強班”捐資助學(xue)(xue)計劃，緊(jin)抓教育(yu)扶(fu)(fu)智，阻(zu)斷貧(pin)困(kun)代(dai)際傳(chuan)遞。2017年，集團共(gong)(gong)投入(ru)資金159.65萬(wan)元，在香格里拉、德欽(qin)兩地(di)共(gong)(gong)開辦(ban)1屆2個“希(xi)(xi)(xi)望(wang)之(zhi)星(xing)自強班”、新捐建(jian)(jian)2間共(gong)(gong)100臺規模的(de)“希(xi)(xi)(xi)望(wang)之(zhi)星(xing)電腦室”，受益(yi)學(xue)(xue)生(sheng)近2000人(ren)。

“同舟(zhou)工(gong)程救急(ji)難”救助。作為國務(wu)院國資委和(he)民政(zheng)部(bu)聯合下文“同舟(zhou)工(gong)程救急(ji)難”項目(mu)的試(shi)點單(dan)位，集團在香格(ge)里(li)拉、德欽兩個非“救急(ji)難”試(shi)點地區主動實現了項目(mu)救助全覆(fu)蓋。2017年(nian)，集團在兩地共撥付項目(mu)資金20萬元(yuan)，40人獲得(de)救助。

以旅游產業扶貧為工作核心

中國(guo)旅游集團持(chi)續完善“教(jiao)育(yu)+產業”一體(ti)兩翼精準扶(fu)貧(pin)(pin)工作模式，加快破解扶(fu)貧(pin)(pin)點區(qu)域(yu)發(fa)展瓶頸，增強(qiang)貧(pin)(pin)困點自我發(fa)展能力(li)。下一步，該集團將繼(ji)續以旅游產業扶(fu)貧(pin)(pin)為工作核心，推動“三(san)區(qu)三(san)州”地區(qu)扶(fu)貧(pin)(pin)工作開展，主要工作思(si)路是：

提煉旅游(you)(you)(you)扶貧(pin)核心文(wen)化(hua)(hua)。依(yi)托扶貧(pin)點(dian)傳統文(wen)化(hua)(hua)內涵，注(zhu)重旅游(you)(you)(you)與文(wen)化(hua)(hua)產業(ye)相結合，打造“以(yi)旅游(you)(you)(you)促文(wen)化(hua)(hua)，以(yi)文(wen)化(hua)(hua)促旅游(you)(you)(you)”雙贏發展模式，重點(dian)關注(zhu)民(min)族(zu)傳統文(wen)化(hua)(hua)的(de)保護性發掘、培(pei)育，善用(yong)集團旅游(you)(you)(you)全產業(ye)鏈要(yao)素優(you)勢，商業(ye)化(hua)(hua)鍛造“三區三州(zhou)”扶貧(pin)點(dian)傳統文(wen)化(hua)(hua)精華(hua)，創(chuang)作一批(pi)既膾(kuai)炙人口又(you)能被(bei)市場接(jie)受的(de)文(wen)化(hua)(hua)輸出產品(pin)，盤活(huo)扶貧(pin)點(dian)特色文(wen)化(hua)(hua)資(zi)源(yuan)，打造旅游(you)(you)(you)扶貧(pin)精品(pin)工(gong)程(cheng)。

緊(jin)抓(zhua)鄉(xiang)村(cun)振興戰略(lve)機遇。積極學(xue)習貫(guan)徹《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于實施鄉(xiang)村(cun)振興戰略(lve)的意見(jian)》，深入結合《關于促進(jin)全域旅(lv)(lv)游發(fa)展的指導(dao)意見(jian)》等(deng)政(zheng)策引導(dao)優(you)勢，緊(jin)抓(zhua)當(dang)地群眾增收(shou)脫(tuo)貧的核(he)心訴(su)求，鼓勵并協助(zhu)“三區(qu)三州”地區(qu)實施休閑農(nong)業(ye)精(jing)品項目和“美(mei)麗鄉(xiang)村(cun)”建(jian)設，促進(jin)當(dang)地自然資源稟(bing)賦、農(nong)業(ye)特色產(chan)(chan)(chan)品與(yu)旅(lv)(lv)游產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展的深度融合，推動扶(fu)貧點旅(lv)(lv)游扶(fu)貧產(chan)(chan)(chan)業(ye)升級。

推(tui)動旅(lv)游(you)(you)(you)扶(fu)貧理(li)念(nian)升(sheng)級。推(tui)動“三(san)(san)區三(san)(san)州”地區旅(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)業(ye)規范化(hua)、規模化(hua)發展，籌(chou)建游(you)(you)(you)客集(ji)散(san)中心(xin)(xin)，發揮集(ji)散(san)中心(xin)(xin)旅(lv)游(you)(you)(you)服務、文化(hua)傳播、產(chan)(chan)品購買三(san)(san)大核心(xin)(xin)功(gong)能，做大增量，提升(sheng)本地旅(lv)游(you)(you)(you)市(shi)場(chang)吸引力和游(you)(you)(you)客二(er)次消費水平。把握部分扶(fu)貧點地處邊境、省境的地緣優勢，創新旅(lv)游(you)(you)(you)幫扶(fu)理(li)念(nian)，打造(zao)區域性旅(lv)游(you)(you)(you)線路、房車露營、旅(lv)游(you)(you)(you)零售等特(te)色文化(hua)旅(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品集(ji)合體，突破產(chan)(chan)業(ye)幫扶(fu)地域限制，打造(zao)多地聯(lian)動的旅(lv)游(you)(you)(you)扶(fu)貧工作體系。

【責任編輯：王莉】