文章來源：國資委政(zheng)策(ce)法規(gui)局 發布時(shi)間：2008-12-12
根據國(guo)(guo)資(zi)委(wei)關(guan)于(yu)轉發《中(zhong)宣部(bu)、司法(fa)部(bu)、全國(guo)(guo)普法(fa)辦(ban)關(guan)于(yu)開展2007年“12·4”全國(guo)(guo)法(fa)制宣傳(chuan)(chuan)日宣傳(chuan)(chuan)活動的(de)通知》（國(guo)(guo)資(zi)廳發法(fa)規[2007]100號）要(yao)求，中(zhong)國(guo)(guo)航空(kong)工業(ye)第二集團公司（以下(xia)(xia)簡稱中(zhong)航二集團）認真部(bu)署(shu)，采取(qu)了多種(zhong)有效(xiao)的(de)宣傳(chuan)(chuan)方式和(he)活動，圓滿的(de)完成了法(fa)制宣傳(chuan)(chuan)教育和(he)普及(ji)法(fa)律知識(shi)的(de)任(ren)務，大(da)大(da)提高廣大(da)干(gan)部(bu)職工學(xue)法(fa)用(yong)法(fa)積極性(xing)的(de)作用(yong)，為(wei)進一步(bu)完善法(fa)律工作體系、建立全面風險防范機制打下(xia)(xia)了堅實的(de)基礎。
一(yi)、中航二集團2007年“12·4”法制宣傳活動(dong)概況
為保證“12·4”法制宣(xuan)傳活動成(cheng)功舉(ju)辦(ban)，中航(hang)二集團及早動手，精心組(zu)織(zhi)，全面開展(zhan)了2007年“12·4”法制宣(xuan)傳活動。
中航二集團總部張貼了 “弘揚法(fa)(fa)(fa)制精神、推進(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)”的(de)宣傳(chuan)(chuan)海報，各(ge)企(qi)事業單位也都懸掛橫幅等宣傳(chuan)(chuan)標語；積(ji)極組(zu)織參(can)加國(guo)防(fang)科工委舉(ju)辦的(de)法(fa)(fa)(fa)律知(zhi)識網(wang)上(shang)在(zai)(zai)線(xian)交流互(hu)動(dong)(dong)；洪都集團召開了各(ge)單位黨政一把手(shou)參(can)加的(de)《勞動(dong)(dong)合同(tong)法(fa)(fa)(fa)》宣講大會，并在(zai)(zai)廠區內舉(ju)辦“12·4全國(guo)法(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)(chuan)日(ri)咨(zi)詢活動(dong)(dong)”，總法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)問親臨現(xian)場(chang)，公(gong)司多個部門現(xian)場(chang)答(da)疑；中航勘察設(she)計(ji)院為每個中層(ceng)以(yi)上(shang)領導干部配備(bei)一套集團公(gong)司印發(fa)的(de)《“五五”普法(fa)(fa)(fa)必讀法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)匯編》，并由(you)總法(fa)(fa)(fa)律顧(gu)問給全院中層(ceng)以(yi)上(shang)領導干部進(jin)(jin)行了普法(fa)(fa)(fa)講座，在(zai)(zai)百(bai)題測試(shi)活動(dong)(dong)現(xian)場(chang)答(da)疑和講解；哈飛汽車利用廠電視臺、內部網(wang)站、電子大屏幕、板報等多種宣傳(chuan)(chuan)方(fang)式，于11月10日(ri)起開展(zhan)了主(zhu)題宣傳(chuan)(chuan)活動(dong)(dong)，重(zhong)點宣傳(chuan)(chuan)了憲法(fa)(fa)(fa)、物(wu)權法(fa)(fa)(fa)、勞動(dong)(dong)合同(tong)法(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)。
為貫(guan)徹(che)落實中(zhong)(zhong)組(zu)部(bu)(bu)(bu)、中(zhong)(zhong)宣部(bu)(bu)(bu)、國(guo)(guo)資(zi)委、司法(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)、全國(guo)(guo)普法(fa)(fa)(fa)辦(ban)關(guan)于(yu)加強企業經(jing)營管理人(ren)員學法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)和加強領導干(gan)部(bu)(bu)(bu)學法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)、提高依法(fa)(fa)(fa)執政(zheng)能力(li)的兩個文件精神，中(zhong)(zhong)航二(er)集團(tuan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)辦(ban)牽頭組(zu)織了企、事業單(dan)位領導干(gan)部(bu)(bu)(bu)、經(jing)營管理人(ren)員法(fa)(fa)(fa)律(lv)知識百(bai)題測試活動，測試題結合(he)企業實際(ji)，涵(han)蓋(gai)面廣，包括了與企事業單(dan)位息息相關(guan)、日常經(jing)營中(zhong)(zhong)經(jing)常涉(she)及(ji)的民法(fa)(fa)(fa)、公司法(fa)(fa)(fa)、合(he)同法(fa)(fa)(fa)、擔保法(fa)(fa)(fa)、物權法(fa)(fa)(fa)、知識產權法(fa)(fa)(fa)、勞動法(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)知識。
試(shi)卷(juan)下(xia)發后(hou)，各(ge)企(qi)事業(ye)單(dan)位(wei)領(ling)導(dao)高度重視，普(pu)法(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)門積(ji)極組(zu)織，廣大干(gan)部(bu)(bu)職工踴(yong)躍參與(yu)。全(quan)集團有8000多人(ren)中層(ceng)以上干(gan)部(bu)(bu)、經營管理人(ren)員參加(jia)測試(shi)并提(ti)交答卷(juan)，其中廠(chang)所級領(ling)導(dao)班子成(cheng)員全(quan)部(bu)(bu)參加(jia)答題(ti)。此次測試(shi)確定的(de)(de)范圍是中層(ceng)以上領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)，有的(de)(de)單(dan)位(wei)自覺(jue)的(de)(de)將其擴大到(dao)普(pu)通職工，在單(dan)位(wei)內掀起(qi)了學習法(fa)(fa)(fa)、研究法(fa)(fa)(fa)、探討法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)普(pu)法(fa)(fa)(fa)高潮，收(shou)到(dao)了突出效(xiao)果。參加(jia)測試(shi)人(ren)員的(de)(de)平均成(cheng)績仍在80分到(dao)90分之(zhi)間，有的(de)(de)廠(chang)還達到(dao)了90分以上。這充分說明(ming)經過(guo)多年的(de)(de)普(pu)法(fa)(fa)(fa)教育，集團公司(si)所屬(shu)企(qi)事業(ye)單(dan)位(wei)領(ling)導(dao)和經營管理人(ren)員的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律素(su)質和運用法(fa)(fa)(fa)律解決(jue)實際(ji)問題(ti)的(de)(de)能力，有了明(ming)顯的(de)(de)提(ti)升。
在測(ce)試(shi)中，有(you)(you)(you)(you)的(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)領導不(bu)僅在百忙中認真答(da)題，遇有(you)(you)(you)(you)疑難問(wen)題還親自查閱法律(lv)資料，與(yu)法律(lv)顧問(wen)認真研究并熱烈探討。在活動(dong)的(de)具體形(xing)式上，各單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)都有(you)(you)(you)(you)自己(ji)的(de)創(chuang)新(xin)，有(you)(you)(you)(you)的(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)印制了(le)標準答(da)題卡(ka)，提高了(le)答(da)題和(he)閱卷的(de)效率；有(you)(you)(you)(you)的(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)在廠報(bao)上登(deng)載試(shi)題，使(shi)不(bu)參加測(ce)試(shi)的(de)人員也能(neng)夠參與(yu)學(xue)習；也有(you)(you)(you)(you)的(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)設置了(le)獎項(xiang)，或將(jiang)測(ce)試(shi)列入干(gan)部(bu)業績考核項(xiang)目(mu)，充分調(diao)動(dong)了(le)廣大干(gan)部(bu)職工的(de)積極性和(he)參與(yu)熱情。
二、中航二集(ji)團“12·4”宣(xuan)傳活動的主要特點
一是(shi)領導(dao)(dao)高度重視，準備積極(ji)充分。中航(hang)二集團(tuan)領導(dao)(dao)歷來重視法(fa)(fa)律宣(xuan)傳(chuan)和(he)運用，法(fa)(fa)律工(gong)作扎實深入(ru)。在中航(hang)二集團(tuan)“五五”普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理(li)(li)啟動階(jie)段(duan)總(zong)結(jie)暨實施階(jie)段(duan)動員視頻會(hui)議(yi)上，中航(hang)二集團(tuan)副總(zong)經理(li)(li)梁振河(he)明(ming)確提(ti)(ti)出(chu)對企事業單位(wei)領導(dao)(dao)干部(bu)進行法(fa)(fa)律知識測(ce)驗和(he)考核(he)的(de)要求。李申(shen)田總(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問從組(zu)織(zhi)出(chu)題、測(ce)試、安排試卷回收和(he)閱卷等各個環節(jie)給(gei)予指導(dao)(dao)。辦(ban)公廳和(he)黨(dang)群(qun)工(gong)作部(bu)對測(ce)試的(de)組(zu)織(zhi)提(ti)(ti)出(chu)要求，提(ti)(ti)供必要條(tiao)(tiao)件，保證(zheng)測(ce)試活動圓滿完成。各企事業單位(wei)領導(dao)(dao)在接到通知后(hou)，都把測(ce)試活動列入(ru)單位(wei)的(de)工(gong)作日程，并密切結(jie)合“12·4”法(fa)(fa)制宣(xuan)傳(chuan)活動，高度重視，合理(li)(li)安排時(shi)間，保證(zheng)測(ce)試和(he)法(fa)(fa)制宣(xuan)傳(chuan)活動有條(tiao)(tiao)不紊(wen)的(de)進行。
二是緊(jin)扣時代主題(ti)(ti)，貼(tie)近企業(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)際(ji)。黨的(de)(de)(de)(de)十七(qi)大(da)(da)報告在全面部(bu)(bu)署中國特色社會主義民主法(fa)(fa)(fa)(fa)治建設(she)的(de)(de)(de)(de)戰略任務中，對法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)提(ti)(ti)出(chu) “深入開(kai)展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)，弘揚法(fa)(fa)(fa)(fa)治精神(shen)，形成自(zi)覺學法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)社會氛圍”的(de)(de)(de)(de)明(ming)確要求。胡錦(jin)濤總書記在十七(qi)屆中央(yang)政治局(ju)第一次(ci)集(ji)體學習時，又明(ming)確提(ti)(ti)出(chu) “要堅持不懈地開(kai)展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)，認(ren)真(zhen)組(zu)織實(shi)(shi)(shi)施‘五(wu)五(wu)’普法(fa)(fa)(fa)(fa)規劃(hua)，加強公民意識教(jiao)育(yu)(yu)，形成全社會自(zi)覺學法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)良好風尚。”中航二集(ji)團今年的(de)(de)(de)(de)“12·4”普法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳活(huo)動密切(qie)結合企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)(ying)實(shi)(shi)(shi)際(ji)。各(ge)企事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位(wei)舉辦的(de)(de)(de)(de)各(ge)種宣(xuan)傳活(huo)動，都(dou)涉(she)及到(dao)廣大(da)(da)干部(bu)(bu)職工(gong)生(sheng)產、生(sheng)活(huo)、經(jing)營(ying)(ying)(ying)、管理中經(jing)常(chang)(chang)遇到(dao)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，得到(dao)干部(bu)(bu)職工(gong)的(de)(de)(de)(de)極大(da)(da)歡迎和熱烈響應(ying)。“百題(ti)(ti)測試”的(de)(de)(de)(de)測試題(ti)(ti)很(hen)(hen)多都(dou)由(you)在生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)(ying)管理第一線的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問提(ti)(ti)供，涵蓋了與企事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位(wei)經(jing)營(ying)(ying)(ying)活(huo)動中經(jing)常(chang)(chang)涉(she)及的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律知識。很(hen)(hen)多題(ti)(ti)目還直(zhi)接來源于企事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位(wei)真(zhen)實(shi)(shi)(shi)案(an)例，法(fa)(fa)(fa)(fa)律問題(ti)(ti)現實(shi)(shi)(shi)生(sheng)動，具(ju)有(you)很(hen)(hen)強的(de)(de)(de)(de)針(zhen)對性、應(ying)用(yong)性和典型性。
三是活(huo)動(dong)(dong)形式多(duo)樣，內容(rong)豐富充(chong)(chong)實。中航二(er)集團的(de)“12·4”法(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)(dong)不搞形式、不走過場，力求舉辦一次活(huo)動(dong)(dong)，提高一層(ceng)認識。各單位充(chong)(chong)分利用(yong)現(xian)有(you)條(tiao)件，發揮板報、海(hai)報、電(dian)子大屏幕、廠(chang)報、電(dian)視臺、局域(yu)網等多(duo)種媒體工具的(de)優勢，把法(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)推向縱深。宣(xuan)(xuan)傳(chuan)內容(rong)也是有(you)的(de)放矢(shi)，針對企(qi)事業單位的(de)實際，著重宣(xuan)(xuan)傳(chuan)民法(fa)、公(gong)(gong)司法(fa)、合同(tong)法(fa)、擔保法(fa)、物權法(fa)、知識產權法(fa)、勞動(dong)(dong)法(fa)等法(fa)律(lv)知識。各企(qi)事業單位還針對新公(gong)(gong)布的(de)《勞動(dong)(dong)合同(tong)法(fa)》，發放有(you)關(guan)書籍(ji)，開展了專題講(jiang)座、學習研討、現(xian)場答疑等活(huo)動(dong)(dong)。
四是法(fa)(fa)制深入人心，參與熱情高(gao)漲。隨著幾個(ge)五年普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理(li)規劃(hua)的(de)(de)(de)(de)開展實施(shi)，廣大干部職工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律意識(shi)和法(fa)(fa)律素質明顯提高(gao)。在法(fa)(fa)律知識(shi)百(bai)題測試(shi)中，中航二集團所(suo)屬主要工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)領導(dao)班子成員全(quan)部參加(jia)答題并將(jiang)試(shi)卷上報，計8000多名中層以上干部、經(jing)營管(guan)理(li)人員參加(jia)測試(shi)。在答題過程中，各企(qi)事業(ye)單位領導(dao)都認真(zhen)思索，談(tan)了(le)很(hen)多對(dui)加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)制建(jian)設、防(fang)范法(fa)(fa)律風(feng)險的(de)(de)(de)(de)感想，提出了(le)很(hen)多尖銳(rui)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律問題和專業(ye)化(hua)、技術性的(de)(de)(de)(de)解(jie)決辦法(fa)(fa)。在其他的(de)(de)(de)(de)宣傳活動中，廣大干部職工(gong)(gong)也(ye)都踴躍參與，學法(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)、用法(fa)(fa)已經(jing)成為廣大干部職工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)共識(shi)。