文章(zhang)來源：中國電力投(tou)資(zi)集(ji)團公司(si) 發布時間(jian)：2011-06-28
6月25日，中電投集團風險管理及內部控制標準發布會在京召開。會上發布了《風險管理及內部控制標準》，作為《標準》的配套文件，連同發布了《風險事件案例選編》及《員工紀律及利益沖突守則》。
國資委副主任邵寧、財政部會計司司長劉玉廷、審計署企業審計司副司長劉小麗，財政部財科所研究員、國資委企業改革局原副局長、風險管理專家周放生應邀出席會議。中電投集團黨組書記、總經理陸啟洲，中電投集團黨組成員、副總經理孟振平、李小琳、蘇力，總經理助理、辦公廳主任鄒正平，總經理助理、人資部主任楊毅，核電總工俞培根、生產總工袁德、基建總工夏忠出席了發布會。
邵寧在會上作了重要講話，他指出，當前，中央企業面臨的經營環境發生了重大變化，逐漸公眾化、國際化。重視和加強企業全面風險管理和內部控制，是中央企業能夠持續、健康發展的內在要求。為解決企業面臨的風險問題，國資委采取了兩項措施，一是推動中央企業的董事會試點，二是推動中央企業加強全面風險管理。中電投集團高度重視風險管理及內部控制工作，從企業實際出發，自覺推動風險管理及內部控制體系建設，按照“強支撐、短流程、高授權、大監督”的工作原則，建立了可以獨立開展風險管理及內控評價的四級指標體系，極具企業特色。中電投集團《風險管理及內部控制標準》的發布，標志著中電投集團全面風險管理工作邁出了非常重要的一步，上了一個大臺階，對其他中央企業有重要的示范意義。
陸啟洲指出，集團公司高度重視風險管理及內部控制工作，積極推動風險管理及內部控制體系建設，經過兩年的努力，搭建了全面風險管理及內控體系基本框架，為集團公司及所屬單位開展風險評估及內控評價提供了內部操作指引。他表示，集團公司面對復雜的經濟形勢，要充分發揮《標準》對“三步走”戰略的重要保障作用，及時化解各類風險，以科學的方法、措施和強有力的監督手段，加強集團化管控，建設一流的能源企業。陸啟洲強調，各級單位要全力抓好《標準》的學習、貫徹和執行，特別是領導班子和“一把手”，要高度重視風險管理及內部控制工作，要帶頭學習、帶頭宣貫、帶頭執行。要將風險管理及內部控制評估工作與審計相結合，與管理流程和信息化系統建設相結合，做到用信息化固化流程，用責任制和績效考核來落實風險管理責任。要發揮獨立評價和監督作用，通過日常的風險評價、分析，達到“自我免疫”，構建堅實的風險管理“三道防線”。要遵循以“風險為導向、流程為紐帶、控制為手段、制度為保障”的建設理念，強化風險內控職能機構的獨立性，發揮風險內控的評價作用，建立長效機制，提升集團駕馭風險的能力。
李小琳在會上發布了中電投集團《風險管理及內部控制標準》。李小琳指出，《標準》以內部控制基礎、風險管理框架、業務流程控制及風險評價標準四方面為總體構架，將企業治理結構、財務控制、業務控制三大主線融入貫穿其中，構建了包括流程設計、流程執行、績效風險、風險發展趨勢在內的四級綜合評價指標體系，強化了以公司治理、戰略發展及與利益相關方要求為主的控制環境。《標準》具有全面適用性、內在邏輯性、廣泛認同性、可操作性、強制約束性和突出強化控制環境六大特點。
周放(fang)生對(dui)《風險管(guan)理(li)(li)及內部控制標(biao)準》進行了(le)點評，他指出(chu)(chu)，中電投集(ji)團(tuan)(tuan)《風險管(guan)理(li)(li)及內部控制標(biao)準》最(zui)大(da)特點是(shi)將管(guan)理(li)(li)要求量化(hua)和(he)具體(ti)化(hua)，并(bing)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)新(xin)內容和(he)新(xin)要求，一是(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)集(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)與主要利益相關(guan)方(fang)的(de)關(guan)系；二是(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)尊重個(ge)人；三是(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)全新(xin)的(de)管(guan)理(li)(li)基本規范；四是(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)利益沖(chong)突守(shou)則；五(wu)是(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)流程(cheng)(cheng)清單；六是(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)23項主要業務流程(cheng)(cheng)；七是(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)評價標(biao)準；八是(shi)體(ti)現了(le)風險事件(jian)案例庫作用。