文章來源：中國黃金集團(tuan)有(you)限(xian)公司 發(fa)布時間：2018-12-15
為進(jin)一步推進(jin)全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，把管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)(ze)任落實(shi)到位，中國黃金黨(dang)(dang)委以習近平新時代(dai)中國特色社會主義思(si)想為指引(yin)，創新黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)思(si)路，從落實(shi)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)(ze)(ze)任制(zhi)入(ru)手，建(jian)立了“明責(ze)(ze)(ze)(ze)、履責(ze)(ze)(ze)(ze)、考責(ze)(ze)(ze)(ze)、問責(ze)(ze)(ze)(ze)”的(de)閉(bi)合責(ze)(ze)(ze)(ze)任體系，形成了責(ze)(ze)(ze)(ze)任明確、領導有力、運轉有序(xu)、考核(he)到位的(de)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)，黨(dang)(dang)的(de)領導得(de)到全方位加強，管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)不斷走向嚴緊(jin)硬。
一(yi)是精準明責(ze)(ze)(ze)。制(zhi)(zhi)定下(xia)發(fa)了(le)《黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)實施辦法》，建(jian)立(li)了(le)與“述評考(kao)用(yong)”相結(jie)合(he)(he)的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，強化追責(ze)(ze)(ze)、問責(ze)(ze)(ze)的(de)鮮明導(dao)向，以責(ze)(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)為(wei)抓(zhua)(zhua)手，對黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)任(ren)內容、責(ze)(ze)(ze)任(ren)履(lv)行、責(ze)(ze)(ze)任(ren)考(kao)核與監督、責(ze)(ze)(ze)任(ren)追究作(zuo)(zuo)(zuo)了(le)具體(ti)規定，建(jian)立(li)了(le)規范高(gao)效的(de)“橫向到邊，縱向到底”的(de)標準化考(kao)核管理(li)體(ti)系。明確了(le)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書記、專職副書記、黨(dang)(dang)員領導(dao)班子其(qi)他成員4個(ge)層(ceng)面共(gong)計(ji)24項職責(ze)(ze)(ze)，堅持集體(ti)領導(dao)與個(ge)人分工(gong)(gong)(gong)負(fu)責(ze)(ze)(ze)相結(jie)合(he)(he)，做到誰(shui)主管誰(shui)負(fu)責(ze)(ze)(ze)，企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)履(lv)行主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，書記承擔(dan)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，專職副書記承擔(dan)直接責(ze)(ze)(ze)任(ren)，班子其(qi)他成員分工(gong)(gong)(gong)負(fu)責(ze)(ze)(ze)，職能部門牽頭(tou)抓(zhua)(zhua)總(zong)，相關(guan)部門齊抓(zhua)(zhua)共(gong)管，既突出組(zu)織(zhi)和領導(dao)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，又(you)讓黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)崗位的(de)同志履(lv)職盡責(ze)(ze)(ze)，形成了(le)一(yi)級抓(zhua)(zhua)一(yi)級、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)(zhua)落實的(de)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局(ju)，建(jian)立(li)了(le)主體(ti)明晰、責(ze)(ze)(ze)任(ren)明確、有機銜接的(de)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。
二是(shi)認真(zhen)(zhen)履(lv)責(ze)(ze)。各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)堅持把黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與生產(chan)經營(ying)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)同(tong)步(bu)規劃(hua)、同(tong)步(bu)部(bu)署、同(tong)步(bu)落(luo)(luo)實(shi)、同(tong)步(bu)檢查、同(tong)步(bu)考核。各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)認真(zhen)(zhen)履(lv)行(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)第一責(ze)(ze)任(ren)人的(de)職責(ze)(ze)，做到重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)親(qin)自(zi)部(bu)署、重(zhong)要(yao)問題親(qin)自(zi)過問、重(zhong)大(da)事件親(qin)自(zi)處置，黨(dang)(dang)(dang)員領導(dao)班(ban)子(zi)其他成員根據工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)分工(gong)(gong)，按照“一崗(gang)雙責(ze)(ze)”要(yao)求，認真(zhen)(zhen)抓好分管部(bu)門、單位黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，對職責(ze)(ze)范(fan)圍內的(de)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)負領導(dao)責(ze)(ze)任(ren)。建(jian)(jian)立了(le)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任(ren)落(luo)(luo)實(shi)情(qing)況報告制度，重(zhong)點權屬(shu)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)每(mei)年(nian)向上級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)報告黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任(ren)制落(luo)(luo)實(shi)情(qing)況，開展黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)述(shu)職評議(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，2017年(nian)，中國黃金黨(dang)(dang)(dang)委組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)了(le)40家(jia)權屬(shu)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)進(jin)行(xing)(xing)了(le)現場述(shu)職，38家(jia)權屬(shu)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)了(le)書(shu)面述(shu)職。
三是考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)全覆蓋。制定(ding)下發了(le)(le)《黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作責(ze)(ze)(ze)任(ren)制考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)暫行辦(ban)法》，成立(li)了(le)(le)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作責(ze)(ze)(ze)任(ren)制考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)領(ling)導(dao)小組(zu)，黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)擔任(ren)組(zu)長，黨(dang)(dang)委(wei)副書(shu)記(ji)、紀委(wei)書(shu)記(ji)擔任(ren)副組(zu)長，黨(dang)(dang)員領(ling)導(dao)班子其他成員為成員，領(ling)導(dao)小組(zu)下設辦(ban)公室(shi)，由黨(dang)(dang)委(wei)辦(ban)公室(shi)、組(zu)織部(bu)、宣傳(chuan)部(bu)、紀委(wei)辦(ban)公室(shi)、巡視辦(ban)及企業(ye)管理部(bu)等(deng)相關(guan)部(bu)門負責(ze)(ze)(ze)人組(zu)成。在內容(rong)(rong)設計上突出重點、抓住關(guan)鍵(jian)環節，科學(xue)設置(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)內容(rong)(rong)、考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)方法、考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)權(quan)重、考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)等(deng)級評(ping)定(ding)及考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)結果運用等(deng)內容(rong)(rong)和要求。科學(xue)設置(zhi)了(le)(le)7個考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)項目，19個考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指標(biao)，45個考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)要點，78條考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)標(biao)準，72條考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)依據。篩(shai)選出了(le)(le)一批黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作經(jing)驗豐富的同(tong)志組(zu)建(jian)(jian)了(le)(le)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)專(zhuan)家庫，按照考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)組(zu)長、考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)成員、考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)與(yu)(yu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)對象“三不固(gu)定(ding)”原則，每年開展(zhan)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作責(ze)(ze)(ze)任(ren)制年度集中(zhong)檢(jian)查(cha)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)作，考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)堅(jian)持定(ding)量考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)與(yu)(yu)定(ding)性考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)、考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)組(zu)織與(yu)(yu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)員領(ling)導(dao)班子成員履行黨(dang)(dang)建(jian)(jian)職責(ze)(ze)(ze)相結合。
目前(qian)，成立了(le)10個(ge)考(kao)(kao)核(he)組，對集團黨(dang)委(wei)直接管(guan)理(li)的(de)(de)(de)62家企業黨(dang)組織落實黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作責(ze)任制情況(kuang)(kuang)和貫(guan)徹落實全國(guo)國(guo)有企業黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設工(gong)作會議30項重點任務情況(kuang)(kuang)進行(xing)了(le)集中(zhong)考(kao)(kao)核(he)督(du)查(cha)。考(kao)(kao)核(he)組深入到海拔(ba)5300米(mi)的(de)(de)(de)雪域高(gao)(gao)原、白山黑水(shui)之中(zhong)井(jing)下開采1400米(mi)的(de)(de)(de)百年礦(kuang)山、零(ling)下40多度的(de)(de)(de)呼(hu)倫(lun)貝爾大(da)草原、荒涼寂寞的(de)(de)(de)新疆(jiang)戈壁灘(tan)、崎嶇不(bu)平的(de)(de)(de)云貴高(gao)(gao)原、丘陵連綿的(de)(de)(de)膠(jiao)東半島，實現了(le)考(kao)(kao)核(he)全覆蓋。考(kao)(kao)核(he)中(zhong)，注重總結(jie)提煉黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作的(de)(de)(de)實踐經驗，在各單位自查(cha)的(de)(de)(de)基礎(chu)上，通過聽(ting)匯報、做(zuo)(zuo)訪談(tan)、看現場、閱(yue)臺帳(zhang)、查(cha)紀要、搞(gao)測評、對指標、做(zuo)(zuo)反饋等環節，使考(kao)(kao)核(he)往深里走、實里走，全面(mian)提升(sheng)考(kao)(kao)核(he)質(zhi)量，真正讓(rang)黨(dang)建(jian)(jian)強起來。
四(si)是(shi)嚴(yan)肅問(wen)責。堅持真評(ping)(ping)(ping)、真考、真問(wen)責，對(dui)(dui)黨建工(gong)作(zuo)(zuo)考核不(bu)(bu)合格的(de)(de)，一(yi)追到底、一(yi)問(wen)到底，把管黨治(zhi)黨壓力一(yi)層一(yi)層傳導(dao)到位。將(jiang)考核結果作(zuo)(zuo)為對(dui)(dui)各企(qi)業(ye)領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)總體(ti)評(ping)(ping)(ping)價和領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員業(ye)績評(ping)(ping)(ping)定、獎勵懲處(chu)、選拔任用的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)依(yi)據(ju)，考核結果與領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)、領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員年度績效考核直(zhi)接掛鉤，作(zuo)(zuo)為評(ping)(ping)(ping)先(xian)表彰的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)依(yi)據(ju)。考核結果為“基本合格”和“不(bu)(bu)合格”的(de)(de)企(qi)業(ye)，取消該企(qi)業(ye)及黨政(zheng)主要(yao)(yao)負(fu)責人參評(ping)(ping)(ping)年度先(xian)進(jin)(jin)集體(ti)及先(xian)進(jin)(jin)個人的(de)(de)資格。評(ping)(ping)(ping)定為“不(bu)(bu)合格”的(de)(de)，對(dui)(dui)其黨政(zheng)主要(yao)(yao)負(fu)責人進(jin)(jin)行誡勉談話(hua)，連續兩年“不(bu)(bu)合格”的(de)(de)，調整黨政(zheng)主要(yao)(yao)負(fu)責人工(gong)作(zuo)(zuo)崗(gang)位。對(dui)(dui)民主測評(ping)(ping)(ping)分值偏低的(de)(de)領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員，由(you)上級黨組織進(jin)(jin)行約(yue)談。對(dui)(dui)領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員違(wei)規違(wei)紀(ji)、失職瀆職等情形實行“一(yi)票否決”。
通過(guo)深入(ru)開展黨(dang)(dang)建(jian)工作責(ze)任(ren)制(zhi)考(kao)核，中國(guo)黃金抓住了(le)(le)全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)的“牛鼻子”，把黨(dang)(dang)建(jian)“軟(ruan)任(ren)務”變成了(le)(le)“硬指標”，使黨(dang)(dang)建(jian)工作責(ze)任(ren)具(ju)體化、可(ke)量化、可(ke)考(kao)核，有(you)效推進(jin)了(le)(le)黨(dang)(dang)建(jian)責(ze)任(ren)直(zhi)達末梢、落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地。