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中國(guo)寶武(wu)鋼鐵集團(tuan)有限公(gong)司（下稱中國(guo)寶武(wu)）由原(yuan)寶鋼集團(tuan)有限公(gong)司和武(wu)漢鋼鐵（集團(tuan)）公(gong)司聯合重組而成，于2016年(nian)12月1日正(zheng)式(shi)揭牌(pai)成立。

成立(li)以來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)寶武認真學習(xi)習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記系(xi)列(lie)重要講話和(he)黨(dang)的十八(ba)大及(ji)十八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全會精神，貫徹(che)落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央國(guo)(guo)務(wu)院全面深化國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業改革(ge)的決策部署(shu)，根據《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國(guo)(guo)務(wu)院關于深化國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業改革(ge)的指導意見》和(he)有關配套文件的要求，以國(guo)(guo)有資本投資公司為(wei)綜合(he)(he)改革(ge)試點(dian)平(ping)(ping)臺(tai)，結合(he)(he)自身聯合(he)(he)重組后的實際情況(kuang)，進一(yi)步完(wan)善深化改革(ge)體系(xi)，國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)工作呈現出一(yi)系(xi)列(lie)亮點(dian)。

完善現代企業制度

進一步健全公司法人治理結構。中(zhong)國(guo)寶(bao)武出(chu)臺了《完(wan)善子公(gong)司法人治理結構指導意見(jian)（試行）》，通過發揮積極(ji)股東作用，深入推進子公(gong)司董事(shi)(shi)(shi)會(hui)、監事(shi)(shi)(shi)會(hui)建設，明確(que)各(ge)級(ji)子公(gong)司董監事(shi)(shi)(shi)會(hui)設置(zhi)原則，形成董事(shi)(shi)(shi)會(hui)、監事(shi)(shi)(shi)會(hui)與管理層(ceng)權責明晰、協(xie)調(diao)運轉、有效制衡(heng)的決策執行監督機制。具體做法如下(xia)：

優化子(zi)(zi)公司董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)、監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)人(ren)員結構(gou)。完善子(zi)(zi)公司董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)成(cheng)員組成(cheng)，明(ming)確(que)執行(xing)董(dong)事(shi)(shi)(shi)、非執行(xing)董(dong)事(shi)(shi)(shi)、集(ji)團外專(zhuan)業董(dong)事(shi)(shi)(shi)和職工董(dong)事(shi)(shi)(shi)等在董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)組成(cheng)中(zhong)的(de)(de)配(pei)備要(yao)求。進一(yi)步完善黨(dang)委領導班子(zi)(zi)成(cheng)員與(yu)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)、監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)、經理(li)層適度交(jiao)叉任(ren)職的(de)(de)機制。為加強董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)內部的(de)(de)制衡約束(shu)，通過非執行(xing)董(dong)事(shi)(shi)(shi)占多數的(de)(de)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)組成(cheng)確(que)保(bao)其決策(ce)的(de)(de)客觀性。同步完善子(zi)(zi)公司監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)工作(zuo)機制，切實發(fa)揮監(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)在監(jian)督子(zi)(zi)公司董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)、經理(li)層規范履職等方面(mian)的(de)(de)作(zuo)用。

優(you)化(hua)(hua)派(pai)(pai)(pai)出(chu)(chu)董事授(shou)權(quan)。一(yi)企一(yi)策優(you)化(hua)(hua)派(pai)(pai)(pai)出(chu)(chu)董事的授(shou)權(quan)事項，上半(ban)年完成對(dui)一(yi)級(ji)子公司重大事項決策程(cheng)序梳(shu)理，對(dui)投資、股權(quan)轉(zhuan)讓及資金(jin)運作等事項授(shou)權(quan)進行(xing)優(you)化(hua)(hua)。完善總部(bu)職能部(bu)門對(dui)派(pai)(pai)(pai)出(chu)(chu)董事、監事的工作支撐機制(zhi)，并(bing)著(zhu)手(shou)建設派(pai)(pai)(pai)出(chu)(chu)董事、監事信息推送機制(zhi)。

建立派(pai)(pai)出董監(jian)事(shi)管(guan)理體系。加強業務、職(zhi)能部門(men)對派(pai)(pai)出董事(shi)、監(jian)事(shi)的(de)(de)(de)履職(zhi)支(zhi)撐，建立業務、職(zhi)能部門(men)與派(pai)(pai)出董事(shi)、監(jian)事(shi)之間信息共享、決策(ce)和監(jian)督事(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)溝通會商機制，加強對派(pai)(pai)出董事(shi)、監(jian)事(shi)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)提示和支(zhi)撐工作。

不斷深化三項制度改革，構建市場化經營機制。中國寶武堅持(chi)以戰略(lve)為牽(qian)引、市場化(hua)為導向(xiang)，大力推(tui)進(jin)組織績(ji)效、薪酬和勞動用工機制(zhi)改革，突出與效益(yi)、績(ji)效同(tong)向(xiang)聯動的薪酬增長(chang)，進(jin)一步優化(hua)和完(wan)善激勵(li)約束機制(zhi)。具體做法如下：

全面(mian)推(tui)進(jin)以市場(chang)為(wei)導向(xiang)的(de)績(ji)效(xiao)(xiao)管理變革。構建“跑(pao)贏大盤、超越自我、追求卓越”三維績(ji)效(xiao)(xiao)評價體(ti)系，倡導子公(gong)司(si)跑(pao)贏同(tong)業、超越自己(ji)、實現規劃，由內(nei)部博弈轉(zhuan)向(xiang)外部競(jing)爭(zheng)，強(qiang)化子公(gong)司(si)市場(chang)競(jing)爭(zheng)意識，加快培育一批具(ju)有企業家精神的(de)職業經理人隊伍。

建(jian)立利(li)(li)益分(fen)享機制(zhi)，推進(jin)薪(xin)酬(chou)激勵(li)機制(zhi)的變革。以(yi)崗位價值、績效貢(gong)獻為薪(xin)酬(chou)管理切入點，優化(hua)(hua)領導人員的崗位績效年薪(xin)制(zhi)；面向子公司，建(jian)立基于(yu)EVA增長的利(li)(li)益分(fen)享機制(zhi)，鼓勵(li)子公司創(chuang)業創(chuang)優，打(da)造高(gao)績效文(wen)化(hua)(hua)。

勞動用(yong)工(gong)(gong)專(zhuan)項(xiang)改革與(yu)人事效率(lv)提升相結合(he)。按照人事效率(lv)年均(jun)提升不低于8%的(de)目標，堅(jian)持公(gong)開(kai)選拔優化(hua)機制，并要求總部部門率(lv)先瘦身，每(mei)名進員(yuan)都必須公(gong)開(kai)招(zhao)聘，由集團(tuan)(tuan)分管(guan)副總親(qin)自(zi)參加面試(shi)。要求各單位(wei)(wei)以《勞動合(he)同法(fa)》為依據，強化(hua)崗(gang)位(wei)(wei)績效與(yu)合(he)同管(guan)理，積極(ji)穩妥開(kai)拓(tuo)員(yuan)工(gong)(gong)轉型(xing)渠道(dao)，探索(suo)新形勢下的(de)員(yuan)工(gong)(gong)市場化(hua)退出方式。在(zai)2016年分流安置員(yuan)工(gong)(gong)33417人的(de)基礎上，1-5月份，集團(tuan)(tuan)在(zai)崗(gang)員(yuan)工(gong)(gong)進一(yi)步分流安置3873人；員(yuan)工(gong)(gong)人均(jun)創利(li)比(bi)2016年有顯著提升。

試點國有資本投資公司

2016年，在國務(wu)院(yuan)國資(zi)委開展(zhan)的(de)“十項改(gai)革”試(shi)點(dian)中，中國寶武被列入(ru)國有資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)公司試(shi)點(dian)。列入(ru)試(shi)點(dian)后，中國寶武立即(ji)著手(shou)編制并上(shang)報了(le)(le)《國有資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)公司試(shi)點(dian)方案》。明(ming)確了(le)(le)總體(ti)目(mu)標和改(gai)革措施。至2018年底(di)(di)，將基本(ben)(ben)(ben)完成(cheng)(cheng)內部整合(he)，六(liu)大(da)業(ye)(ye)務(wu)格(ge)局(ju)的(de)戰略布局(ju)初步(bu)形成(cheng)(cheng)；國有資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)公司能力體(ti)系基本(ben)(ben)(ben)構(gou)建，商業(ye)(ye)模(mo)式、管理、技(ji)術(shu)創新領域取(qu)得突破性進展(zhan)；至2021年底(di)(di)，六(liu)大(da)業(ye)(ye)務(wu)板(ban)塊(kuai)協(xie)同發(fa)展(zhan)，以EVA為(wei)(wei)核(he)心指(zhi)標，集(ji)團構(gou)建平抑周期風險和投(tou)資(zi)回報率波動的(de)產(chan)業(ye)(ye)組合(he)，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)全球優(you)秀的(de)鋼鐵產(chan)業(ye)(ye)資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)公司。

按照國有資本投資公司定位，深化體制改革。上半年，中國寶武不(bu)斷深(shen)化(hua)總(zong)部變革，加快從(cong)管資產向管資本轉變，著力構建(jian)(jian)“投(tou)、融、管、退”等能力體系，打造開放式共享服務(wu)(wu)平臺，并完(wan)善配套工作機(ji)制，剝離了與總(zong)部定位(wei)不(bu)匹配的相關業務(wu)(wu)和(he)機(ji)構。同(tong)時，以完(wan)善母子(zi)公司管控體制為切入(ru)點，強化(hua)對子(zi)公司的戰略和(he)財(cai)務(wu)(wu)管控，“一企一策(ce)”優(you)化(hua)子(zi)公司董監(jian)事會(hui)建(jian)(jian)設和(he)派出(chu)董事授權體系，基本形成了與國有資本投(tou)資公司相適(shi)應的組織架構。

加快推進鋼鐵核心主業重組整合。2月底，寶鋼股(gu)(gu)份(fen)(fen)和武鋼股(gu)(gu)份(fen)(fen)實(shi)現(xian)合(he)并，確定(ding)了(le)三個階段的(de)推進路線。通過(guo)(guo)百日初步(bu)整合(he)（至6月底），實(shi)現(xian)管(guan)理對接(jie)、獲取快贏(ying)收(shou)益(yi)；通過(guo)(guo)年(nian)(nian)度階段整合(he)（至今年(nian)(nian)底），基本實(shi)現(xian)職能管(guan)理全覆蓋(gai)，采購、銷(xiao)(xiao)售(shou)等部分(fen)業(ye)務集中統一，協(xie)同效益(yi)達到(dao)(dao)10個億；通過(guo)(guo)三年(nian)(nian)深度整合(he)（到(dao)(dao)2020年(nian)(nian)），全面(mian)實(shi)現(xian)采購、銷(xiao)(xiao)售(shou)、研發、財務、信息化的(de)統一，建立多制(zhi)造基地的(de)管(guan)控模(mo)式(shi)，達到(dao)(dao)協(xie)同效益(yi)30億，實(shi)現(xian)免费(fei)菠萝视频(pin)app下载融合(he)。

穩步推進非鋼多元產業跨單元協同整合。按(an)照“試點(dian)先(xian)行、雙向整合(he)(he)”的(de)原則(ze)，中(zhong)國寶武明確了首批34項協同支撐項目，各單位(wei)以戰(zhan)略規劃為指引(yin)，聚焦優勢業(ye)務(wu)，通(tong)過產業(ye)基金等方式(shi)加快孵化(hua)和培(pei)育，拓寬(kuan)向外發展(zhan)機遇(yu)。中(zhong)國寶武按(an)“賽馬(ma)機制”推動具有潛力的(de)同類(lei)業(ye)務(wu)整合(he)(he)，退出(chu)與(yu)戰(zhan)略不(bu)符且不(bu)具競爭力的(de)業(ye)務(wu)，為落(luo)實“千百十”工程創造條件(jian)。

完善創新機制，營造創業創新環境。中國(guo)寶武出臺了《關(guan)(guan)于(yu)進(jin)一步加強技(ji)術創新工作的指(zhi)導意見(jian)(jian)》、《關(guan)(guan)于(yu)促進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化的實施意見(jian)(jian)》、《關(guan)(guan)于(yu)推進(jin)“金蘋果(guo)(guo)”計劃(hua)的指(zhi)導意見(jian)(jian)》、《關(guan)(guan)于(yu)實施科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉化利(li)潤分(fen)享計劃(hua)的指(zhi)導意見(jian)(jian)》等(deng)文件，明確科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)、知識產權歸(gui)屬(shu)和(he)利(li)益(yi)分(fen)享機制(zhi)，推進(jin)科(ke)研人員崗位(wei)、績效和(he)薪酬管(guan)理(li)市場化，探索促進(jin)創新的激勵制(zhi)度(du)。

中(zhong)國(guo)(guo)(guo)寶武始終(zhong)堅持(chi)技術引領(ling)戰略，加快技術創(chuang)新體(ti)系建(jian)設(she)，重點推進研(yan)發體(ti)系的整(zheng)合、專業(ye)化平(ping)(ping)臺(tai)及吳淞(song)口創(chuang)業(ye)園建(jian)設(she)。上半(ban)年，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)寶武成功入選國(guo)(guo)(guo)家第(di)二批(pi)大眾創(chuang)業(ye)萬眾創(chuang)新示范基地。在(zai)工藝(yi)技術與產(chan)品創(chuang)新方(fang)面(mian)，一批(pi)項目取得了階段性(xing)成果。首次在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)上實現熱軋(ya)(ya)無縫鋼(gang)管(guan)在(zai)線控(kong)制冷卻技術；軋(ya)(ya)制復合板(ban)品種(zhong)全面(mian)覆蓋(gai)JFE現有產(chan)品；研(yan)發了可燃冰鉆(zhan)井平(ping)(ping)臺(tai)“藍鯨1號(hao)”用高強度厚板(ban)、飛(fei)機碳纖維模具用4J36寬幅熱軋(ya)(ya)板(ban)、環(huan)保裝(zhuang)備用超(chao)級奧(ao)氏體(ti)不(bu)銹(xiu)鋼(gang)冷軋(ya)(ya)卷，打破國(guo)(guo)(guo)外企業(ye)壟斷(duan)，填補了國(guo)(guo)(guo)內(nei)空白。

穩步推進“一帶一路”國際產能合作項目。中(zhong)國(guo)寶武成(cheng)立了“一(yi)帶一(yi)路(lu)”優(you)勢產能國(guo)際合作(zuo)領(ling)導小組和工(gong)作(zuo)小組等(deng)(deng)(deng)推進體制(zhi)。結合聯合重組后，集團(tuan)范圍內(nei)人才(cai)、技術、裝(zhuang)備、能力、資金等(deng)(deng)(deng)資源(yuan)條(tiao)件更為充足的(de)優(you)勢，進一(yi)步(bu)統一(yi)思想，充分認(ren)識這項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)對(dui)國(guo)家、對(dui)企業的(de)重要(yao)意義，積(ji)極踐行“從中(zhong)國(guo)到(dao)全球(qiu)”的(de)發展戰略(lve)。按照積(ji)極穩妥(tuo)、風險防(fang)控的(de)推進原則，工(gong)作(zuo)小組在(zai)集團(tuan)相關單位的(de)共同(tong)參與下，在(zai)環印(yin)度洋、中(zhong)東歐等(deng)(deng)(deng)區域(yu)廣泛(fan)開展項(xiang)(xiang)目尋源(yuan)、投資環境考察研(yan)究、合作(zuo)伙伴溝通、國(guo)家部委對(dui)接、財務法務政(zheng)策研(yan)究等(deng)(deng)(deng)方(fang)面具體細致(zhi)的(de)工(gong)作(zuo)。同(tong)時，積(ji)極探(tan)索集團(tuan)服務貿(mao)易輸出的(de)新(xin)模式。

推進公司制、混合所有制改革

有序推進公司制改革。截至(zhi)6月(yue)底，中國寶武(wu)各(ge)(ge)級子企(qi)(qi)業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)制(zhi)改(gai)制(zhi)面達到97.22%，尚(shang)未改(gai)制(zhi)的企(qi)(qi)業(ye)有18家。為此，中國寶武(wu)已成立公(gong)(gong)司(si)(si)制(zhi)改(gai)制(zhi)工(gong)作領導小組(zu)(zu)(zu)和工(gong)作小組(zu)(zu)(zu)，負責組(zu)(zu)(zu)織相關職能部門和子公(gong)(gong)司(si)(si)統(tong)籌推進(jin)公(gong)(gong)司(si)(si)制(zhi)改(gai)制(zhi)工(gong)作。各(ge)(ge)相關子公(gong)(gong)司(si)(si)也將建立專門的工(gong)作組(zu)(zu)(zu)織和團隊(dui)，加強推進(jin)，確保(bao)按時保(bao)質完(wan)成公(gong)(gong)司(si)(si)制(zhi)改(gai)制(zhi)工(gong)作。

穩步推進混合所有制改革，歐冶云商股權開放、核心員工持股試點取得突破。通過引入社會(hui)資(zi)本，實施(shi)股權(quan)多(duo)元化，中(zhong)(zhong)國(guo)寶(bao)武積(ji)極(ji)探索發展混合(he)所有制(zhi)經濟(ji)。上半(ban)年成(cheng)立了(le)由中(zhong)(zhong)國(guo)寶(bao)武、美國(guo)羅斯(si)公司(si)、中(zhong)(zhong)美綠(lv)色基(ji)金(jin)、招商(shang)局(ju)組成(cheng)的(de)(de)四源合(he)鋼鐵(tie)產(chan)業結(jie)構調整基(ji)金(jin)，積(ji)極(ji)籌備冶金(jin)資(zi)產(chan)管理公司(si)，全(quan)面推進產(chan)業基(ji)金(jin)介(jie)入子公司(si)項目投(tou)資(zi)的(de)(de)工(gong)作(zuo)。

中(zhong)國寶武下屬子公(gong)司(si)歐冶云商作為(wei)首批(pi)10家央企員工(gong)(gong)持股(gu)(gu)(gu)試點企業(ye)之一，今年3月啟動(dong)第一輪(lun)股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)開放，引(yin)入(ru)了(le)6家國內外企業(ye)和126名核心骨(gu)干員工(gong)(gong)組成(cheng)的(de)持股(gu)(gu)(gu)平臺參與持股(gu)(gu)(gu)。目前，集團持有歐冶云商的(de)股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)降為(wei)72%、外部(bu)投資(zi)者股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)23%、員工(gong)(gong)持股(gu)(gu)(gu)平臺股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)5%，募集發展(zhan)資(zi)金(jin)超過10億元(yuan)，形成(cheng)了(le)企業(ye)與員工(gong)(gong)利益共(gong)享(xiang)風險共(gong)擔機制。

（ 文/ 國資報告記者(zhe) 原詩萌 ）