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編者按 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來，按照中央統一部署，國企改革組織領導體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現代企業制度不斷完善，布局結構繼續調整，國有資產監管有效強化，全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際，《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局，壓實全面從嚴治黨責任》。

合抱之木(mu)，生(sheng)于(yu)毫末。國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)僅靠一朝一夕難以取得(de)明顯成效，必(bi)須有(you)脫虛向實(shi)的(de)(de)決心(xin)和持之以恒的(de)(de)毅力(li)，必(bi)須把保(bao)證國(guo)有(you)企(qi)業改革發(fa)展(zhan)方(fang)向和實(shi)現國(guo)有(you)資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)、做強做優做大，作(zuo)為(wei)發(fa)揮黨(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)員作(zuo)用和做好(hao)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)的(de)(de)根本(ben)出發(fa)點和落腳點。否則，很容(rong)易在一片口(kou)號(hao)聲中淪(lun)為(wei)無根之木(mu)，縱(zong)使(shi)有(you)積極向上的(de)(de)決心(xin)，依然難成參天大樹。

一直以來，作為一家國有重要骨干企業，中國電子科技集團公司（以下簡稱“中國電科”）就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來，尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后，中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展，通過抓改革發展加強黨建工作，著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局，探索出一條(tiao)量(liang)化與有效并重的黨建工作新路子。

做到“三個一定”，探索黨建工作新路徑

前幾年，中國(guo)電科黨(dang)組緊緊圍繞(rao)改革發展(zhan)中心(xin)工(gong)(gong)作，著眼于黨(dang)建工(gong)(gong)作責(ze)任的(de)(de)落實和價值創造能力的(de)(de)提升(sheng)，探索(suo)構建了“一五五九(jiu)”架構的(de)(de)“量化(hua)有效型(xing)”黨(dang)建工(gong)(gong)作體系。同時，按照可(ke)量化(hua)、能考(kao)核、求(qiu)實效、重改進的(de)(de)原則(ze)，精心(xin)設(she)計了一套系統(tong)完備的(de)(de)考(kao)評辦法，并在(zai)全系統(tong)深(shen)入(ru)實施，取(qu)得較(jiao)好效果。

2015年(nian)是(shi)(shi)“十二(er)五(wu)”收官之(zhi)年(nian)，也是(shi)(shi)“十三五(wu)”謀劃(hua)之(zhi)年(nian)。這一(yi)(yi)年(nian)的(de)秋天，國(guo)(guo)企改(gai)革“頂層設計”出臺，其(qi)中明確指出要“加(jia)強(qiang)和改(gai)進黨對國(guo)(guo)有企業領導”。此后一(yi)(yi)個月左右(you)，中共中央辦公廳又印發了(le)《關(guan)于(yu)在深化國(guo)(guo)有企業改(gai)革中堅(jian)持黨的(de)領導加(jia)強(qiang)黨的(de)建設的(de)若干意見》（以下簡稱(cheng)《若干意見》）。

面對(dui)國企(qi)改革和黨的建設的新形(xing)勢(shi)，中(zhong)國電子科技集(ji)團公司(si)黨組書記、董事(shi)長熊群(qun)力認為，要(yao)(yao)(yao)適應新常態(tai)、抓住新機遇、迎接(jie)新挑戰，在“十三五”時期(qi)，中(zhong)國電科要(yao)(yao)(yao)對(dui)自身提(ti)出(chu)新的更高要(yao)(yao)(yao)求，要(yao)(yao)(yao)確保做到(dao)“三個一定”：

站位一定要高。必(bi)(bi)須(xu)(xu)站(zhan)在國(guo)家(jia)層面分析研判世界(jie)政治經(jing)濟格局和國(guo)家(jia)安全形勢變化，必(bi)(bi)須(xu)(xu)按照(zhao)“大國(guo)重器”的定位(wei)確定自身(shen)奮斗目標和工作任務；必(bi)(bi)須(xu)(xu)用(yong)習近平(ping)總書(shu)記系列重要講話(hua)精神武(wu)裝全體干部職工的頭腦，為(wei)企業改(gai)革發展提供強(qiang)大精神動(dong)力。

改革一定要實。必須真正貫(guan)徹中央企(qi)業(ye)深化改(gai)革(ge)(ge)的(de)總(zong)體要求，科學制定改(gai)革(ge)(ge)總(zong)體方案，要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，著力解決制約集團公司發展的(de)體制性(xing)障礙、結構性(xing)矛盾和(he)政策性(xing)問題(ti)，通(tong)過改(gai)革(ge)(ge)不斷激發和(he)釋放(fang)企(qi)業(ye)活力，最大限度地贏得改(gai)革(ge)(ge)的(de)紅利(li)。

能力一定要強。既要(yao)(yao)敢擔當(dang)，更要(yao)(yao)能(neng)擔當(dang)，還要(yao)(yao)會擔當(dang)。不(bu)僅要(yao)(yao)大幅(fu)提高(gao)思(si)想素質、政(zheng)治素質和宏觀分析研判能(neng)力(li)，還要(yao)(yao)大幅(fu)提高(gao)科技創新、運行管控(kong)、市場開拓(tuo)與服(fu)務(wu)、資(zi)產(chan)經營與資(zi)本運作、國(guo)際化(hua)經營等(deng)能(neng)力(li)，特別要(yao)(yao)大幅(fu)提升集團黨組的(de)領(ling)導力(li)、發(fa)揮(hui)成員(yuan)單(dan)位(wei)黨委作用。

2016年10月10日，在全國國有企業(ye)黨的建設工作會議上，習近平總書記(ji)強(qiang)調，堅(jian)持黨對國有企業(ye)的領導是重大政(zheng)治原(yuan)則，必(bi)(bi)須一以貫之(zhi)；建立現(xian)代企業(ye)制度是國有企業(ye)改革的方向(xiang)，也必(bi)(bi)須一以貫之(zhi)。

中國特(te)(te)色現代國有企業制度，“特(te)(te)”就(jiu)特(te)(te)在把黨(dang)的(de)領導融入公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)理各環節，把企業黨(dang)組(zu)織(zhi)內嵌到公(gong)(gong)司(si)(si)治(zhi)理結(jie)構(gou)之中，明(ming)(ming)確和落實(shi)黨(dang)組(zu)織(zhi)在公(gong)(gong)司(si)(si)法人治(zhi)理結(jie)構(gou)中的(de)法定地位(wei)(wei)，做到組(zu)織(zhi)落實(shi)、干部到位(wei)(wei)、職責明(ming)(ming)確、監督嚴格。

據了解，為此，中國電科黨(dang)組(zu)積極響應習(xi)近(jin)平總書記的(de)號召，探索加(jia)強黨(dang)的(de)領導和完善公(gong)(gong)司(si)治理(li)統一起來(lai)的(de)路徑。目前(qian)，公(gong)(gong)司(si)章程、黨(dang)組(zu)工作(zuo)規(gui)(gui)則、董(dong)(dong)事會工作(zuo)規(gui)(gui)則、總經理(li)工作(zuo)規(gui)(gui)則等法人(ren)治理(li)結構(gou)核心(xin)制(zhi)度完成(cheng)制(zhi)定(ding)，集團公(gong)(gong)司(si)董(dong)(dong)事會建設正逐步規(gui)(gui)范。

近年來，中(zhong)(zhong)國電科黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)在深入實施(shi)“量化(hua)(hua)有(you)效(xiao)型”黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作體系的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，結(jie)合企業改革發展實際，在推(tui)進(jin)(jin)現代(dai)企業制(zhi)度建(jian)(jian)設(she)進(jin)(jin)程中(zhong)(zhong)，又創新(xin)性(xing)地提(ti)出了打(da)造黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)、競(jing)爭優勢(shi)和免费(fei)(fei)菠萝视频app下载(zai)同(tong)步提(ti)升的(de)(de)“三位一體”黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作格局新(xin)思路，并將這(zhe)一思路貫穿于黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作責任考核標準(zhun)的(de)(de)優化(hua)(hua)完(wan)善(shan)之中(zhong)(zhong)。通(tong)過強(qiang)化(hua)(hua)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)思想教育經常化(hua)(hua)、組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)規范化(hua)(hua)、政治生活(huo)嚴(yan)肅(su)化(hua)(hua)，有(you)效(xiao)解(jie)決基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)和邊(bian)緣(yuan)化(hua)(hua)問題(ti)，使黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作緊緊圍繞中(zhong)(zhong)心、服務(wu)大(da)局，推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)政思想同(tong)心、目標同(tong)向，通(tong)過強(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作，把黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)能力(li)素質強(qiang)起來，戰斗力(li)充分發揮出來，有(you)力(li)提(ti)升競(jing)爭優勢(shi)，引(yin)領(ling)形成優良的(de)(de)免费(fei)(fei)菠萝视频app下载(zai)，實現企業健康快(kuai)速發展。

堅持“三個著力”，著力服務企業改革發展大局

國企(qi)黨建工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)是否(fou)有(you)成效，最(zui)終還是要(yao)(yao)以黨建工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)用在中心工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)上的效果檢驗。為此，必須(xu)要(yao)(yao)結合工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)實際，找準黨建工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)與中心工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的結合點(dian)，激發(fa)基層(ceng)創新活力(li)(li)。熊(xiong)群(qun)力(li)(li)強調，在黨建工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)實踐中，中國電科(ke)黨組堅持做到(dao)“三個著力(li)(li)”。

著力明確效果導向，確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)國(guo)電科黨(dang)(dang)(dang)組堅持實(shi)踐標(biao)準，把落(luo)實(shi)全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)要(yao)求的成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)和推(tui)(tui)動改革發展的成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)有(you)(you)(you)機統一，堅持以中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)作(zuo)(zuo)為檢驗黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)的標(biao)準。一方面，中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)若出現問(wen)題(ti)(ti)，先(xian)(xian)檢查黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)員發揮作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)(you)問(wen)題(ti)(ti)，再檢查黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)(you)問(wen)題(ti)(ti)；另一方面，黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)，先(xian)(xian)看(kan)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)員發揮作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)，再看(kan)推(tui)(tui)動中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)發展上有(you)(you)(you)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)，著力避免黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與中(zhong)心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“兩張皮”現象。

著力創新工作載體，彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電(dian)科黨組針對員工工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務量(liang)大、出差(cha)多、整塊(kuai)學(xue)習時(shi)(shi)間難以保證的情況，提出“問卷答題引(yin)導(dao)學(xue)”、“化(hua)(hua)小專(zhuan)題交流學(xue)”、“考量(liang)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)結(jie)合(he)學(xue)”、“對照言行自省學(xue)”的“四學(xue)”方法，建立并運用(yong)(yong)(yong)信(xin)息化(hua)(hua)“學(xue)思(si)踐悟”移動(dong)網，有效解決基層(ceng)黨員學(xue)習時(shi)(shi)間、空間聚合(he)的問題，推動(dong)理論聯系實(shi)際見成效。為(wei)推動(dong)黨員發(fa)揮好在改革(ge)發(fa)展中發(fa)揮先鋒模(mo)范作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，黨組結(jie)合(he)企(qi)業實(shi)際，把合(he)格黨員標準具體化(hua)(hua)為(wei)“六個(ge)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)”，即溝通思(si)想的引(yin)導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、攻堅(jian)克難的骨(gu)干作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、改革(ge)調整的擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、遵章(zhang)守紀(ji)的表率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、聯系群眾的暖心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、文化(hua)(hua)建設的帶動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，有力促(cu)進了黨員作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)發(fa)揮。

著力激發創新活力，充分發揮基層黨組織和黨員作用。在實踐中(zhong)，中(zhong)國(guo)電科黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)一(yi)(yi)(yi)方面堅持一(yi)(yi)(yi)級抓一(yi)(yi)(yi)級，明(ming)確(que)各級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)責任清單，完善各項制度，通過日(ri)常(chang)檢(jian)查督導和(he)嚴(yan)格考評，加強黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作指導，提高基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)戰斗力(li)、凝聚力(li)、執行力(li)。另一(yi)(yi)(yi)方面，在嚴(yan)格規定動(dong)作的(de)同(tong)時給基層(ceng)留有創(chuang)新(xin)的(de)空間，鼓勵基層(ceng)結合實際創(chuang)新(xin)方式方法，通過在全系統大力(li)開展“一(yi)(yi)(yi)支部一(yi)(yi)(yi)特色、一(yi)(yi)(yi)支部一(yi)(yi)(yi)品牌”創(chuang)建(jian)活(huo)動(dong)，開展黨(dang)(dang)(dang)員先鋒(feng)崗、黨(dang)(dang)(dang)員先鋒(feng)隊、黨(dang)(dang)(dang)員創(chuang)新(xin)團隊等各類爭創(chuang)活(huo)動(dong)，有力(li)推(tui)動(dong)中(zhong)心工(gong)作。

抓好“三個結合”，強化黨建工作責任考核

一些國有企(qi)業的黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)之所以難(nan)以推進，其中(zhong)一個重要原因就(jiu)在于黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)難(nan)以落實。因此(ci)，如何強化(hua)對黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)的考(kao)核(he)，就(jiu)成為黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)要求(qiu)切實得到(dao)落實的關鍵。熊群力介紹，中(zhong)國電(dian)科的具(ju)體做法是(shi)做到(dao)“三個堅(jian)持”。

堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為強(qiang)化黨(dang)建工作(zuo)的過(guo)程(cheng)控制，更好地(di)把方(fang)(fang)向(xiang)、壓責(ze)任(ren)、樹典型(xing)、找問題(ti)、給評(ping)價、提(ti)要(yao)求，中國電科黨(dang)組(zu)在全(quan)(quan)系統按片區(qu)成(cheng)立(li)8個督導(dao)組(zu)，進(jin)行(xing)全(quan)(quan)程(cheng)督導(dao)檢查(cha)。在此(ci)(ci)基礎上(shang)，中國電科黨(dang)組(zu)認真組(zu)織實施年度考(kao)(kao)(kao)(kao)核，以督導(dao)組(zu)為基礎，派出5-8支考(kao)(kao)(kao)(kao)核工作(zuo)組(zu)，通過(guo)核查(cha)或(huo)抽查(cha)資料、開展(zhan)座談(tan)和個別談(tan)話、進(jin)行(xing)測評(ping)和測試、現場(chang)考(kao)(kao)(kao)(kao)察等多種方(fang)(fang)法，對成(cheng)員單位進(jin)行(xing)現場(chang)考(kao)(kao)(kao)(kao)核。此(ci)(ci)外，要(yao)求各(ge)單位黨(dang)委組(zu)織實施對基層黨(dang)支部(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核，使集團上(shang)下形成(cheng)層層分解、環環相扣(kou)的黨(dang)建工作(zuo)責(ze)任(ren)考(kao)(kao)(kao)(kao)核體系。

堅持過程考核和效果考核相結合。為(wei)了(le)防止就黨(dang)(dang)建抓(zhua)黨(dang)(dang)建以(yi)及(ji)簡單(dan)以(yi)業務(wu)工(gong)作的成(cheng)效(xiao)代替(ti)黨(dang)(dang)建工(gong)作成(cheng)效(xiao)兩(liang)種傾向，中(zhong)國電科黨(dang)(dang)組強調過(guo)程(cheng)考(kao)核(he)和效(xiao)果考(kao)核(he)兩(liang)手都要抓(zhua)。在對思想建設的考(kao)核(he)中(zhong)，不是簡單(dan)地看有沒有學(xue)(xue)(xue)習計劃、學(xue)(xue)(xue)了(le)什(shen)么內容、完成(cheng)了(le)多少學(xue)(xue)(xue)時，更重要檢查是否結(jie)合(he)單(dan)位實際制(zhi)定了(le)實施意見(jian)或措施，確保(bao)中(zhong)央和上(shang)級的決策部署在本單(dan)位的貫(guan)徹落實；是否將學(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果轉化為(wei)引領改(gai)革(ge)發展新(xin)思路、新(xin)舉措、新(xin)成(cheng)效(xiao)。

堅持量化評分和一票否決相結合。為了落實(shi)(shi)全面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)責任，形成剛性約束，在(zai)設(she)置考(kao)評標準時，除了采用分(fen)值進(jin)行量(liang)化考(kao)核外，專(zhuan)門設(she)置了從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)不(bu)力、“兩個(ge)責任”落實(shi)(shi)不(bu)力、出現(xian)重大(da)違紀違法問題(ti)等11個(ge)“評優否(fou)決(jue)項”與7個(ge)“合格否(fou)決(jue)項”。在(zai)考(kao)評過(guo)程中，凡發現(xian)上述問題(ti)，實(shi)(shi)行“一票(piao)否(fou)決(jue)”。

據(ju)了(le)解，中國電科黨(dang)組通過(guo)強化黨(dang)建工(gong)作責(ze)任考核(he)，促進了(le)各級領導干部對(dui)全(quan)面從嚴治黨(dang)認識的(de)提高(gao)，推動了(le)黨(dang)委(wei)全(quan)面從嚴治黨(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)任、黨(dang)委(wei)書記(ji)第一(yi)責(ze)任人職責(ze)和班子成員“一(yi)崗雙責(ze)”的(de)有效落實(shi)，增(zeng)強了(le)各級黨(dang)組織的(de)凝聚力戰斗(dou)力。

運用“三項機制”，確保黨建工作責任落實

據了(le)(le)解(jie)，在(zai)打造“三位一(yi)體”黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作格局(ju)過程中，為保證黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作落到實處，中國電科創造性地(di)推出了(le)(le)“三項機制”，通(tong)過建立相應的保障機制，來確保黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作責任的落實。

實施激勵獎懲機制。中(zhong)國電科所屬各二(er)級單(dan)位現場考(kao)(kao)核(he)(he)(he)結(jie)果每年上報黨組審定(ding)后，按(an)照(zhao)(zhao)得分情況(kuang)確定(ding)為優秀(xiu)、良好(hao)、合格、較差(cha)(cha)、差(cha)(cha)五個等(deng)級，并(bing)按(an)照(zhao)(zhao)0.9-1.15的(de)(de)乘(cheng)數關系與其(qi)領(ling)導班子成員(yuan)年終績(ji)效考(kao)(kao)核(he)(he)(he)獎(jiang)勵(li)直接掛鉤。例如，在(zai)(zai)近兩年考(kao)(kao)核(he)(he)(he)中(zhong)，考(kao)(kao)核(he)(he)(he)為優秀(xiu)的(de)(de)21家單(dan)位，其(qi)班子成員(yuan)年終績(ji)效獎(jiang)勵(li)在(zai)(zai)原基礎上最(zui)高增加(jia)15%，而(er)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)為較差(cha)(cha)和(he)(he)差(cha)(cha)的(de)(de)5家單(dan)位班子成員(yuan)則減少10%，并(bing)對(dui)較差(cha)(cha)和(he)(he)差(cha)(cha)的(de)(de)單(dan)位的(de)(de)黨政主要領(ling)導進行(xing)誡勉(mian)談話、調整、免職等(deng)處理，進一步強化考(kao)(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)激勵(li)約束作用。

實施問題整改機制。對(dui)于日(ri)常督導檢查(cha)和(he)年度考(kao)(kao)核(he)中發(fa)(fa)現(xian)的(de)突出問題(ti)，由督導組(zu)和(he)考(kao)(kao)核(he)工作組(zu)向各單(dan)位黨(dang)(dang)委(wei)進行反饋，要求(qiu)其制定整改計劃，列出整改清單(dan)，進行深入整改。同時，黨(dang)(dang)組(zu)深入基層(ceng)開展(zhan)黨(dang)(dang)建工作專題(ti)調研，并(bing)組(zu)織全系統各成(cheng)員單(dan)位黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)就(jiu)梳理出的(de)重難點問題(ti)以及在檢查(cha)考(kao)(kao)核(he)中發(fa)(fa)現(xian)的(de)重難點問題(ti)深入開展(zhan)研究，并(bing)明確黨(dang)(dang)委(wei)、紀委(wei)書(shu)記(ji)作為課題(ti)負責人，借鑒(jian)(jian)工程(cheng)管理方法(fa)加強(qiang)過(guo)程(cheng)控(kong)制，推(tui)動基層(ceng)黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)履職能力提升，破(po)解難題(ti)，探究機理，付(fu)諸實踐，形(xing)成(cheng)有推(tui)廣價值的(de)成(cheng)果推(tui)廣借鑒(jian)(jian)。

實施責任追究機制。在年(nian)(nian)度考(kao)核(he)中，上一(yi)年(nian)(nian)度問題整改情況(kuang)作為優(you)先(xian)檢(jian)查考(kao)核(he)的(de)(de)重點內容。對(dui)整改不到(dao)位的(de)(de)單位，黨組(zu)進(jin)行(xing)(xing)嚴肅追責，視情節輕重，給予通報(bao)批評(ping)直至對(dui)班子成員進(jin)行(xing)(xing)調整、對(dui)黨組(zu)織進(jin)行(xing)(xing)改組(zu)等不同(tong)程度的(de)(de)問責處理。例如，2016年(nian)(nian)對(dui)落(luo)實整改不力的(de)(de)某成員單位黨委書記進(jin)行(xing)(xing)調整，在全系統形成震(zhen)懾。

通過這一系列的(de)機制(zhi)，中國電科促進黨建工(gong)作真(zhen)正(zheng)融入企(qi)業改(gai)革發展(zhan)，與中心工(gong)作緊(jin)密(mi)結合實現(xian)優勢轉化(hua)，推動(dong)了企(qi)業競爭優勢的(de)提升，為(wei)中國電科連續多年(nian)保持收(shou)入和利潤“雙20%”增(zeng)長，為(wei)挺進世界500強(qiang)提供(gong)了有力的(de)思想、政治和組織(zhi)保證。

“中(zhong)國(guo)電科(ke)作為(wei)國(guo)有大(da)型軍(jun)工(gong)企業(ye)(ye)，在中(zhong)組(zu)部和國(guo)務院國(guo)資委指導下(xia)，通過大(da)力強化黨建工(gong)作責任考核，推(tui)動了管黨治黨責任的落實，為(wei)企業(ye)(ye)改(gai)革發展提(ti)供了堅強保證(zheng)。”熊群力告訴記者(zhe)。

緊抓“五項建設”，黨的建設得到明顯加強 

近年來(lai)，中國(guo)(guo)電科(ke)黨組(zu)(zu)堅決(jue)貫(guan)徹落實(shi)黨中央對國(guo)(guo)企黨建的(de)總體(ti)要求(qiu)，緊抓(zhua)思想、組(zu)(zu)織、作風(feng)、反(fan)腐倡(chang)廉、制(zhi)度等五個(ge)方面(mian)進行全(quan)面(mian)建設，黨的(de)建設得(de)到系(xi)統加(jia)強，“三(san)位一體(ti)”黨建工(gong)作格局(ju)不(bu)斷(duan)深化，全(quan)系(xi)統上下呈現出良好的(de)精(jing)神狀態。

思想建設方面，切實(shi)加強(qiang)習近平(ping)總書記系列重要講話精(jing)神學習貫(guan)徹，堅持黨對國(guo)有企業的領導，嚴格落(luo)實(shi)各級組織黨建(jian)工作責任(ren)，扎實(shi)開展“三嚴三實(shi)”專題教育，推進(jin)“兩(liang)學一做”學習教育常(chang)態(tai)化(hua)制度化(hua)，全系統廣大干(gan)部職工思(si)想政(zheng)治(zhi)素質(zhi)明顯提升；加強(qiang)意識形態(tai)工作，講好(hao)電科故事(shi)，傳(chuan)播電科聲音，樹立(li)良好(hao)社會形象；立(li)足(zu)央企使(shi)命責任(ren)，全面加強(qiang)免费菠萝视频app下载建(jian)設，提煉形成中(zhong)國(guo)電科核心文(wen)化(hua)理念(nian)和(he)文(wen)化(hua)標識，文(wen)化(hua)凝聚力和(he)品牌影響力有力提升。

組織建設方面，以推(tui)動“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教(jiao)育常(chang)態化制度化為(wei)契機，規范基層黨(dang)組織(zhi)設(she)置，及(ji)時在新組建的創(chuang)新院、海信院、投(tou)資公司(si)(si)等(deng)設(she)立(li)黨(dang)的組織(zhi)，積極(ji)探索在上市公司(si)(si)海康威視成立(li)黨(dang)委，進一步夯(hang)實(shi)(shi)組織(zhi)基礎，努(nu)力(li)做(zuo)到“四同步”、“四對接”；通過創(chuang)新實(shi)(shi)施“三開一覆蓋”的方(fang)法(fa)，推(tui)動“三會一課”制度嚴格執行，嚴肅組織(zhi)生活(huo)；抓好服(fu)務型黨(dang)組織(zhi)建設(she)，有(you)(you)力(li)促(cu)進黨(dang)建工作與中心工作有(you)(you)機融合(he)。

作風建設方面，深入(ru)貫徹(che)(che)黨(dang)的群眾路線(xian)，以群眾滿意(yi)為標(biao)準，持之以恒(heng)落實中央八項規定精(jing)神以及黨(dang)組二十二條具體(ti)措施，踐(jian)行“三嚴(yan)三實”要求(qiu)，把“嚴(yan)”和“實”作(zuo)風(feng)貫徹(che)(che)到各個方面(mian)，通(tong)過開展(zhan)“兩(liang)學一做(zuo)”學習(xi)教育(yu)，進(jin)一步增強(qiang)廣大黨(dang)員干部的政(zheng)治意(yi)識(shi)、大局意(yi)識(shi)、核心(xin)意(yi)識(shi)和看齊意(yi)識(shi)，黨(dang)員干部的理想信念進(jin)一步堅定，職工群眾的核心(xin)價值觀內化于心(xin)、外化于行，科(ke)學求(qiu)實的改革創新(xin)精(jing)神進(jin)一步發(fa)揚，為企(qi)業改革發(fa)展(zhan)凝聚(ju)了強(qiang)大正能量。

反腐倡廉建設方面，積極配合中央巡視(shi)(shi)組對(dui)(dui)集團公司的(de)巡視(shi)(shi)和國(guo)家審(shen)(shen)計署的(de)經濟責任審(shen)(shen)計，認真抓好巡視(shi)(shi)和審(shen)(shen)計反(fan)饋問(wen)題(ti)整改(gai)落(luo)(luo)實，積極開展(zhan)黨組巡視(shi)(shi)、專(zhuan)項檢查和專(zhuan)項治理，加強(qiang)對(dui)(dui)黨員領導(dao)干部(bu)的(de)監督，嚴(yan)肅查處違規(gui)違紀(ji)違法問(wen)題(ti)，進(jin)一步嚴(yan)明紀(ji)律規(gui)矩；開展(zhan)紀(ji)委書記專(zhuan)職化試點工(gong)作(zuo)，加強(qiang)內(nei)部(bu)審(shen)(shen)計，推進(jin)懲防體系(xi)建(jian)設，強(qiang)化剛(gang)性約(yue)束，有(you)效推進(jin)黨風廉政(zheng)建(jian)設“兩個(ge)責任”的(de)落(luo)(luo)實。

制度建設方面，通過強(qiang)化頂(ding)層(ceng)設計(ji)，結合現代企業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)設，先(xian)后制(zhi)(zhi)(zhi)訂印發《關(guan)于(yu)貫徹(che)落實黨的(de)(de)十八(ba)屆六(liu)中(zhong)全會(hui)精神、加強(qiang)黨建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)指導(dao)意見》、《關(guan)于(yu)推進“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育常態化制(zhi)(zhi)(zhi)度化的(de)(de)實施(shi)方案》、《關(guan)于(yu)貫徹(che)落實<中(zhong)央企業(ye)黨建(jian)工(gong)作(zuo)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)實施(shi)辦法>的(de)(de)實施(shi)方案》、《關(guan)于(yu)深(shen)化人才發展(zhan)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改革指導(dao)意見》、《集團(tuan)公司(si)黨建(jian)工(gong)作(zuo)指導(dao)意見》以(yi)及《成員(yuan)單位領導(dao)人員(yuan)管理(li)(li)辦法（試行）》等(deng)干部管理(li)(li)六(liu)項制(zhi)(zhi)(zhi)度等(deng)系(xi)列文(wen)件，進一(yi)步完善全面從嚴治黨的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度體系(xi)。

今(jin)年是“十(shi)三五”規劃實施(shi)的重要(yao)一年，國(guo)企(qi)改革(ge)也(ye)在不斷深化(hua)(hua)。中(zhong)國(guo)電科黨(dang)組(zu)(zu)提出，今(jin)年要(yao)深化(hua)(hua)“三位一體”黨(dang)建工作(zuo)格局，促進(jin)全面從嚴治黨(dang)要(yao)求進(jin)一步落地(di)，黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)員在科研生產(chan)經營中(zhong)的作(zuo)用要(yao)進(jin)一步發揮(hui)，國(guo)有(you)企(qi)業的政治優勢(shi)要(yao)進(jin)一步轉化(hua)(hua)為集團公司改革(ge)發展優勢(shi)，以嶄(zhan)新(xin)的面貌迎(ying)接十(shi)九大大勝利召開。

“2017年(nian)，中國電科要(yao)推進管黨(dang)治黨(dang)在責任(ren)、制度、監督、問責等重要(yao)環節全面(mian)落實(shi)。‘三位一(yi)體’黨(dang)建工(gong)作格(ge)局(ju)更加(jia)完善(shan)，黨(dang)組(zu)、黨(dang)委、黨(dang)支部三級責任(ren)更加(jia)落實(shi)，黨(dang)建工(gong)作實(shi)現量化與有效(xiao)并(bing)重，真正做到融入中心促進改革發展。”熊(xiong)群(qun)力告(gao)訴記者。