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2月25日，江蘇田灣核電(dian)站3號機組(zu)安全殼強度和密封性試驗完(wan)成。

3月3日，出口海外的(de)第(di)一座“華(hua)龍一號”巴基(ji)斯坦卡拉奇(qi)核電(dian)站K3核島鋼(gang)襯里模塊三(san)順利吊裝就位。

4月12日，遼寧(ning)紅沿(yan)河(he)核電站5號機組(zu)順利實現穹(qiong)頂吊裝。

5月25日，“華(hua)龍(long)一(yi)號(hao)”全(quan)球(qiu)首(shou)堆示(shi)范工程福(fu)(fu)建福(fu)(fu)清核(he)電站完(wan)成穹(qiong)頂吊裝。

6月19日(ri)，山東石島(dao)灣高溫(wen)氣冷堆示(shi)范(fan)工程220KV倒送順利完成。

6月30日，AP1000全球首堆浙江三(san)門核電(dian)站1號(hao)機組熱試工作(zuo)全部(bu)結束。

……

在2017年上(shang)半年的時間坐標上(shang)，截取幾(ji)條有關核電的時間線，它們都有一個共同的交(jiao)集(ji)，那就(jiu)是：中國核建。

 

核電站施工現場。

眾所周知，核(he)(he)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)的(de)(de)建(jian)(jian)造要求非常之(zhi)高，中國核(he)(he)建(jian)(jian)之(zhi)所以能高效率、高質量地完成(cheng)19座核(he)(he)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)、60臺機組(zu)的(de)(de)建(jian)(jian)設任(ren)務(wu)，其所擁有的(de)(de)國際先進水平的(de)(de)核(he)(he)電(dian)(dian)建(jian)(jian)造管理模式功不可沒，而(er)完備的(de)(de)核(he)(he)電(dian)(dian)質量管理體系(xi)，則是其中最最關鍵的(de)(de)組(zu)成(cheng)部分。

中國核建黨(dang)組借(jie)鑒核電(dian)質量(liang)管理體(ti)系的要求，運用核電(dian)建設(she)質量(liang)方法，創新性地提出(chu)：要以保證(zheng)核電(dian)站(zhan)質量(liang)的方式(shi)保證(zheng)黨(dang)建工作(zuo)質量(liang)！

 

強化責任擔當，讓黨建工作“剛性明確”

全國(guo)國(guo)企黨建(jian)工作(zuo)會召(zhao)開后，中國(guo)核建(jian)黨組(zu)班子多次召(zhao)開專題會議(yi)，研究(jiu)在(zai)新形勢下如何加強和改進集團公司的黨建(jian)工作(zuo)。

為進一(yi)步落實(shi)把加強(qiang)黨的(de)領導與完善公(gong)(gong)司(si)(si)治理(li)統一(yi)起來(lai)的(de)要求，中國(guo)核建(jian)率先大膽實(shi)踐(jian)“一(yi)肩(jian)挑”制度(du)安(an)排。去年10月底，建(jian)立(li)董事會的(de)成(cheng)員單(dan)位黨委(wei)全(quan)部實(shi)現了黨委(wei)書(shu)記、董事長“一(yi)肩(jian)挑”。同時，截至4月6日，集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)、股份(fen)公(gong)(gong)司(si)(si)和各成(cheng)員單(dan)位全(quan)部完成(cheng)公(gong)(gong)司(si)(si)章程修訂，明(ming)確了黨組織在公(gong)(gong)司(si)(si)治理(li)中的(de)法(fa)定地位。

在實(shi)踐中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)核建(jian)黨(dang)組(zu)發(fa)現，如(ru)何(he)使用好(hao)思想建(jian)黨(dang)、組(zu)織(zhi)建(jian)黨(dang)和制度(du)治黨(dang)等傳統的黨(dang)建(jian)工作方(fang)法，是一(yi)(yi)項亟待解決的重要(yao)課題。能(neng)否拿出(chu)一(yi)(yi)套系統的方(fang)法，來解決傳統黨(dang)建(jian)“抓手不強(qiang)、不牢”等問(wen)題？堅持“問(wen)題導向”思維，結合(he)自身(shen)從(cong)事核電(dian)建(jian)造的企業特征，中(zhong)(zhong)國(guo)核建(jian)開始“把脈開方(fang)”。

6月8日，中國(guo)核建黨(dang)(dang)組發布(bu)一份管理制度——《中國(guo)核工業建設集團(tuan)公司黨(dang)(dang)建工作責(ze)任(ren)制實(shi)施(shi)辦法》。

這份實施辦法運用的正是質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)中的“PDCA管(guan)理(li)(li)模(mo)型”。計劃(Plan)、執行(xing) (Do)，然后檢查(cha)(Check)和糾正 (Adjust)，PDCA循環(huan)是一個體(ti)現全面質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)的科學程(cheng)序，通過周而復始地運轉，實現質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)水平螺旋(xuan)式上升。

翻開這(zhe)份(fen)30頁的(de)(de)(de)(de)文(wen)件，其體(ti)例結構、形式內容與傳統的(de)(de)(de)(de)制度辦法完全不同。在第一(yi)章節，直(zhi)接開宗(zong)明義：中國核(he)建(jian)(jian)(jian)“以向安全負責的(de)(de)(de)(de)態(tai)度向黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)作負責，用保證核(he)電站質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)方法保證黨建(jian)(jian)(jian)質(zhi)量(liang)，像熱愛核(he)事業一(yi)樣熱愛黨建(jian)(jian)(jian)事業，著(zhu)力構建(jian)(jian)(jian)體(ti)現中國核(he)建(jian)(jian)(jian)特(te)色的(de)(de)(de)(de)黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)作責任體(ti)系、運(yun)(yun)行機(ji)制，逐步實現黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)作程(cheng)序化(hua)、數(shu)字化(hua)、網絡化(hua)、信(xin)息化(hua)和結果運(yun)(yun)用的(de)(de)(de)(de)剛性(xing)化(hua)”。

這份實(shi)施辦法，借鑒核(he)電質(zhi)保大綱，構架了一個完(wan)整的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)責(ze)任(ren)(ren)(ren)體系，即“一二三五十”，其中的(de)“十”即黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)責(ze)任(ren)(ren)(ren)的(de)十項內容。對企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委如(ru)何履行主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)(ren)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委書記(ji)如(ru)何承擔第(di)一責(ze)任(ren)(ren)(ren)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委專(zhuan)職(zhi)副書記(ji)如(ru)何承擔直接責(ze)任(ren)(ren)(ren)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委班子成員如(ru)何分工負責(ze)等方(fang)面(mian)，列出了一份完(wan)整的(de)“責(ze)任(ren)(ren)(ren)清(qing)單”。同時，實(shi)施辦法還對工作(zuo)目標(biao)、工作(zuo)計劃(hua)、開(kai)展培(pei)訓、組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)施、監督檢(jian)查等方(fang)面(mian)做(zuo)了詳細而具體的(de)規(gui)定和(he)要求。清(qing)晰的(de)組(zu)(zu)織(zhi)原則(ze)和(he)組(zu)(zu)織(zhi)結構、明(ming)確(que)的(de)工作(zuo)職(zhi)責(ze)、詳細的(de)指(zhi)標(biao)體系，讓黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)變得更加(jia)“剛性明(ming)確(que)”。

 

注重考核評價，讓黨建工作“良性循環”

黨(dang)組(zu)織(zhi)發揮(hui)領導核心和政(zheng)治核心作(zuo)用，在于把(ba)方向、管大局、保落實。黨(dang)組(zu)織(zhi)作(zuo)用發揮(hui)的好(hao)不好(hao)，“一肩挑”的書(shu)記、董事(shi)長(chang)是關(guan)鍵。讓 “一肩挑”的書(shu)記和董事(shi)長(chang)擔起責任，就必須明確職(zhi)責，嚴(yan)格考(kao)核。

作為(wei)核電建設企業，中國(guo)核建用保(bao)證核電站質量的(de)方(fang)法(fa)(fa)來保(bao)證黨建工作質量，把思想建黨、組織建黨、制度治黨與保(bao)證核電站質量的(de)過程方(fang)法(fa)(fa)有(you)效結(jie)合，并結(jie)合中國(guo)核建的(de)特點進一步細(xi)化，借鑒做(zuo)產(chan)品的(de)方(fang)法(fa)(fa)來做(zuo)黨建工作。

與《中國(guo)核工(gong)業建設集團公司黨建工(gong)作(zuo)責(ze)任制實施辦(ban)法》一(yi)同發(fa)布(bu)的(de)(de)，還有一(yi)份《中國(guo)核工(gong)業建設集團公司黨建責(ze)任考核評價辦(ban)法》。它對(dui)應的(de)(de)正是PDCA循環的(de)(de)檢查和糾正兩(liang)個環節。

實施辦法明確了中國核(he)建(jian)黨(dang)組、人力資源部（組織部）、各有關部門、所屬企業黨(dang)委等在(zai)考(kao)核(he)評價中應(ying)當擔(dan)負的責任，規定(ding)了考(kao)核(he)的范圍、周期、等級(ji)標(biao)準、流程、結(jie)果應(ying)用(yong)等。在(zai)結(jie)果應(ying)用(yong)時，與企業經營(ying)業績掛鉤(gou)，暫不作(zuo)為(wei)(wei)“加分(fen)項(xiang)(xiang)”，只作(zuo)為(wei)(wei)“減分(fen)項(xiang)(xiang)”，即黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)為(wei)(wei)“一般”和“差”的，企業經營(ying)業績考(kao)核(he)最(zui)終不得(de)定(ding)為(wei)(wei)A級(ji)。

如此一來，對每一方的工作職責既(ji)有(you)詳細(xi)指標，又有(you)檢查(cha)評價，還(huan)有(you)發現問題后的糾正行動，形(xing)成了“閉環(huan)管理”。這一系列的方法，使(shi)黨建工作的質(zhi)量(liang)(liang)變得(de)可見、可捕捉、可衡量(liang)(liang)，形(xing)成了“螺旋式上(shang)升”的“良性循環(huan)”，從而使(shi)得(de)在(zai)解決黨的建設和改革發展“兩張皮”問題的方法論(lun)上(shang)有(you)望取得(de)實質(zhi)性突破。

 

轉變思想觀念，確保兩個辦法“落地生根”

中國核建(jian)黨(dang)組(zu)要求，集團(tuan)公司各單位黨(dang)組(zu)織要認真學(xue)習借鑒、準確(que)把握“兩個(ge)辦法(fa)(fa)”的基本(ben)(ben)精神(shen)、基本(ben)(ben)內容、基本(ben)(ben)要求，從講政治(zhi)的高度，全面抓好貫(guan)徹落(luo)實。加強研究、持續改進、不斷完善，使“兩個(ge)辦法(fa)(fa)”更加切(qie)合集團(tuan)公司黨(dang)建(jian)工作需(xu)要。

推動各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織及其負責人切實(shi)增(zeng)強管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)意(yi)識，履行好(hao)管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)責任(ren)。建(jian)立(li)“述評(ping)考(kao)用”相結合的(de)(de)工(gong)作(zuo)機制(zhi)，堅(jian)(jian)持(chi)述職述黨(dang)(dang)建(jian)，堅(jian)(jian)持(chi)評(ping)議評(ping)黨(dang)(dang)建(jian)，堅(jian)(jian)持(chi)考(kao)核考(kao)黨(dang)(dang)建(jian)，堅(jian)(jian)持(chi)領導干部任(ren)用看黨(dang)(dang)建(jian)。樹立(li)追(zhui)責問責的(de)(de)鮮明(ming)導向，把“兩個辦法(fa)”作(zuo)為目前集團公司加(jia)強黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)最(zui)大最(zui)重要的(de)(de)規矩，不斷強化對所屬企業(ye)黨(dang)(dang)組(zu)織和(he)領導干部落實(shi)黨(dang)(dang)建(jian)責任(ren)的(de)(de)督促檢查和(he)查處(chu)曝光，確保黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責任(ren)層層有效落實(shi)。

全國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建(jian)會議(yi)召開以來，中(zhong)國(guo)核建(jian)各(ge)級黨(dang)(dang)組織(zhi)以落實黨(dang)(dang)建(jian)責任(ren)制(zhi)為抓手，層(ceng)層(ceng)壓實管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任(ren)，推(tui)動全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)各(ge)項要求落實落地(di)。集團(tuan)上下(xia)深刻認識到，作為央企(qi)，特別(bie)是軍(jun)工企(qi)業(ye)抓黨(dang)(dang)建(jian)再怎么(me)重視都(dou)不為過，堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)、加強黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設是新形勢(shi)下(xia)的(de)(de)戰略選擇，是央企(qi)的(de)(de)“根”和“魂(hun)”。

有諾必踐，言出必行。針對國資委(wei)黨委(wei)提出的2017年23項(xiang)重(zhong)點(dian)工作(zuo)(zuo)(zuo)，中國核(he)建黨組(zu)確(que)定了32項(xiang)重(zhong)點(dian)工作(zuo)(zuo)(zuo)，明確(que)任務書、時間表、路線(xian)圖和責任人(ren)，全面推進年度黨建重(zhong)點(dian)任務、重(zhong)點(dian)工作(zuo)(zuo)(zuo)落實(shi)，確(que)保(bao)每項(xiang)工作(zuo)(zuo)(zuo)都取(qu)得實(shi)實(shi)在在的效果。

核(he)電站質量(liang)的(de)好(hao)壞,很大(da)程度上取決于基(ji)礎工作是(shi)否扎實。對(dui)于黨(dang)(dang)的(de)建設而言，基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)執政根(gen)基(ji)，是(shi)整(zheng)個黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)“神經末梢”，是(shi)落(luo)實黨(dang)(dang)的(de)路線方(fang)針政策和各項工作任務的(de)“毛細血管”。制(zhi)(zhi)度落(luo)地，關鍵(jian)在基(ji)層(ceng)。對(dui)于加強(qiang)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建，中國核(he)建黨(dang)(dang)組(zu)早(zao)已達成共識(shi)：必(bi)須(xu)從最基(ji)本的(de)東(dong)西抓起，從基(ji)本組(zu)織(zhi)、基(ji)本隊伍、基(ji)本制(zhi)(zhi)度嚴起，在打牢基(ji)礎、補齊短板上下功夫。

按(an)照“四個同步、四個對接”要求，中國核(he)建已把(ba)黨的(de)組織全面覆(fu)蓋到車間班組、工程項目、駐外(wai)機構、混(hun)改單位。堅持(chi)黨支(zhi)部(bu)設置與(yu)職能機構設置結合，注重(zhong)把(ba)最(zui)優秀的(de)黨員(yuan)選拔到支(zhi)部(bu)書記(ji)崗位，做到與(yu)班子人員(yuan)配備(bei)結合、與(yu)完成(cheng)目標任務結合、與(yu)解決(jue)困難(nan)問題結合。

“凡(fan)益之道，與時偕行(xing)”，中(zhong)國核(he)建(jian)正在以創新的(de)思維、有力(li)的(de)行(xing)動，用保證核(he)電站質量的(de)方式保證黨(dang)建(jian)工作質量，以等不(bu)(bu)起的(de)緊(jin)迫感(gan)、坐不(bu)(bu)住(zhu)的(de)責任感(gan)、慢不(bu)(bu)得(de)的(de)使命(ming)感(gan)，圍繞企業生產經營中(zhong)心，全面(mian)從嚴從實抓(zhua)好黨(dang)建(jian)工作各項任務的(de)落實。