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 中國(guo)石油(you)(you)(you)上游改(gai)革(ge)鼓聲正急。近(jin)日(ri)，從中國(guo)石油(you)(you)(you)勘探與(yu)生產分公司了解到，《六家(jia)(jia)油(you)(you)(you)氣田擴大(da)經營(ying)自主(zhu)(zhu)權改(gai)革(ge)試點(dian)建議方案》已(yi)審批通(tong)過。中國(guo)石油(you)(you)(you)將在遼寧、吉林兩(liang)(liang)家(jia)(jia)油(you)(you)(you)田擴大(da)經營(ying)自主(zhu)(zhu)權改(gai)革(ge)試點(dian)階段性成果基礎上，進(jin)一(yi)步深化兩(liang)(liang)家(jia)(jia)油(you)(you)(you)田改(gai)革(ge)，并增加新疆、大(da)港、華(hua)北、吐哈(ha)4家(jia)(jia)油(you)(you)(you)田開展(zhan)擴大(da)經營(ying)自主(zhu)(zhu)權改(gai)革(ge)試點(dian)，為老油(you)(you)(you)田可持續(xu)發展(zhan)探索(suo)一(yi)條新路子(zi)。

2014年，為貫徹落(luo)實(shi)國家油(you)(you)氣體制改(gai)革(ge)(ge)精神，激發(fa)老油(you)(you)田(tian)(tian)新(xin)活力(li)(li)，中(zhong)國石油(you)(you)上游推出改(gai)革(ge)(ge)試驗田(tian)(tian)，擇定(ding)遼河(he)油(you)(you)田(tian)(tian)和吉林(lin)油(you)(you)田(tian)(tian)作(zuo)為擴大經(jing)營自主權(quan)試點單位(wei)。3年多來，通過(guo)持續推進低成(cheng)本開發(fa)、大力(li)(li)整(zheng)合組織機構、強化工效(xiao)掛鉤激勵機制、積極(ji)推進簡政放權(quan)等措施，取(qu)得階(jie)段性成(cheng)果，超(chao)額(e)實(shi)現效(xiao)益目標，在推行完整(zheng)項(xiang)目管理、工程技術服(fu)務市場化運作(zuo)、規(gui)模實(shi)施承(cheng)包(bao)經(jing)營等方(fang)面取(qu)得明顯成(cheng)效(xiao)，發(fa)揮了(le)示范帶動作(zuo)用，形成(cheng)了(le)一(yi)批可復制可推廣的經(jing)驗，為進一(yi)步深化改(gai)革(ge)(ge)創造了(le)有利條件。

然而(er)，當前國內上(shang)游業務整體正處于低品(pin)位、低油價、高成本(ben)三重矛盾疊加時期，遼河油田、吉(ji)林油田部分改革試點政策(ce)尚未落實到(dao)(dao)位，一些長期存(cun)在的矛盾沒有得到(dao)(dao)根本(ben)解決，亟(ji)需加大改革力(li)度。新(xin)疆、大港、華北、吐(tu)哈4家油田也面臨(lin)著(zhu)相(xiang)似的生存(cun)和(he)發展危機(ji)，迫切需要以(yi)改革促(cu)解困扭(niu)虧(kui)、以(yi)改革促(cu)有效發展。

本(ben)次6家(jia)油氣田(tian)擴大(da)經(jing)營自(zi)(zi)主(zhu)權改革以堅持市場化(hua)、堅持責權對(dui)等(deng)、堅持優化(hua)資源配置、堅持激發(fa)活力、堅持加強黨的建設、強化(hua)監督管理為(wei)(wei)總體原則，賦予試點企(qi)(qi)業11項(xiang)擴大(da)經(jing)營自(zi)(zi)主(zhu)權和(he)相關激勵政(zheng)策。試點單位在儲量和(he)產(chan)量指標、勘探(tan)開(kai)發(fa)方案等(deng)方面獲有相應的自(zi)(zi)主(zhu)權，授權范圍進一步拓(tuo)寬，政(zheng)策更加配套(tao)，有利于試點企(qi)(qi)業牢固樹立以效(xiao)益為(wei)(wei)中心、以市場為(wei)(wei)導向的理念，進一步突出(chu)高效(xiao)勘探(tan)、低(di)成本(ben)開(kai)發(fa)、天然氣上(shang)產(chan)和(he)綠(lv)色安全發(fa)展(zhan)，進一步激活內(nei)生動(dong)力，打(da)贏(ying)低(di)油價下生存與發(fa)展(zhan)攻堅戰。