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2017年,中(zhong)國(guo)大(da)唐集(ji)團有限公司(下(xia)稱中(zhong)國(guo)大(da)唐)認真(zhen)落實(shi)中(zhong)央脫貧(pin)攻堅決策部署和國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委工作要求,大(da)力(li)開(kai)展“三(san)區三(san)州(zhou)”定點扶貧(pin)和對口(kou)支援工作,圓滿完(wan)成了全(quan)年各項任務(wu)。
支持“三區三州”脫貧攻堅
四川藏區。2017年(nian)(nian)以(yi)來,中國(guo)大唐(tang)在四(si)川省(sheng)甘(gan)孜(zi)州(zhou)設(she)立了大唐(tang)甘(gan)孜(zi)公(gong)司等6家企(qi)業(ye),開展(zhan)(zhan)清潔能源(yuan)建設(she),完成(cheng)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項目(mu)7個,累(lei)計完成(cheng)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)額(e)19.4億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),以(yi)項目(mu)帶動四(si)川藏(zang)區(qu)地方經濟(ji)發展(zhan)(zhan)。截至2017年(nian)(nian)底,長(chang)河壩、黃(huang)金(jin)坪項目(mu)累(lei)計向地方繳納稅金(jin)共(gong)約7.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。兩個項目(mu)投(tou)(tou)(tou)產運營(ying)后,每年(nian)(nian)納稅總(zong)額(e)將達10.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),對(dui)康(kang)定藏(zang)區(qu)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)貢獻巨大。甘(gan)南(nan)水(shui)電(dian)(dian)項目(mu)已累(lei)計投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)近(jin)60億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其中,大唐(tang)得榮唐(tang)電(dian)(dian)公(gong)司在役古(gu)學水(shui)電(dian)(dian)站(zhan)已累(lei)計投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)12多(duo)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),累(lei)計上(shang)交稅費約3400多(duo)萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。2017年(nian)(nian)全年(nian)(nian)發電(dian)(dian)量共(gong)完成(cheng)發電(dian)(dian)量3.4916億(yi)(yi)(yi)千瓦時,上(shang)交稅費965萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),為當(dang)地經濟(ji)發展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)了有力的(de)支持。三是(shi)金(jin)平、金(jin)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、金(jin)康(kang)電(dian)(dian)站(zhan)建設(she)運營(ying)良好。三級電(dian)(dian)站(zhan)總(zong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)43億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),截至2017年(nian)(nian)底,所有投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)已基本完成(cheng),上(shang)繳各類(lei)稅費約3045.77萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。四(si)是(shi)2017年(nian)(nian)共(gong)計投(tou)(tou)(tou)入扶貧資(zi)(zi)金(jin)120余萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。
新疆南疆四地州。2017年實施幫(bang)扶項目30余項,惠及貧困人口1300余戶。累計投入民(min)生(sheng)(sheng)建設(含呼圖壁石門(men)水電項目)及各類惠及民(min)生(sheng)(sheng)的(de)援(yuan)助(zhu)資金超過14億(yi)元。積(ji)極開展對口支援(yuan)邊(bian)疆(jiang)貧困地(di)(di)區建設,解決(jue)了(le)自治區國資委下達的(de)70名南(nan)疆(jiang)和(he)田地(di)(di)區農村富余勞動(dong)力(li)安置(zhi)就業任務。
云南怒江州。2016年(nian)9月,中國大(da)唐與云(yun)南省人(ren)民政府簽署(shu)《幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)云(yun)南省傈僳族聚居區(qu)精準(zhun)脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)合作(zuo)(zuo)(zuo)協議》,明確以捐(juan)(juan)贈資金共10億元(yuan),每年(nian)平均2.5億元(yuan),連續4年(nian),對口幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)云(yun)南省華(hua)(hua)(hua)坪(ping)、永(yong)勝、瀘水(shui)、福(fu)貢、蘭(lan)坪(ping)、武定6縣(xian)傈僳族聚居區(qu)(其中瀘水(shui)、福(fu)貢、蘭(lan)坪(ping)3縣(xian)屬(shu)怒(nu)江(jiang)州)。2017年(nian),投(tou)入(ru)5000萬(wan)(其中怒(nu)江(jiang)州投(tou)入(ru)2700萬(wan)元(yuan))扶(fu)(fu)貧專項(xiang)資金啟動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。中國大(da)唐云(yun)南公司(si)領導30余(yu)次帶(dai)隊到州、縣(xian)、鎮協調(diao)推進脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)(jian),明確56名(ming)干(gan)部“掛鄉(xiang)包村(cun)幫(bang)(bang)戶(hu)”,結對幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)怒(nu)江(jiang)州蘭(lan)坪(ping)縣(xian)豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)265戶(hu)共1113人(ren)(全村(cun)貧困戶(hu)共有330戶(hu)1357人(ren))。抽調(diao)3名(ming)基層骨干(gan)派往扶(fu)(fu)貧點任(ren)駐村(cun)扶(fu)(fu)貧工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊員(yuan)實(shi)施幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)項(xiang)目。派出工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組10批70多人(ren)次到豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)開(kai)展(zhan)“建檔(dang)立(li)卡”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。參(can)與豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)“找問(wen)題、補(bu)短板、促攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)”專項(xiang)行動(dong),共查找問(wen)題96個(ge)、制定整改措(cuo)施20條(tiao);對豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)進行“精準(zhun)識別(bie)、精準(zhun)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)”遍訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),完成692戶(hu)3084人(ren)的遍訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。歷經(jing)21次修訂,制定了切實(shi)可行的掛鉤(gou)村(cun)發展(zhan)規劃和(he)貧困戶(hu)脫(tuo)貧計劃,全村(cun)累計幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)脫(tuo)貧出列221戶(hu)972人(ren)。投(tou)入(ru)2萬(wan)元(yuan)豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)購置(zhi)文體活(huo)動(dong)器材。開(kai)展(zhan)“暖冬行動(dong)”,為(wei)豐(feng)華(hua)(hua)(hua)村(cun)全村(cun)400余(yu)位老人(ren)拍攝(she)照(zhao)片,捐(juan)(juan)贈1000余(yu)件過冬愛心(xin)衣物。以愛心(xin)捐(juan)(juan)贈形式設(she)立(li)扶(fu)(fu)貧助(zhu)學(xue)基金,兩年(nian)來分別(bie)組織(zhi)兩場捐(juan)(juan)資助(zhu)學(xue)活(huo)動(dong),共為(wei)29名(ming)貧困大(da)學(xue)生(sheng)“雪中送炭”送去6.85萬(wan)元(yuan)助(zhu)學(xue)金。
統籌謀劃 有序推進
中國大唐(tang)根據甘(gan)肅省(sheng)委(wei)省(sheng)政府安(an)排,統(tong)籌(chou)謀劃(hua),有序推(tui)進(jin),完成了扶貧各項(xiang)工作任(ren)務。
加強幫扶組織領導。2015年精準扶(fu)(fu)(fu)貧工(gong)作啟動后,省(sheng)、市級政府共安(an)排(pai)結(jie)(jie)對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村10個(ge)(ge)(ge),抽調(diao)228名干部幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)367戶貧困戶。2017年,甘肅省(sheng)委調(diao)整優化(hua)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)力(li)量(liang),安(an)排(pai)結(jie)(jie)對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)武威市古浪縣西靖鎮等(deng)6個(ge)(ge)(ge)貧困村。中國大唐(tang)甘肅公司安(an)排(pai)四(si)個(ge)(ge)(ge)實(shi)力(li)強的(de)基層企(qi)業結(jie)(jie)對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)。省(sheng)公司負總責(ze),基層企(qi)業黨(dang)委書記親自主(zhu)抓;兩級公司黨(dang)群部門承擔扶(fu)(fu)(fu)貧工(gong)作,安(an)排(pai)41名干部幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)142戶636人。目前,未脫(tuo)貧37戶160人、已(yi)脫(tuo)貧105戶476人。
制定幫扶計劃目標。加(jia)強與縣(xian)鄉兩(liang)級(ji)政府(fu)和(he)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)村溝通協(xie)(xie)商,確定(ding)幫(bang)辦項(xiang)目,進村入戶(hu),協(xie)(xie)商填報(bao)《建檔立卡貧(pin)困戶(hu)脫(tuo)貧(pin)計劃(hua)清單》、《貧(pin)困戶(hu)家庭收入簡(jian)易計算(suan)表》,做(zuo)到所填計劃(hua)清單有增收計劃(hua)、增收目標,制定(ding)2018年(nian)(nian)(nian)脫(tuo)貧(pin)攻堅幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工作(zuo)計劃(hua)和(he)2018-2020年(nian)(nian)(nian)脫(tuo)貧(pin)攻堅幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工作(zuo)規劃(hua)。幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)村提出2018年(nian)(nian)(nian)幫(bang)辦實事15項(xiang),資金預計118萬元(yuan)。
扎實推進工作。中國(guo)大唐在(zai)甘(gan)企業(ye)(ye)領導30余(yu)次到幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)村(cun)(cun),600余(yu)人次入(ru)戶,為貧困(kun)村(cun)(cun)、貧困(kun)群眾完(wan)成鄉(xiang)村(cun)(cun)小學教育設施(shi)完(wan)善、移(yi)民(min)搬(ban)遷(qian)、農業(ye)(ye)科技(ji)教育培(pei)訓、鄉(xiang)村(cun)(cun)基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設、鄉(xiang)村(cun)(cun)文化建(jian)(jian)(jian)設、養殖業(ye)(ye)、特(te)困(kun)戶幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)、勞務輸(shu)出(chu)、農村(cun)(cun)黨(dang)組織建(jian)(jian)(jian)設等(deng)幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)29項(xiang)(xiang)。按照一(yi)年為幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)對象至(zhi)少辦一(yi)件實(shi)(shi)事的原則,協助(zhu)地方政(zheng)府推進古浪(lang)縣橫(heng)梁鄉(xiang)2個幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)村(cun)(cun)整體移(yi)民(min)搬(ban)遷(qian),落實(shi)(shi)并(bing)支付移(yi)民(min)搬(ban)遷(qian)幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)資(zi)金(jin)88.5萬元。結合發(fa)(fa)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)特(te)點(dian),探索(suo)落實(shi)(shi)外(wai)出(chu)打工政(zheng)策(ce)(ce)、機制和薪酬(chou),大唐景泰發(fa)(fa)電(dian)(dian)廠(chang)做好(hao)高(gao)峰村(cun)(cun)務工人員專項(xiang)(xiang)招聘前期(qi)工作(zuo)。幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)對象農產(chan)品(pin),確保(bao)幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)對象農產(chan)品(pin)穩(wen)定增收,大唐西(xi)固熱(re)電(dian)(dian)公(gong)司(si)幫(bang)(bang)(bang)(bang)助(zhu)銷售滯(zhi)銷西(xi)紅(hong)柿1.5萬余(yu)斤。幫(bang)(bang)(bang)(bang)助(zhu)解決基(ji)礎(chu)設施(shi)問(wen)題。大唐景泰發(fa)(fa)電(dian)(dian)廠(chang)與武威市發(fa)(fa)改委(wei)、高(gao)峰村(cun)(cun)溝通,修(xiu)建(jian)(jian)(jian)了2間村(cun)(cun)衛生室和1座(zuo)群眾舞(wu)臺;大唐西(xi)固熱(re)電(dian)(dian)公(gong)司(si)落實(shi)(shi)資(zi)金(jin)維修(xiu)感恩新村(cun)(cun)280余(yu)盞路燈。開展產(chan)業(ye)(ye)培(pei)訓幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)。在(zai)古山(shan)村(cun)(cun)組織開展農業(ye)(ye)實(shi)(shi)用技(ji)術培(pei)訓2期(qi),培(pei)訓120人次,贈送培(pei)訓教材80余(yu)冊。開展春節(jie)慰(wei)問(wen)活動。據實(shi)(shi)填報“一(yi)戶一(yi)策(ce)(ce)”計劃表。掌握幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)戶基(ji)本情況填報《貧困(kun)戶脫(tuo)貧攻(gong)堅“一(yi)戶一(yi)策(ce)(ce)”幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)臺賬》《未脫(tuo)貧建(jian)(jian)(jian)檔立卡(ka)(ka)貧困(kun)戶“一(yi)戶一(yi)策(ce)(ce)”精準脫(tuo)貧計劃》《已脫(tuo)貧建(jian)(jian)(jian)檔立卡(ka)(ka)貧困(kun)戶“一(yi)戶一(yi)策(ce)(ce)”鞏固提高(gao)計劃》,提出(chu)可行性的幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)建(jian)(jian)(jian)議。
重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用
2018年(nian),中國(guo)大唐(tang)將組織協(xie)(xie)調(diao)系(xi)統(tong)單位,主動做好與地方省(區、市)委省政(zheng)府的工作對接,重點發揮項目扶貧(pin)、產業扶貧(pin)的引(yin)領帶動作用(yong),切實提高扶貧(pin)區域(yu)脫(tuo)貧(pin)能力。同時,完善(shan)資(zi)(zi)金籌措、資(zi)(zi)源(yuan)整合、利益聯結等機制,強化督(du)(du)促督(du)(du)導、過程考核(he)、監督(du)(du)問責和結果運(yun)用(yong),不斷提高脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅的協(xie)(xie)同效應。
在(zai)(zai)規劃方(fang)面,將項目(mu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、科技扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、民生扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)和(he)“救急(ji)難”行動(dong)作為脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅工作的(de)(de)主要內容(rong),采取目(mu)標倒(dao)逼的(de)(de)方(fang)式(shi),到2020年,確保(bao)定點(dian)幫扶(fu)(fu)的(de)(de)地(di)區和(he)貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口,全部實(shi)現脫貧(pin)(pin);確保(bao)幫扶(fu)(fu)的(de)(de)建檔立(li)(li)卡貧(pin)(pin)困(kun)村有序摘帽;確保(bao)在(zai)(zai)革命老區、民族地(di)區、邊(bian)疆(jiang)地(di)區和(he)特困(kun)地(di)區的(de)(de)能源項目(mu)建設順利推進;確保(bao)集(ji)團公(gong)司在(zai)(zai)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰中,樹立(li)(li)良好的(de)(de)“大唐品牌”形象。
在(zai)考核方面(mian),圍(wei)繞幫扶成效、組織領導、選(xuan)派干部、督促檢查(cha)、基(ji)層滿意情況(kuang)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)創新等6項重(zhong)點內容(rong)進行,將考核結果分為好(hao)、較好(hao)、一般和(he)較差四個等次。對于工(gong)(gong)作(zuo)推(tui)進不(bu)(bu)力(li)、工(gong)(gong)作(zuo)滯后、推(tui)諉扯皮、不(bu)(bu)作(zuo)為、慢作(zuo)為、亂作(zuo)為的(de)集體和(he)干部,實行嚴肅的(de)追(zhui)責。
在宣(xuan)傳(chuan)方面,充分挖掘脫貧攻(gong)堅優秀(xiu)經驗(yan)和先(xian)進(jin)典型(xing),對集(ji)團公司涌(yong)現出(chu)的(de)熱心(xin)扶貧濟困(kun)、樂于(yu)奉獻愛心(xin)、受到社會關注的(de)脫貧攻(gong)堅先(xian)進(jin)集(ji)體和先(xian)進(jin)個人進(jin)行表彰,并通(tong)過(guo)網站、電視等媒(mei)體進(jin)行宣(xuan)傳(chuan),進(jin)而奏響主旋律,弘(hong)揚(yang)正能量。
發揮企業優勢,落實幫扶措施。一是根(gen)據應屆大(da)(da)學(xue)(xue)畢業生(sheng)招(zhao)工(gong)計劃,對符合用(yong)(yong)人(ren)條件(jian)的(de)幫(bang)扶地大(da)(da)學(xue)(xue)畢業生(sheng)優先錄用(yong)(yong)。二(er)是整合中國大(da)(da)唐基層單位(wei)和協作單位(wei)用(yong)(yong)工(gong)信息,把(ba)符合用(yong)(yong)工(gong)條件(jian)、愿意到大(da)(da)唐甘(gan)肅公司系(xi)統務工(gong)的(de)人(ren)員聘(pin)用(yong)(yong)安排。三是出資邀請農業專家進村開展專題培訓。四是發揮企(qi)業信息收集方面的(de)作用(yong)(yong),積極開展扶貧貸款政策宣(xuan)講,根(gen)據幫(bang)扶家庭(ting)實際情況和幫(bang)扶對象(xiang)意愿。五是充分利用(yong)(yong)現代網絡支撐,逐(zhu)步幫(bang)助建立(li)農產品(pin)產銷(xiao)協會和電商(shang)銷(xiao)售平臺,重點服(fu)務于農產品(pin)、畜產品(pin)、藥材和枸杞的(de)推廣銷(xiao)售。
發揮協調作用,協助爭取項目。一是根據各村實際(ji)需要,爭取(qu)在每(mei)(mei)個幫(bang)(bang)扶村每(mei)(mei)年有2-3個幫(bang)(bang)扶項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)立項(xiang)(xiang)實施。二是利用企(qi)業有利資源,收集(ji)國家扶貧相關(guan)政策,協助村委會爭取(qu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)落地。加大2018-2020年脫(tuo)貧攻堅儲(chu)備項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施。
積極爭取項目,改善基礎設施。一是加(jia)大(da)項(xiang)目(mu)謀劃力度,爭取實施一批分(fen)布式光伏發(fa)電、農村(cun)沼氣池、標準化(hua)養(yang)殖(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、勞動(dong)(dong)(dong)密集型小型加(jia)工廠(chang)等高(gao)附加(jia)值項(xiang)目(mu)。二是積(ji)極介(jie)入(ru)村(cun)級提升工程。根據各村(cun)不同情況,與村(cun)委會溝通協商,投入(ru)可支配資金,適度有選(xuan)擇(ze)參與老年活(huo)動(dong)(dong)(dong)中心建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、田間(jian)道(dao)路砂化(hua)、養(yang)殖(zhi)區道(dao)路砂化(hua)、村(cun)內墻體美化(hua)、水渠(qu)修建(jian)(jian)(jian)、多功(gong)能服(fu)務大(da)廳、土圍墻改(gai)造(zao)、村(cun)內亮化(hua)、巷道(dao)硬(ying)化(hua)、旱廁改(gai)造(zao)、綠化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、排水渠(qu)道(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、庭(ting)院硬(ying)化(hua)、生(sheng)活(huo)垃圾處(chu)理設(she)(she)施、污水收集處(chu)理管(guan)網等項(xiang)目(mu)。三(san)是調研在(zai)幫(bang)扶村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)群眾澡堂(tang)(tang)的(de)可行性,爭取兩年內投入(ru)資金在(zai)每個幫(bang)扶村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一個群眾澡堂(tang)(tang)。四(si)是開(kai)展(zhan)對幫(bang)扶戶學生(sheng)的(de)文化(hua)捐助活(huo)動(dong)(dong)(dong)。
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