文章來源:中國石油化工集團公司 發布(bu)時(shi)間:2010-02-20
2月10日,在勝利油田井下作業施工及技術(shu)服務外協管(guan)理效能監(jian)察(cha)動員會上,河口采(cai)油廠廠長宋書君(jun)像(xiang)其他(ta)開發單位(wei)黨政(zheng)主要負責人一樣,在承諾書上鄭重簽(qian)下了自(zi)己的名字。
按照承諾內容,河口采油(you)廠將做(zuo)到:不(bu)違(wei)反上級規定和(he)決(jue)策程序自(zi)行引進(jin)和(he)使用油(you)田(tian)外部(bu)隊伍(wu)(wu)從事(shi)井(jing)下作(zuo)業施(shi)(shi)工和(he)技術(shu)服務(wu);不(bu)向(xiang)無準入資質的(de)(de)油(you)田(tian)外部(bu)隊伍(wu)(wu)提供(gong)井(jing)位、井(jing)號、施(shi)(shi)工設計等油(you)水井(jing)資料或(huo)(huo)油(you)管、工具、設備(bei)等井(jing)下作(zuo)業施(shi)(shi)工器材;不(bu)與油(you)田(tian)外部(bu)隊伍(wu)(wu)簽訂或(huo)(huo)以(yi)技術(shu)服務(wu)等形(xing)式變(bian)相簽訂井(jing)下作(zuo)業施(shi)(shi)工合同、協議,不(bu)與油(you)田(tian)外部(bu)隊伍(wu)(wu)結算或(huo)(huo)以(yi)技術(shu)服務(wu)等形(xing)式變(bian)相結算井(jing)下作(zuo)業費用;不(bu)將庫存、閑(xian)置、報廢等井(jing)下作(zuo)業設備(bei)出賣(mai)、租賃或(huo)(huo)變(bian)相提供(gong)給油(you)田(tian)外部(bu)隊伍(wu)(wu)和(he)個人使用。一旦違(wei)反,作(zuo)為廠長的(de)(de)宋書君將引咎辭職。
這標志著(zhu)勝利(li)(li)油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)開始采(cai)取嚴(yan)厲措(cuo)施,清理和(he)(he)規(gui)范(fan)井(jing)(jing)下作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)施工及技(ji)(ji)術服務(wu)(wu)外(wai)(wai)協市場(chang)。即依照《勝利(li)(li)油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)井(jing)(jing)下作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)施工及技(ji)(ji)術服務(wu)(wu)外(wai)(wai)協管(guan)理效能(neng)監(jian)察實(shi)施方(fang)案》要求,從2009年(nian)1月1日起,油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)各(ge)單位不準再引進(jin)井(jing)(jing)下作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)施工及技(ji)(ji)術服務(wu)(wu)外(wai)(wai)協隊(dui)伍(wu)(wu);對(dui)已經使用的外(wai)(wai)協隊(dui)伍(wu)(wu),切(qie)實(shi)加強監(jian)督管(guan)理;對(dui)無(wu)專利(li)(li)技(ji)(ji)術、無(wu)先(xian)進(jin)工藝和(he)(he)措(cuo)施,只能(neng)從事一般作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)施工和(he)(he)服務(wu)(wu)的社會性(xing)和(he)(he)民營(ying)性(xing)外(wai)(wai)協隊(dui)伍(wu)(wu),堅決予以(yi)清退(tui);對(dui)違反“限(xian)制作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)動力、限(xian)制作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區域、限(xian)制作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)工作(zuo)(zuo)量(liang)”等(deng)“三限(xian)”規(gui)定的油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)改制企業(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)整頓(dun),防止作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)隊(dui)伍(wu)(wu)膨脹;嚴(yan)禁(jin)改制企業(ye)(ye)(ye)出(chu)讓、轉借資質,堅決杜絕冒牌頂替隊(dui)伍(wu)(wu)和(he)(he)掛靠隊(dui)伍(wu)(wu)。通過(guo)以(yi)上舉措(cuo),努(nu)力維護油(you)(you)田(tian)(tian)(tian)生產經營(ying)管(guan)理秩序,實(shi)現壓減外(wai)(wai)協隊(dui)伍(wu)(wu)數量(liang)、降低成本(ben)費用的目標。
2008年(nian)以(yi)來,中國(guo)石(shi)化對油(you)田(tian)企業(ye)(ye)井下作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)量及(ji)技術服(fu)(fu)務費用(yong)支出十分關注,對特(te)殊作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)和外協(xie)項目管(guan)理(li)高度(du)重(zhong)視。勝利油(you)田(tian)作(zuo)(zuo)為中國(guo)石(shi)化上游板塊(kuai)的產油(you)大戶,肩負著十分重(zhong)要的經濟(ji)責任(ren),對中國(guo)石(shi)化清(qing)(qing)理(li)和規(gui)范井下作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)施工(gong)及(ji)技術服(fu)(fu)務市場(chang)的工(gong)作(zuo)(zuo)部署(shu)高度(du)重(zhong)視。從2008年(nian)10月開(kai)始,他們開(kai)展大規(gui)模調查(cha)清(qing)(qing)理(li)活動,摸(mo)清(qing)(qing)了2006年(nian)以(yi)來油(you)田(tian)井下作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)市場(chang)的基本(ben)情況。今年(nian)1月6日他們明確提出把(ba)外協(xie)工(gong)作(zuo)(zuo)量、特(te)種工(gong)作(zuo)(zuo)量和高成本(ben)措施工(gong)作(zuo)(zuo)量列入(ru)2009年(nian)油(you)田(tian)重(zhong)點效能監察項目。
為確保清理(li)規(gui)范(fan)(fan)工(gong)(gong)作(zuo)收到預期效果,勝利油田(tian)專門成立(li)效能(neng)監察工(gong)(gong)作(zuo)領導小組,嚴(yan)把(ba)(ba)四(si)個關(guan)(guan)口(kou)。一是(shi)嚴(yan)把(ba)(ba)準入關(guan)(guan),通過(guo)(guo)查(cha)(cha)閱外(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)資質、市場(chang)準入審(shen)批(pi)和備案資料,檢(jian)查(cha)(cha)有關(guan)(guan)部門是(shi)否(fou)(fou)對申(shen)請進(jin)入油田(tian)市場(chang)的外(wai)部隊(dui)伍(wu)(wu)進(jin)行審(shen)查(cha)(cha),審(shen)批(pi)權限和程序是(shi)否(fou)(fou)合(he)規(gui)。二是(shi)嚴(yan)把(ba)(ba)合(he)同(tong)關(guan)(guan),通過(guo)(guo)查(cha)(cha)閱合(he)同(tong)臺賬、合(he)同(tong)文本等(deng)資料,檢(jian)查(cha)(cha)合(he)同(tong)簽(qian)訂是(shi)否(fou)(fou)規(gui)范(fan)(fan)。合(he)同(tong)在(zai)(zai)一定(ding)范(fan)(fan)圍內(nei)公開(kai)。三是(shi)嚴(yan)把(ba)(ba)結(jie)算(suan)關(guan)(guan),通過(guo)(guo)查(cha)(cha)閱財務結(jie)算(suan)資料,檢(jian)查(cha)(cha)外(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)量與結(jie)算(suan)額是(shi)否(fou)(fou)相符。四(si)是(shi)嚴(yan)把(ba)(ba)隊(dui)伍(wu)(wu)管理(li)關(guan)(guan),通過(guo)(guo)查(cha)(cha)閱業務往來(lai)記錄和外(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)施(shi)工(gong)(gong)記錄、作(zuo)業監督記錄及現場(chang)抽查(cha)(cha),檢(jian)查(cha)(cha)各單位是(shi)否(fou)(fou)存在(zai)(zai)漏報、瞞報外(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)的情況(kuang),外(wai)協(xie)隊(dui)伍(wu)(wu)施(shi)工(gong)(gong)管理(li)是(shi)否(fou)(fou)規(gui)范(fan)(fan)。