文章來源(yuan)：中國機(ji)械工(gong)業集團公司 發布(bu)時間：2012-03-02
利(li)比(bi)亞政局發生動亂以(yi)來，國機(ji)集(ji)團上下無不牽掛(gua)著在利(li)項目(mu)現(xian)(xian)場(chang)298名(ming)工(gong)作(zuo)人員的(de)安全(quan)。2月21日16:00，在集(ji)團領導(dao)指(zhi)示(shi)下，利(li)比(bi)亞工(gong)程突發事件應(ying)(ying)急機(ji)制立即啟動，并分(fen)別(bie)成立集(ji)團總部、項目(mu)承建單位和(he)利(li)比(bi)亞項目(mu)現(xian)(xian)場(chang)國內(nei)外(wai)三地(di)應(ying)(ying)急處理工(gong)作(zuo)組，明確工(gong)作(zuo)職責，展開應(ying)(ying)急行動。一場(chang)以(yi)堅持“以(yi)人為本，快速(su)反應(ying)(ying)；統一領導(dao)，分(fen)級負責；加強指(zhi)導(dao)，信息暢通；積極配合，現(xian)(xian)場(chang)為主；健全(quan)機(ji)制，密切協(xie)作(zuo)；依(yi)法辦事、處置及時(shi)”為原則，以(yi)“最大限度地(di)保護(hu)境外(wai)人員生命安全(quan)，依(yi)法維(wei)護(hu)國家、企業(ye)和(he)個人利(li)益”為指(zhi)導(dao)思想的(de)三地(di)聯動應(ying)(ying)對危機(ji)的(de)行動就(jiu)此展開。
據了解，國機(ji)(ji)集(ji)團在利比(bi)(bi)亞在建(jian)項目(mu)為利比(bi)(bi)亞ZAWIYAH市4000套(tao)(tao)住宅、配套(tao)(tao)公共服務設施(shi)及基礎設施(shi)建(jian)設項目(mu)。事發(fa)時，在利比(bi)(bi)亞項目(mu)現場的(de)中(zhong)(zhong)方人員共298人（含1名美(mei)籍華人），其中(zhong)(zhong)國機(ji)(ji)集(ji)團所屬企業員工(gong)96人，江西、江蘇、安(an)徽和重(zhong)慶等地(di)方施(shi)工(gong)工(gong)人202人。項目(mu)現場營地(di)距首都44公里，距的(de)黎(li)波(bo)里機(ji)(ji)場約65公里、距的(de)黎(li)波(bo)里港口50公里。
隨著利比(bi)亞國(guo)內政(zheng)局動亂進一步升級，全(quan)(quan)國(guo)各地(di)(di)(di)(di)頻(pin)繁發(fa)生示威、游行(xing)及(ji)打(da)砸搶等騷亂事件。國(guo)機集團項(xiang)(xiang)目(mu)所(suo)在城(cheng)市(shi)處于無政(zheng)府狀態，現(xian)場營地(di)(di)(di)(di)周邊(bian)和常(chang)駐(zhu)現(xian)場的(de)警(jing)察(cha)全(quan)(quan)部(bu)消失，營地(di)(di)(di)(di)多次(ci)(ci)遭到搶劫(jie)襲擊，安全(quan)(quan)形勢十分(fen)嚴峻。當地(di)(di)(di)(di)時(shi)間2月20日(ri)17時(shi)10分(fen)，項(xiang)(xiang)目(mu)現(xian)場遭到襲擊，現(xian)場辦公室遭到破壞，兩臺(tai)筆記本電腦(nao)被(bei)搶，數輛(liang)車(che)輛(liang)被(bei)破壞。當地(di)(di)(di)(di)時(shi)間2月21日(ri)夜晚(wan)，項(xiang)(xiang)目(mu)現(xian)場又(you)連遭3次(ci)(ci)搶劫(jie)，營地(di)(di)(di)(di)的(de)大(da)(da)部(bu)分(fen)車(che)輛(liang)、裝載機、筆記本電腦(nao)和私人(ren)錢財被(bei)搶，發(fa)電機等設備被(bei)損壞。我方(fang)保衛人(ren)員還強(qiang)行(xing)阻止了試圖翻越圍墻闖入(ru)施工區(qu)(qu)域的(de)不法分(fen)子(zi)。當地(di)(di)(di)(di)時(shi)間23日(ri)、24日(ri)，項(xiang)(xiang)目(mu)營地(di)(di)(di)(di)又(you)多次(ci)(ci)受到沖擊。利比(bi)亞政(zheng)府軍隊和反政(zheng)府軍隊在ZAWIYAH市(shi)囤積了大(da)(da)量(liang)人(ren)員，局勢十分(fen)緊張。當地(di)(di)(di)(di)時(shi)間24日(ri)，雙方(fang)激烈交火(huo)，造成多人(ren)傷亡，市(shi)區(qu)(qu)槍炮聲(sheng)不斷(duan)、火(huo)光沖天。所(suo)幸項(xiang)(xiang)目(mu)現(xian)場沒有人(ren)員傷亡。
面對緊(jin)張局勢，國(guo)機集團領導心急(ji)如焚。任洪斌董事長、徐建總裁、集團應急(ji)工(gong)作(zuo)組(zu)組(zu)長謝(xie)彪(biao)副總裁等先(xian)后作(zuo)出指示(shi)(shi)，要(yao)求(qiu)“動(dong)用(yong)一切(qie)資源，盡最大力(li)量(liang)，保障現場(chang)人員生命安(an)(an)全”。同(tong)時，要(yao)求(qiu)做好在利(li)工(gong)作(zuo)人員家屬的(de)安(an)(an)撫工(gong)作(zuo)。根(gen)據集團領導的(de)指示(shi)(shi)要(yao)求(qiu)，所屬企業派專人到江(jiang)蘇(su)、江(jiang)西(xi)等地(di)與當地(di)政府和外(wai)包勞務公司聯系，安(an)(an)撫外(wai)包勞務工(gong)人家屬，隨時向(xiang)家屬通報現場(chang)情(qing)況(kuang)。
時間就(jiu)是生(sheng)命，搭建快捷暢通的信息橋(qiao)梁
由于項目現(xian)(xian)場(chang)(chang)已無(wu)法保(bao)持電話聯系(xi)，網絡就成為(wei)了(le)信(xin)息傳遞的重要渠道。國內應急(ji)工作組與(yu)項目現(xian)(xian)場(chang)(chang)24小時保(bao)持網絡聯系(xi)，設(she)專人(ren)值(zhi)班(ban)隨時交換(huan)最(zui)新(xin)動態(tai)，全面(mian)了(le)解國機集團(tuan)(tuan)在利(li)比亞項目現(xian)(xian)場(chang)(chang)情況和人(ren)員安全情況，并(bing)隨時掌握事件進展。每天三次編發 “最(zui)新(xin)情況進展”，向國資委、集團(tuan)(tuan)領導(dao)通報情況。
與此同時(shi)，國(guo)機(ji)集團(tuan)就我(wo)利(li)比亞房(fang)建(jian)項目現場人(ren)員(yuan)情況(kuang)、財(cai)物被劫及(ji)損失情況(kuang)、人(ren)員(yuan)撤(che)離(li)(li)操作方式、集團(tuan)應急聯(lian)(lian)系人(ren)和(he)利(li)比亞現場聯(lian)(lian)系方式等情況(kuang)向(xiang)國(guo)資委規(gui)劃發展(zhan)局、外交部(bu)(bu)領事(shi)保護中心、商(shang)務部(bu)(bu)合作司等政(zheng)(zheng)府(fu)機(ji)構進行動態匯(hui)報(bao)，并與上述政(zheng)(zheng)府(fu)相(xiang)關部(bu)(bu)門及(ji)我(wo)駐(zhu)利(li)比亞使館保持熱(re)線聯(lian)(lian)絡，及(ji)時(shi)向(xiang)政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門更新現場的最(zui)新情況(kuang)，協調(diao)人(ren)員(yuan)撤(che)離(li)(li)事(shi)宜。發生緊(jin)急情況(kuang)時(shi)，立即向(xiang)上級單位和(he)集團(tuan)領導匯(hui)報(bao)。
徐建總(zong)裁和(he)謝彪副總(zong)裁多次到通訊(xun)及(ji)(ji)應急(ji)事務組，代表(biao)董事長(chang)任洪斌、黨委書記李延江等集團領導(dao)和(he)十萬(wan)國機員(yuan)工，通過網(wang)絡親切慰問我利比亞現(xian)場(chang)(chang)人員(yuan)，傳達政府解救利比亞受困同胞(bao)的(de)決心(xin)，告之國家應急(ji)工作(zuo)具(ju)體行動的(de)最新(xin)進(jin)展，了(le)解現(xian)場(chang)(chang)人員(yuan)日常生活及(ji)(ji)情(qing)緒變化，以及(ji)(ji)現(xian)場(chang)(chang)及(ji)(ji)周邊安全局(ju)勢，遙控、指導(dao)現(xian)場(chang)(chang)應急(ji)處(chu)(chu)置工作(zuo)，要求在現(xian)場(chang)(chang)處(chu)(chu)置和(he)人員(yuan)撤離過程中聽(ting)從指揮、組織有序(xu)、群策群力，注(zhu)重發揮好黨員(yuan)干部的(de)先鋒模范帶頭作(zuo)用。
臨危不亂，項目現場采取措施奮力(li)自救
利比亞現場(chang)(chang)項(xiang)目部全(quan)體員工面對危(wei)險，沉著冷(leng)靜，在現場(chang)(chang)項(xiang)目經理、現場(chang)(chang)應急(ji)處置小(xiao)組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)長宋(song)文學(xue)的(de)(de)(de)指揮下，迅速采取一(yi)(yi)系列有力措施(shi)，加強(qiang)自我保(bao)衛，保(bao)障人員安(an)(an)(an)全(quan)，減少財(cai)產損失。他(ta)們開(kai)挖壕溝，阻攔不法分(fen)子，全(quan)力組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)保(bao)證營地安(an)(an)(an)全(quan)；安(an)(an)(an)排工作人員集中(zhong)居(ju)住(zhu)、現場(chang)(chang)24小(xiao)時不間斷輪流(liu)保(bao)衛。當地居(ju)民也自發組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)護(hu)衛隊給(gei)予幫(bang)助(zhu)；將部分(fen)商務車輛(liang)委托給(gei)較為信(xin)任的(de)(de)(de)外(wai)籍司(si)機開(kai)走保(bao)管；為撤離(li)作好(hao)準備，將破壞車輛(liang)修好(hao)，柴油(you)(you)車加滿(man)油(you)(you)，積(ji)極聯(lian)系當地與我們關(guan)系較好(hao)的(de)(de)(de)司(si)機，準備到外(wai)租用部分(fen)車輛(liang)，做好(hao)隨時撤離(li)的(de)(de)(de)充分(fen)準備，另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面及時補充水和干糧(liang)，力爭每(mei)人準備一(yi)(yi)天的(de)(de)(de)食物；妥善保(bao)管好(hao)現場(chang)(chang)資料檔案等重要物件；請當地有名望的(de)(de)(de)兩家(jia)家(jia)族協助(zhu)管理項(xiang)目現場(chang)(chang)……
從切(qie)實(shi)可行的(de)自衛安保(bao)，到細致具體的(de)撤(che)(che)離準(zhun)備，一(yi)項(xiang)項(xiang)從容(rong)不迫的(de)施展開來，項(xiang)目現場所有(you)員(yuan)工以(yi)實(shi)際行動向祖國(guo)、向集團匯報：我們的(de)生活基(ji)本有(you)保(bao)障(zhang)，人員(yuan)情緒基(ji)本穩定，已經做好了(le)撤(che)(che)離的(de)準(zhun)備工作。同(tong)時考慮到項(xiang)目的(de)后(hou)續(xu)工作，他(ta)們還完成(cheng)了(le)撤(che)(che)離后(hou)遺(yi)留設(she)備封存(cun)、資料整(zheng)理工作。
振(zhen)奮(fen)人心，現場(chang)人員全部陸續(xu)撤離
2月25日凌晨2時(shi)35分，國機(ji)(ji)集(ji)團利比亞項目現場(chang)首(shou)批11位(wei)女員工搭乘中國政府包機(ji)(ji)，由(you)的黎波里安全抵達(da)北京(jing)首(shou)都國際機(ji)(ji)場(chang)。謝彪副總裁(cai)親率接(jie)(jie)機(ji)(ji)小(xiao)組(zu)(zu)到(dao)機(ji)(ji)場(chang)迎接(jie)(jie)歸國員工，并向他(ta)們(men)致以親切慰問。接(jie)(jie)機(ji)(ji)小(xiao)組(zu)(zu)精心準備了羽絨服和食物等生活必需品，為(wei)剛出艙門的她們(men)解除(chu)氣候差異和路途勞頓之(zhi)憂。盡管面帶憔悴，但(dan)11位(wei)女員工們(men)仍難(nan)掩激動之(zhi)情，紛紛表達(da)著(zhu)對(dui)黨和政府的感(gan)激之(zhi)情，對(dui)國機(ji)(ji)集(ji)團領導親切關(guan)懷和工作人員貼心照(zhao)顧的由(you)衷(zhong)謝意，以及國機(ji)(ji)大家庭(ting)帶給(gei)自己的溫暖感(gan)受。
北京時間2月25日上(shang)午，國機集團駐利比亞營地(di)所在的ZAWIYAH市(shi)動(dong)亂升級，安(an)全(quan)形(xing)勢嚴峻(jun)，集團總部(bu)立即(ji)向國資(zi)委、外交(jiao)部(bu)、商務(wu)部(bu)上(shang)報(bao)了《關(guan)于(yu)我司(si)在利安(an)全(quan)情況(kuang)的緊急(ji)報(bao)告》，并決定提前執行(xing)原定的撤(che)離(li)(li)方案，將全(quan)部(bu)人(ren)(ren)員(yuan)迅速(su)往西向突尼斯撤(che)離(li)(li)。謝彪副總裁(cai)帶領應(ying)急(ji)工作組成(cheng)員(yuan)連夜應(ying)急(ji)值守，隨時了解前方人(ren)(ren)員(yuan)撤(che)離(li)(li)的最新動(dong)態，及時應(ying)對可能出現的新情況(kuang)和新問題。
當(dang)地(di)(di)時(shi)間(jian)25日(ri)(ri)12時(shi)30分，利用尚未被劫走的(de)(de)14輛工程(cheng)車輛，國機(ji)(ji)集團駐利比亞營(ying)(ying)地(di)(di)的(de)(de)所(suo)有(you)286人(ren)全(quan)(quan)部撤離(li)營(ying)(ying)地(di)(di)，向西邊170公里(li)外(wai)的(de)(de)鄰國突尼(ni)斯轉移。沿途先后歷經效忠利比亞政府(fu)的(de)(de)軍隊(dui)及反政府(fu)的(de)(de)武裝(zhuang)人(ren)員數次設(she)卡(ka)攔(lan)截檢查，于當(dang)地(di)(di)時(shi)間(jian)25日(ri)(ri)16時(shi)30分，全(quan)(quan)部人(ren)員安(an)全(quan)(quan)到達利比亞與突尼(ni)斯邊境的(de)(de)Rasjedir口岸(an)。北京時(shi)間(jian)27日(ri)(ri)，國機(ji)(ji)集團駐利比亞營(ying)(ying)地(di)(di)的(de)(de)所(suo)有(you)286名中(zhong)國人(ren)員全(quan)(quan)部安(an)全(quan)(quan)進入突尼(ni)斯。
北京時間2月28日，國機集團(tuan)撤離(li)至(zhi)突尼斯的兩名項目人員先(xian)期乘坐(zuo)中國政府包機飛抵上(shang)海虹橋機場。當(dang)天(tian)，國機集團(tuan)派出6人工作(zuo)(zuo)組赴(fu)突尼斯配合中國使館協助組織其(qi)余人員的撤離(li)工作(zuo)(zuo)。
北京(jing)時(shi)間3月2日，國(guo)機集團滯留(liu)突尼(ni)斯284人(ren)中(zhong)的143人(ren)分(fen)兩批回(hui)到(dao)國(guo)內(nei)。其余人(ren)員將(jiang)于近期回(hui)國(guo)。
據了(le)解(jie)，在做好現(xian)場(chang)人(ren)員(yuan)安(an)全轉移(yi)的(de)(de)同時，國(guo)機集團(tuan)已(yi)(yi)經著手現(xian)場(chang)信息收集、對外新聞(wen)發布、人(ren)員(yuan)值守、現(xian)場(chang)物資儲備、重要資料保管、現(xian)場(chang)人(ren)員(yuan)撤回后的(de)(de)安(an)排(pai)、家屬安(an)撫等(deng)各(ge)項后續應急處置工作(zuo)安(an)排(pai)，利比亞項目資產(chan)保全工作(zuo)方案、可(ke)能產(chan)生(sheng)的(de)(de)合同糾紛(fen)預案等(deng)的(de)(de)制定工作(zuo)也已(yi)(yi)同步展開。