文章來源：國家電力投(tou)資(zi)集團公司(si) 發布時(shi)間：2017-09-06
“5年(nian)退出(chu)煤(mei)炭產(chan)能(neng)480萬(wan)噸，2016年(nian)退出(chu)240萬(wan)噸產(chan)能(neng)的(de)目(mu)標，要下定決心、不(bu)打折扣地完成。”繼(ji)2015年(nian)關(guan)停電(dian)解鋁過剩產(chan)能(neng)后，今年(nian)以來，國家電(dian)投(tou)按照國家供給側結構性改(gai)革要求，全面(mian)深(shen)化改(gai)革，積極推進去過剩產(chan)能(neng)，去虧損(sun)企業、去低效(xiao)無效(xiao)資產(chan)，努力讓企業瘦身健體，提質增效(xiao)。
“這‘三去’工作是我們按照國(guo)家(jia)要求進(jin)行(xing)的又一次大(da)(da)手術，盡(jin)管難度很大(da)(da)，但必須堅持(chi)做(zuo)下去。”國(guo)家(jia)電投(tou)董事(shi)長(chang)王炳華表示。
按照國家對供給側結構性調整要求(qiu)，國家電投表示(shi)要堅決退(tui)(tui)出(chu)落后產(chan)(chan)能(neng)煤礦;嚴格控制煤電發展節奏和發展布局，化解煤電過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng);統籌推進僵尸企業(ye)處置和特困企業(ye)專項(xiang)治理(li)；果斷退(tui)(tui)出(chu)非主業(ye)領域的低效無效資產(chan)(chan)。
今年7月(yue)份，國家電(dian)投向集團內涉煤(mei)(mei)企業下發(fa)了(le)《國家電(dian)投化解煤(mei)(mei)炭過(guo)剩產能(neng)(neng)工(gong)作方案》，并召開化解煤(mei)(mei)炭過(guo)剩產能(neng)(neng)專題(ti)工(gong)作會，相關二級單位在會上做了(le)表態發(fa)言。根據方案，未來 5年內，國家電(dian)投將關閉退(tui)出煤(mei)(mei)礦10處(chu)，有序退(tui)出產能(neng)(neng)480萬(wan)(wan)噸，其中貴(gui)州金元8處(chu)，生產和建設產能(neng)(neng)330萬(wan)(wan)噸；新疆能(neng)(neng)源化工(gong)2處(chu)，生產產能(neng)(neng)150萬(wan)(wan)噸。
據了解，國家電投(tou)擁有煤(mei)炭資產的二級(ji)單位有5家，分(fen)別為蒙東能(neng)源、寧夏能(neng)源鋁業、貴州(zhou)金元、新(xin)疆能(neng)源化工和蒙西能(neng)源，共有生產煤(mei)礦13處(chu)，產能(neng)7040萬噸/年。建設煤(mei)礦8處(chu)，前期(qi)項目12個。截(jie)至2015年底，煤(mei)炭板(ban)塊(kuai)資產總(zong)額335億元，占集團公司(si)總(zong)資產的4.33%。
2015年，國(guo)家電投煤炭(tan)產(chan)量(liang)7369萬噸，銷量(liang)7320萬噸，虧損 9.9億元(yuan)(yuan)。而此次煤炭(tan)去產(chan)能主力(li)——貴(gui)州(zhou)金元(yuan)(yuan)，2015年煤炭(tan)產(chan)量(liang)200余(yu)萬噸，就虧損了4.6億元(yuan)(yuan)。受煤炭(tan)虧損及低效無效資產(chan)拖累，貴(gui)州(zhou)金元(yuan)(yuan)近(jin)年來(lai)連續虧損，成為國(guo)家電投的(de)虧損大戶。
“要徹底解決金元的問題，就(jiu)要割肉，就(jiu)要換血，否則就(jiu)是死(si)路一條。”為了(le)給貴州金元找出路，8月初(chu)，王炳(bing)華帶領調(diao)(diao)研(yan)團隊(dui)深(shen)入貴州金元基(ji)層企業進行了(le)歷(li)時4天的調(diao)(diao)研(yan)。在調(diao)(diao)研(yan)中，他語重心長(chang)地(di)說。
與此(ci)同(tong)時，國家電投總(zong)經(jing)理孟振平(ping)則帶(dai)領另(ling)一支(zhi)調研團隊深入(ru)新疆，對所屬(shu)單位新疆能源化(hua)工的發展困(kun)境(jing)進(jin)行詳(xiang)細細致地調研，為其瘦(shou)身健體、提質增(zeng)效找方法。
據了解，貴州金元目前已經按照國家電(dian)投(tou)的煤(mei)炭去產能方案有(you)序推進，停止在建或(huo)待建煤(mei)礦(kuang)德(de)科煤(mei)礦(kuang)、長青一礦(kuang)、長青二礦(kuang)、田(tian)灣煤(mei)礦(kuang)、福平煤(mei)礦(kuang)，并(bing)已初步具備井筒(tong)(tong)密閉條(tiao)件，相(xiang)關人員(yuan)(yuan)分(fen)(fen)流工(gong)(gong)作(zuo)積(ji)極有(you)序推進，力爭完(wan)(wan)成(cheng)集團(tuan)公司下達(da)的任(ren)務。新疆能源化工(gong)(gong)四(si)棵樹公司二號井已按計(ji)劃完(wan)(wan)成(cheng)井筒(tong)(tong)密閉，員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)分(fen)(fen)流安置工(gong)(gong)作(zuo)基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)。
在煤電去(qu)產(chan)能(neng)(neng)方面。國家電投按(an)照國家發改委、國家能(neng)(neng)源局《關于促進我國煤電有序發展的通(tong)知》等(deng)一(yi)系列政策要求，對系統內煤電項目進行全面梳理，嚴格(ge)控(kong)制煤電發展節奏(zou)和發展布局，嚴格(ge)落實國家“取消一(yi)批(pi)、緩(huan)核一(yi)批(pi)、緩(huan)建一(yi)批(pi)”的政策；制訂淘(tao)汰落后產(chan)能(neng)(neng)煤電機組(zu)計劃，“十三(san)五”期(qi)間，關停煤電機組(zu)23臺(tai)、裝機135.3萬千(qian)瓦。
在(zai)虧損(sun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理上。國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投(tou)(tou)結合國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委有(you)關(guan)要(yao)求，結合集團公司實際，制訂了《國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投(tou)(tou)“僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)”處(chu)置和特困(kun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)專項治理工作(zuo)方(fang)案(an)(an)》及(ji)任(ren)務分(fen)解表，目前該方(fang)案(an)(an)已經通過國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投(tou)(tou)董(dong)事會審核。為了確(que)保(bao)工作(zuo)開展(zhan)取得實效，國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投(tou)(tou)與相關(guan)二級單(dan)位簽(qian)訂目標責(ze)任(ren)書。國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投(tou)(tou)表示，到(dao)2017年，虧損(sun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)虧損(sun)金(jin)額(e)，較2014年下降至(zhi)少(shao)50%。屆時，這將(jiang)又(you)是一個(ge)壯(zhuang)士(shi)割腕的(de)(de)(de)壯(zhuang)舉。2015年，國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投(tou)(tou)在(zai)系統內開展(zhan)“虧損(sun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)專項治理”，對天泰、鼎泰、啟明(ming)星等扭虧無望(wang)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施清算，關(guan)停電(dian)(dian)解鋁(lv)產(chan)能28.3萬噸(dun)(dun)；對虧損(sun)嚴(yan)重的(de)(de)(de)電(dian)(dian)解鋁(lv)企(qi)(qi)業(ye)(ye)果斷(duan)限(xian)產(chan)，停產(chan)37萬噸(dun)(dun)。通過瘦身健體，2015年國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投(tou)(tou)鋁(lv)業(ye)(ye)虧損(sun)得到(dao)了有(you)效控制。
在清理低效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)資(zi)產(chan)方面。國家(jia)電(dian)(dian)投(tou)堅持(chi)“一企一策”，有計劃地清理小(xiao)煤炭、小(xiao)水(shui)(shui)電(dian)(dian)以(yi)及煤化(hua)工、化(hua)工、鐵合金、房地產(chan)、水(shui)(shui)泥和化(hua)肥等(deng)資(zi)產(chan)。同時按照2018年全面完成“三供一業”分離移(yi)交(jiao)任(ren)務，剝離企業辦社會職能，解決寧夏能源鋁業等(deng)企業歷史遺留問題(ti)。