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國家電網經營區電力交易平臺全面建成
資源配置優化 改革紅利初顯

文章來源:宣傳工(gong)作局  發布時(shi)間:2018-03-28

今年(nian)(nian)3月,全國首家電(dian)力交易(yi)機構(gou)——北(bei)(bei)京電(dian)力交易(yi)中(zhong)心組建一周年(nian)(nian)。一年(nian)(nian)來,國家電(dian)網公司(si)經營(ying)區域內(nei),北(bei)(bei)京電(dian)力交易(yi)中(zhong)心和27家省級電(dian)力交易(yi)平(ping)臺(tai)全面建成,實現(xian)了(le)交易(yi)平(ping)臺(tai)全覆蓋(gai),市場化(hua)交易(yi)電(dian)量近8000億千瓦時,有(you)力促進了(le)能源資源大范圍優化(hua)配置,釋放了(le)改(gai)革(ge)紅利。

平臺全面建(jian)成 交易市場化(hua)程度大(da)幅(fu)提高

規范(fan)組(zu)建交(jiao)易機構、加快構建全(quan)國(guo)統一(yi)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)是新一(yi)輪電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)體(ti)制改革的重(zhong)要組(zu)成部分。2016年3月,北京電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易中心成立,搭(da)建了我國(guo)大(da)范(fan)圍能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)優化配(pei)置(zhi)的平臺。一(yi)年來(lai),國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網公司經營區域內,國(guo)家級的北京電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易平臺和(he)27家省級電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易平臺全(quan)面建成,實現了交(jiao)易平臺全(quan)覆蓋,對(dui)于提(ti)升能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)效率、促進清潔能源(yuan)(yuan)消(xiao)納、盡快釋放改革紅利等方面具有(you)重(zhong)要意義。

記者(zhe)了(le)(le)解(jie)到,國家(jia)電(dian)(dian)網公(gong)司(si)經(jing)營(ying)區各(ge)(ge)電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin),通過(guo)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺共開(kai)展(zhan)各(ge)(ge)類交(jiao)易(yi)(yi)(yi)1200余(yu)次,參與交(jiao)易(yi)(yi)(yi)的市(shi)場(chang)(chang)主體近11萬(wan)(wan)家(jia)次,達成(cheng)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)的超過(guo)1.9萬(wan)(wan)家(jia)次,市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量達到7995億千(qian)瓦時,占(zhan)總交(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量的21%,交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)程(cheng)度(du)大幅(fu)提(ti)高。在省(sheng)間交(jiao)易(yi)(yi)(yi)取得(de)多方社會(hui)效益的同(tong)時,也取得(de)了(le)(le)良好的經(jing)濟效益。據統計,國家(jia)電(dian)(dian)網經(jing)營(ying)區各(ge)(ge)電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin)共開(kai)展(zhan)電(dian)(dian)力(li)(li)直接交(jiao)易(yi)(yi)(yi)5100億千(qian)瓦時,發電(dian)(dian)側競爭形成(cheng)的降(jiang)價空間全部疏導到用戶側,降(jiang)低用戶購(gou)電(dian)(dian)支出307億元,有效釋放了(le)(le)改(gai)革紅利。

任(ren)務有效落地 電(dian)改紅利惠及全(quan)社(she)會(hui)

新一輪電(dian)力(li)體(ti)制改革(ge)是落(luo)實供(gong)給側結構性改革(ge)的(de)重大戰略(lve)舉措(cuo)。國(guo)家電(dian)網公(gong)司以《中共中央國(guo)務(wu)院關(guan)于進一步(bu)深(shen)化(hua)電(dian)力(li)體(ti)制改革(ge)的(de)若干意(yi)見》為根本遵循,堅決貫徹改革(ge)意(yi)圖,穩步(bu)推進電(dian)力(li)體(ti)制改革(ge)各項任(ren)務(wu),取得積極成效。

在(zai)輸配電(dian)(dian)(dian)價改革方面(mian),落實供給側結(jie)構性(xing)改革要求(qiu),有(you)效(xiao)降(jiang)低用戶(hu)(hu)成本,安(an)(an)徽、湖北、寧夏3省(sheng)輸配電(dian)(dian)(dian)價核定后(hou),年(nian)減少(shao)用戶(hu)(hu)電(dian)(dian)(dian)費支出超過35億元。在(zai)規范組建(jian)(jian)交易機構、加快全國(guo)(guo)統(tong)一電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場體系建(jian)(jian)設方面(mian),電(dian)(dian)(dian)力交易平臺(tai)建(jian)(jian)設、市(shi)場化電(dian)(dian)(dian)力交易組織(zhi)成效(xiao)顯著,交易規模(mo)不斷擴大,用戶(hu)(hu)購(gou)電(dian)(dian)(dian)成本有(you)效(xiao)降(jiang)低。在(zai)混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改革方面(mian),遵循“避免重(zhong)復建(jian)(jian)設、堅持公(gong)平競爭、確保電(dian)(dian)(dian)網安(an)(an)全”原則,積極引(yin)入社會(hui)資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)網并提(ti)供優質并網服務(wu)。截至目前,國(guo)(guo)家電(dian)(dian)(dian)網經營范圍(wei)內成立售電(dian)(dian)(dian)公(gong)司4495家,有(you)82個(ge)項目被(bei)列入混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改革試點,多(duo)買多(duo)賣、投(tou)資(zi)(zi)業務(wu)多(duo)元化市(shi)場格(ge)局初步建(jian)(jian)立。在(zai)促進清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源消納(na)方面(mian),充分發揮電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場作(zuo)用,全力支持、服務(wu)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源發展,2016年(nian)國(guo)(guo)家電(dian)(dian)(dian)網公(gong)司水電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)、太(tai)陽能(neng)(neng)發電(dian)(dian)(dian)等清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源省(sheng)間送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)達到3628億千瓦時,同比增長9.8%,相應減少(shao)標煤燃(ran)燒1.2億噸(dun)(dun),減排二氧(yang)化碳2.9億噸(dun)(dun),為大氣污染防(fang)治做(zuo)出了重(zhong)要貢獻。

工(gong)作基礎夯實 各項改革(ge)任務統籌推進

為貫(guan)徹落實黨中央(yang)、國務院關于(yu)全(quan)面深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革的決策部署,國家(jia)電網(wang)公司深(shen)入學(xue)習領(ling)會國有(you)(you)企業改(gai)(gai)(gai)革和(he)電力體(ti)制改(gai)(gai)(gai)革系列文件(jian)精神,堅決貫(guan)徹改(gai)(gai)(gai)革意圖,主動作(zuo)為,成立(li)了由董事長、黨組(zu)(zu)書記(ji)舒印彪任(ren)組(zu)(zu)長,總經理、黨組(zu)(zu)副書記(ji)寇偉任(ren)常務副組(zu)(zu)長,領(ling)導班(ban)子成員任(ren)副組(zu)(zu)長的深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革工作(zuo)領(ling)導小組(zu)(zu),建立(li)了上下聯動、統籌協調的改(gai)(gai)(gai)革工作(zuo)推進(jin)體(ti)系,全(quan)力促(cu)進(jin)改(gai)(gai)(gai)革任(ren)務有(you)(you)效落地。

國(guo)家電(dian)(dian)網公司(si)立(li)足(zu)電(dian)(dian)網和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展實際(ji),將(jiang)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分為電(dian)(dian)網監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)類(lei)和市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭(zheng)類(lei)兩類(lei),分類(lei)推(tui)進(jin)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革。對電(dian)(dian)網監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)(hua)提(ti)升“三集五(wu)大(da)”體系(xi),深化(hua)(hua)電(dian)(dian)力(li)體制改革。重點推(tui)進(jin)營配(pei)(pei)調協同,客戶端業(ye)(ye)(ye)務融合(he),復合(he)型班組、全(quan)能型鄉鎮供電(dian)(dian)所(suo)建(jian)(jian)設(she),大(da)用戶直接交易(yi),積極(ji)服(fu)務售電(dian)(dian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)建(jian)(jian)設(she),研究實施公司(si)參(can)與增量配(pei)(pei)電(dian)(dian)放(fang)開,參(can)與建(jian)(jian)立(li)合(he)理的(de)(de)輸配(pei)(pei)電(dian)(dian)價體系(xi),推(tui)動建(jian)(jian)設(she)全(quan)國(guo)統一(yi)電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。對市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭(zheng)類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),進(jin)一(yi)步(bu)健全(quan)法人(ren)(ren)治理結構,強化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)考核的(de)(de)效(xiao)益導向(xiang),加(jia)大(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選聘高(gao)級管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理人(ren)(ren)員的(de)(de)力(li)度(du),進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)布局,培養大(da)型產業(ye)(ye)(ye)集團,以上(shang)市(shi)(shi)(shi)為重要(yao)途徑引入多(duo)元化(hua)(hua)投資(zi)主(zhu)體,促(cu)進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)轉換經營機(ji)制,放(fang)大(da)國(guo)有資(zi)本功能,提(ti)高(gao)國(guo)有資(zi)本配(pei)(pei)置和運行效(xiao)率。在此基(ji)礎(chu)上(shang),將(jiang)分類(lei)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理提(ti)升到公司(si)戰略(lve)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理高(gao)度(du),組織(zhi)開展管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)模(mo)式、組織(zhi)機(ji)構、管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理考核、選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)等一(yi)系(xi)列問題(ti)研究,特別是實施差(cha)異化(hua)(hua)考核,優(you)化(hua)(hua)用工機(ji)制,強化(hua)(hua)激(ji)勵約束,充分激(ji)發了市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體活力(li)。

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