文章來源:中(zhong)國海洋石油總公司(si) 發布(bu)時(shi)間:2018-05-22
蒙西管道直(zhi)通雄安新區,全程約(yue)1279公里,途經內蒙古、山西、河北和天津四省區市。
中國海(hai)油旗(qi)下的(de)氣電集團正加快推進蒙西(xi)煤(mei)制天(tian)(tian)然(ran)氣外(wai)輸(shu)管道(dao)(dao)項目,盡(jin)早實現為雄(xiong)安新區等地供氣。隨著(zhu)國土資源部批復了該項目的(de)土地預審,蒙西(xi)管道(dao)(dao)辦齊了百余份(fen)政府批復的(de)“準生證”,上報國家核準的(de)工(gong)作(zuo)已經提上日程,這意味著(zhu)中國海(hai)油首條(tiao)跨省天(tian)(tian)然(ran)氣長(chang)輸(shu)管道(dao)(dao)建設方案最終敲定。
破格審批,直抵雄安新區(qu)核心區(qu)
4月1日,中(zhong)央(yang)和國務院決定設立雄安(an)新區。消息(xi)傳來,中(zhong)國海油(you)氣電集團(tuan)蒙西管道項目(mu)組(zu)沸騰(teng)了。
“管道(dao)直(zhi)通雄(xiong)縣、容城(cheng)、安新構成的新區核心(xin)區域,并設有容城(cheng)分輸(shu)站和若干分輸(shu)閥室,堪稱為新區量身定做(zuo)。”蒙西管道(dao)項目總(zong)經理徐桂龍指著管道(dao)路(lu)由圖,百感交集。適(shi)逢國家千年大計,既是(shi)機(ji)遇也(ye)是(shi)挑(tiao)戰。
“早在(zai)2015年,河(he)北(bei)白洋淀以(yi)北(bei)區(qu)域(yu)幾(ji)乎停止(zhi)項目審(shen)批(pi)。”為了讓管線路由規劃在(zai)河(he)北(bei)落地,蒙西管道河(he)北(bei)聯絡辦主任王博了解(jie)到(dao),河(he)北(bei)省政府正(zheng)在(zai)進(jin)行區(qu)域(yu)規劃調整,如果(guo)管線繞開這個區(qu)域(yu),項目能較容易得到(dao)當地政府批(pi)準,但將(jiang)失去向該區(qu)供氣(qi)的(de)機(ji)會(hui);如果(guo)等到(dao)新區(qu)規劃獲得中(zhong)央批(pi)準,再辦理項目審(shen)批(pi),將(jiang)失去占有該市場的(de)先機(ji)。“只要還(huan)有一線希(xi)望,就要全力爭取!”徐桂龍堅(jian)定地認(ren)為,在(zai)治理大(da)氣(qi)污(wu)染和禁煤(mei)、限(xian)煤(mei)的(de)巨大(da)“壓力”下(xia),長期處于“吃不飽(bao)”狀態的(de)河(he)北(bei),是有批(pi)準天然氣(qi)項目規劃的(de)希(xi)望的(de)。
2015年末和(he)2016年初,蒙西管道(dao)項(xiang)目組分別向保(bao)定市和(he)河北省國土(tu)資源(yuan)廳出具了承諾書,承諾若管線影(ying)響保(bao)定重大規(gui)(gui)劃(hua)(hua)落地(di),或路(lu)(lu)由(you)與將來(lai)的新(xin)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)區存在沖突(tu),將在下階段(duan)按(an)照新(xin)區規(gui)(gui)劃(hua)(hua)進(jin)行(xing)局(ju)部調整,滿足新(xin)區規(gui)(gui)劃(hua)(hua)要求。最(zui)終,保(bao)定市和(he)河北省國土(tu)資源(yuan)廳先(xian)后破格出具了路(lu)(lu)由(you)方案(an)批文和(he)《項(xiang)目選址意見(jian)書》,蒙西管道(dao)路(lu)(lu)由(you)得以穿(chuan)過(guo)現在的雄安(an)新(xin)區。
蒙(meng)西(xi)管道被定為(wei)雄安新(xin)區主要供氣(qi)渠道
4月10日,在(zai)雄(xiong)安新區臨時管委會主(zhu)持召開的城市燃氣及(ji)長輸管道規劃(hua)協調會上,蒙西管道被確(que)定為雄(xiong)安新區主(zhu)要供(gong)氣保障(zhang)渠道,前期規劃(hua)向新區保供(gong)能力50萬立方(fang)米每小(xiao)時,計1200萬立方(fang)米/日。
為了(le)盡(jin)早實現向京津冀地區(qu)供氣,早在2016年,中國海油總(zong)公(gong)司就多次(ci)組織專(zhuan)項研究,分(fen)析了(le)蒙西管道的建(jian)設(she)方案(an)和風險因素,并從積極穩妥的角度,調(diao)整(zheng)工作(zuo)思路,確(que)定了(le)“整(zheng)體核準(zhun)、分(fen)段(duan)分(fen)期建(jian)設(she),優先建(jian)設(she)京津冀段(duan)管道”的實施策略(lve),先行(xing)打通京津冀段(duan)管道,通過建(jian)設(she)蒙西管道天津LNG聯(lian)絡(luo)線,提前釋(shi)放天津接(jie)收(shou)站的LNG產(chan)能(neng),形成LNG與煤制天然(ran)氣互(hu)保,以培育京津冀地區(qu)的天然(ran)氣市場(chang)。
雄安(an)新區(qu)被(bei)定位(wei)為(wei)中(zhong)央重點打造的北京(jing)非首都功能疏(shu)解集中(zhong)承(cheng)載地,綠(lv)色生(sheng)態、高(gao)標(biao)準開(kai)發對清潔能源的需求(qiu)與(yu)蒙西管道所(suo)供應的天然氣清潔能源高(gao)度(du)契合。
“‘十二五’期間,京津冀地(di)區(qu)(qu)不同(tong)程度出現‘氣(qi)荒’。作為能(neng)源央企,中國(guo)海(hai)油總公司正式批復了蒙西管道項目(mu),管道不僅可用于(yu)輸送中國(guo)海(hai)油自產煤制天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)和進口(kou)LNG,也是內蒙古和山西大同(tong)地(di)區(qu)(qu)煤制天(tian)然(ran)(ran)氣(qi)輸送到京津冀地(di)區(qu)(qu)的‘公共通道’。”徐桂龍介紹。
4月20日,中國海油(you)氣電集團總(zong)經理王中安拜(bai)訪雄(xiong)安新區(qu)臨(lin)時管委(wei)會主任(ren)劉寶玲,進一(yi)步表示(shi)通(tong)過(guo)蒙西(xi)管道可(ke)將中國海油(you)天(tian)津(jin)LNG接收站(zhan)的(de)天(tian)然(ran)氣、山(shan)西(xi)煤制(zhi)天(tian)然(ran)氣輸送到雄(xiong)安新區(qu),為新區(qu)的(de)建設提(ti)供可(ke)靠清(qing)潔能源保障,得到了對方的(de)認可(ke)和歡迎(ying)。
“向海(hai)(hai)而(er)興(xing)”的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)油(you),將海(hai)(hai)洋油(you)氣(qi)(qi)產業作為(wei)公司的(de)(de)(de)核心(xin)產業,同時,積極推(tui)進由(you)海(hai)(hai)氣(qi)(qi)、液(ye)化天(tian)(tian)然氣(qi)(qi)、煤層氣(qi)(qi)和煤制天(tian)(tian)然氣(qi)(qi)構成的(de)(de)(de)天(tian)(tian)然氣(qi)(qi)戰略。而(er)恰逢(feng)中(zhong)央重大的(de)(de)(de)歷史(shi)性戰略,華北地(di)區(qu)的(de)(de)(de)大氣(qi)(qi)污染防治、京津冀一體化、北京城市(shi)副(fu)中(zhong)心(xin)建設、雄安新(xin)區(qu)的(de)(de)(de)設立給蒙西(xi)管道帶(dai)來新(xin)的(de)(de)(de)市(shi)場增量機會,也更(geng)堅(jian)定了海(hai)(hai)油(you)人的(de)(de)(de)信心(xin)。
八年奮戰,完(wan)成行政審批工作
穿越大中型河(he)流108處,與近百條公路和23條鐵路交(jiao)叉,分別穿越黃河(he)、南水北調(diao)工(gong)程兩次……徐(xu)桂(gui)龍打開圖冊,原本(ben)依據經濟(ji)性和交(jiao)通性原則設計的那(nei)條相(xiang)對平直的線路,現在已經彎(wan)彎(wan)曲(qu)曲(qu)如羊(yang)腸,這(zhe)背后(hou)凝聚(ju)了他們解(jie)決大量難題所付(fu)出的心血。
千里(li)氣龍穿越27個縣(xian)區(qu)市,所經區(qu)域要經過嚴格(ge)審(shen)批程(cheng)序,路(lu)由報批、選址、用(yong)地(di)預審(shen)及環(huan)評(ping)、節(jie)能、水保、文物調查等(deng)多項(xiang)(xiang)專(zhuan)項(xiang)(xiang)評(ping)價需獲得當(dang)地(di)和中央主管部(bu)門審(shen)批。八(ba)年(nian)奮戰,下至村(cun)鎮(zhen)上(shang)至國家(jia)部(bu)委,上(shang)百份審(shen)批文件,160余次規劃對接、114處線路(lu)調整……避開重(zhong)要保護區(qu)、一級水源地(di)、風景名勝、礦藏和其他社(she)會敏感點。
55人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)隊伍,每(mei)個(ge)省(sheng)派駐2名聯絡員(yuan),從(cong)(cong)對接路由、選址,到現場踏(ta)勘、對接政(zheng)府(fu)審批,1279公(gong)里管(guan)道(dao)沿線(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)荒漠(mo)、高(gao)山、丘陵(ling)、溝壑、平原,每(mei)一米線(xian)路都留下了蒙西(xi)(xi)“漢子(zi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腳印。“有釘釘子(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)韌勁(jing),是(shi)接觸過海油(you)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)方領(ling)導(dao)最(zui)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)評價。”蒙西(xi)(xi)管(guan)道(dao)對外協(xie)調部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同志們說(shuo),誠意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)等(deng)待和(he)堅韌只是(shi)解決問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其中一個(ge)因素(su)。從(cong)(cong)根(gen)上說(shuo),打動政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)當地(di)發展對天(tian)然氣這一清潔能源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)渴望。正是(shi)海油(you)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅持,把蒙西(xi)(xi)管(guan)道(dao)之于當地(di)發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義說(shuo)到了他們心坎里。
目前(qian),蒙西管道項(xiang)目已納入(ru)四省(sheng)市自治區的(de)“十三五”規(gui)劃和國家《能源發展(zhan)“十三五”規(gui)劃》,完成(cheng)了項(xiang)目核準前(qian)的(de)全(quan)部行政審批(pi)工作,千里氣龍的(de)落地指(zhi)日可待。