文章來源(yuan):中國南(nan)方電(dian)網有限(xian)責任公司 發布時間(jian):2019-04-11
近日,南方電網公司投資建設的老(lao)撾南塔河電站(zhan)建設項目(mu)11個安(an)置點37個村1734戶9296人的移民搬遷工作全部完成(cheng)(cheng)(cheng),提前兩(liang)個月完成(cheng)(cheng)(cheng)節(jie)點目(mu)標(biao),老(lao)撾南塔河移民工作由此(ci)轉入(ru)生計恢復(fu)階段。從2014年(nian)10月到2018年(nian)4月,在三(san)年(nian)半的時間里,南網老(lao)撾南塔河公司克服重重困難,完成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)移民搬遷近萬人的壯(zhuang)舉,創造了(le)老(lao)撾水(shui)電建設史上前所(suo)未有的成(cheng)(cheng)(cheng)績。

任務艱巨 想方設法克服困難
老撾南塔河1號水電(dian)站是由南方電(dian)網國際公(gong)司在(zai)老撾境內以BOT(建設-經營-轉讓)方式投資建設的(de)第一個水電(dian)項(xiang)目,電(dian)站水庫淹沒影(ying)響(xiang)涉及博(bo)膠省(sheng)帕烏多(duo)縣和瑯南塔省(sheng)那烈(lie)縣的(de)37個村莊(zhuang),受影(ying)響(xiang)人數(shu)達1735戶9296人。根據項(xiang)目總體安(an)排,在(zai)電(dian)站蓄水前(qian),所有的(de)移民都必須完成(cheng)搬遷,否(fou)則將無法下閘蓄水。
除了居民需要搬遷外,還有大量糧倉、老宅、學校、寺廟、衛生所、村公所等公共設施以及移民飼養的牲畜等需要一起搬遷。在三年多的時間里,要完成11個安置點建設和近萬移民的搬遷,可謂時間緊,任務重,壓力大。
在整個移民(min)安(an)置(zhi)實施(shi)(shi)過程中,老(lao)撾南塔河項目公(gong)司(si)(si)充(chong)分尊(zun)重(zhong)當地的風(feng)俗習慣和(he)文化,制定(ding)(ding)了嚴(yan)格的搬(ban)(ban)遷(qian)流(liu)程和(he)規定(ding)(ding)。在安(an)置(zhi)點房屋建設(she)完成(cheng)后,由村民(min)進(jin)行新房抽簽;由村民(min)選定(ding)(ding)吉日,使用項目提供的費(fei)用在老(lao)村舉行搬(ban)(ban)遷(qian)儀式;搬(ban)(ban)遷(qian)前由政(zheng)府和(he)公(gong)司(si)(si)一起(qi)制定(ding)(ding)詳細的搬(ban)(ban)遷(qian)計劃,確定(ding)(ding)搬(ban)(ban)遷(qian)路線和(he)運輸方案,按照(zhao)計劃配置(zhi)足夠的搬(ban)(ban)遷(qian)設(she)備(bei)和(he)資源(yuan);在移民(min)搬(ban)(ban)遷(qian)前由地方政(zheng)府教育部門完成(cheng)學(xue)校搬(ban)(ban)遷(qian),公(gong)司(si)(si)完成(cheng)供水、供電(dian)、寺廟、衛生所(suo)、村公(gong)所(suo)、市(shi)場等公(gong)共設(she)施(shi)(shi)建設(she),以(yi)便移民(min)搬(ban)(ban)遷(qian)后盡快適應新環境和(he)新生活(huo);確定(ding)(ding)搬(ban)(ban)遷(qian)開始時間(jian)后,由村長負責(ze)安(an)排每個村民(min)的具體搬(ban)(ban)遷(qian)日子(zi),做到有(you)條不紊。

未雨綢繆 迎戰洪水確保安全
老撾(zhua)南塔河1號電力有限公(gong)(gong)司副(fu)總經理劉建(jian)(jian)告訴記(ji)者,2015年8月(yue)2日那場大(da)(da)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)令他尤(you)為(wei)難忘。“時(shi)值雨季,之前已連續下了(le)17小(xiao)(xiao)時(shi)的大(da)(da)雨。那天上(shang)(shang)午,我正在(zai)(zai)上(shang)(shang)游(you)庫區那列(lie)縣大(da)(da)橋(qiao)旁邊與承(cheng)包商協調移民工(gong)作,注意到(dao)橋(qiao)墩(dun)的水(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)以很快的速(su)度上(shang)(shang)漲(zhang),大(da)(da)量漂浮物(wu)從上(shang)(shang)游(you)高速(su)通(tong)過大(da)(da)橋(qiao)。職(zhi)業敏感告訴我,大(da)(da)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)來(lai)(lai)了(le)。當(dang)時(shi)電站(zhan)(zhan)正在(zai)(zai)施(shi)工(gong),距離(li)我所處位(wei)(wei)置的大(da)(da)約90公(gong)(gong)里,上(shang)(shang)游(you)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)到(dao)達電站(zhan)(zhan)施(shi)工(gong)現場需要大(da)(da)約10個小(xiao)(xiao)時(shi)的時(shi)間(jian)。我馬(ma)上(shang)(shang)向電站(zhan)(zhan)發(fa)(fa)出(chu)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)預警,每(mei)半個小(xiao)(xiao)時(shi)報一次(ci)那列(lie)大(da)(da)橋(qiao)水(shui)(shui)(shui)位(wei)(wei)上(shang)(shang)漲(zhang)情況。電站(zhan)(zhan)施(shi)工(gong)現場馬(ma)上(shang)(shang)組織啟(qi)動(dong)防洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)度汛(xun)應(ying)急預案,撤離(li)人(ren)(ren)員(yuan)和設備。”據劉建(jian)(jian)回憶,洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)發(fa)(fa)生后不久(jiu),那列(lie)縣通(tong)往外面的道(dao)路全(quan)部被淹沒,當(dang)地隨(sui)即停電停水(shui)(shui)(shui),通(tong)訊在(zai)(zai)晚上(shang)(shang)也全(quan)部中斷,“后來(lai)(lai)了(le)解到(dao)本(ben)次(ci)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)為(wei)30年一遇洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui),破壞程(cheng)度極(ji)大(da)(da)。如果(guo)沒有及時(shi)撤離(li)人(ren)(ren)員(yuan)設備,后果(guo)不堪設想。”
面對(dui)洪水的威(wei)脅,項(xiang)目(mu)人(ren)員始終堅持(chi)提早防(fang)范、科學處置。老撾南塔(ta)河(he)(he)1#水電站移(yi)民(min)安置工(gong)(gong)程于(yu)(yu)2014年10月(yue)正式開工(gong)(gong),為(wei)實現電站提前一年截流(liu)(liu)目(mu)標,項(xiang)目(mu)公司于(yu)(yu)2015年10月(yue)突擊(ji)完(wan)(wan)成靠近(jin)電站的3個帕烏多(duo)縣(xian)的老村(cun)(cun)的房屋建設和(he)搬遷(qian)工(gong)(gong)作,使(shi)得(de)項(xiang)目(mu)2015年11月(yue)順利進行截流(liu)(liu)。項(xiang)目(mu)截流(liu)(liu)后,針(zhen)對(dui)河(he)(he)水雍高(gao)后博喬省全部(bu)庫(ku)區村(cun)(cun)莊和(he)南塔(ta)省部(bu)分村(cun)(cun)莊直接面臨受(shou)淹沒的問題,項(xiang)目(mu)公司未雨(yu)綢繆,在2016年7月(yue)主(zhu)汛期到來之前,突擊(ji)完(wan)(wan)成了(le)Hardmouak安置點(566戶)和(he)Tavanh安置點(299戶)的建設工(gong)(gong)作,并按照計(ji)劃完(wan)(wan)成了(le)受(shou)大(da)洪水影響的13個村(cun)(cun)的搬遷(qian)。2016年8月(yue),南塔(ta)河(he)(he)發生大(da)洪水,由于(yu)(yu)搬遷(qian)及時,全部(bu)庫(ku)區村(cun)(cun)民(min)安然無(wu)恙,順利安全度汛。

惠民利民 為中老命運共同體貢獻力量
從2014年10月到2018年4月,在三年半的時間里,老撾南塔河公司克服重重困難,完成了移民搬遷近萬人的壯舉,為項目在2018年下閘蓄水和發電打下堅實基礎。
南網國際公司副總經理、老撾南塔河1號電力有限公司總經理孫鵬表示,國內的管理與當地文化的有機結合是保障項目進行的必要條件。老撾政府希望通過項目開發帶動當地貧困人民脫貧,給當地貧困縣村提供發展機會。這是老撾政府的初衷,政府支持力度也很大,這給本項目移民工作提供了很多支持與幫助。據副總經理劉建透露,該項目符合“一帶一路”提出的設施聯通、民心相通理念,做好移民安置規劃、以老百姓利益為出發點、惠民利民、讓老百姓實實在在感到項目帶來的好處,是項目移民工作成功的關鍵。
移(yi)民(min)搬(ban)(ban)遷(qian)工作(zuo)的(de)(de)圓(yuan)滿完(wan)成(cheng),也標志著南(nan)塔(ta)河(he)1號(hao)水電站(zhan)移(yi)民(min)安置(zhi)工作(zuo)取得了(le)階段性勝利(li)(li),生計恢復工作(zuo)將是(shi)下一步移(yi)民(min)安置(zhi)工作(zuo)的(de)(de)重中之重。移(yi)民(min)搬(ban)(ban)遷(qian)工作(zuo)的(de)(de)順利(li)(li)完(wan)成(cheng),為(wei)電站(zhan)蓄水發電奠(dian)定了(le)良好的(de)(de)基礎(chu),也有力(li)地推動了(le)庫區(qu)移(yi)民(min)生活改善,并且為(wei)山區(qu)人民(min)脫貧致富創造了(le)條(tiao)件,南(nan)網老撾南(nan)塔(ta)河(he)項目(mu)公司將繼續(xu)立足移(yi)民(min)一線,為(wei)實現項目(mu)移(yi)民(min)“穩得住(zhu)、逐步能致富”的(de)(de)最(zui)終目(mu)標貢獻(xian)力(li)量。
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