文章(zhang)來源：中國航天科技(ji)集(ji)團公(gong)司 發布時間：2016-11-09
“十二五(wu)”期間，中(zhong)國航天科(ke)技(ji)集(ji)團公司(si)八院提出了(le)實施“企業化(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)、產(chan)業化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)”轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)，“建設中(zhong)國航天最具綜合優勢的(de)大型(xing)科(ke)研生產(chan)聯合體(ti)”的(de)戰略目標。在推(tui)進企業戰略目標實現的(de)過(guo)程中(zhong)，黨組織如何更好地(di)發(fa)(fa)揮自身優勢，在引領(ling)和推(tui)動(dong)企業轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)發(fa)(fa)揮更大作用，八院黨委積(ji)極(ji)探(tan)索構建“融入式、科(ke)學化(hua)(hua)”黨建工作格局。
一(yi)、“融(rong)入式、科學化”黨建(jian)工(gong)作格局的總體設(she)想
八院黨委提出的(de)(de)(de)“融(rong)入(ru)式(shi)、科學化”黨建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)格局，就(jiu)是(shi)以推(tui)動企(qi)業(ye)轉型發展，科學發展為目標導(dao)向，以“融(rong)入(ru)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、服務(wu)大局”為理(li)念引導(dao)，把握企(qi)業(ye)發展和黨建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)兩個規律，將黨建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)與中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)任務(wu)、經營管理(li)融(rong)合(he)運轉，形成(cheng)實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)的(de)(de)(de)思想作(zuo)風，嚴謹規范的(de)(de)(de)體系(xi)制度(du)，相(xiang)互融(rong)合(he)的(de)(de)(de)機制方法，使黨的(de)(de)(de)政治核心(xin)(xin)作(zuo)用(yong)在企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)發揮得更(geng)加具體、規范和科學。最終形成(cheng)黨建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)與企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)任務(wu)相(xiang)互促進、有機融(rong)合(he)的(de)(de)(de)格局。
二、“融入式(shi)、科學化”黨建工作格局的工作目標
通過構(gou)建(jian)“融入式(shi)、科(ke)學化”的(de)(de)黨(dang)建(jian)工(gong)作格局(ju)，使各級黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)思想引領、創新推動(dong)、文化影(ying)響、和諧保(bao)障等作用滲透(tou)到企業(ye)(ye)科(ke)研生產、經營管理的(de)(de)方方面面，為確保(bao)航(hang)天重大工(gong)程任務圓滿成功(gong)、推動(dong)八(ba)院科(ke)學發展提(ti)供堅強的(de)(de)政治保(bao)障。并(bing)在此過程中，不斷(duan)加強黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)自(zi)身建(jian)設，增(zeng)強自(zi)我(wo)凈(jing)化、自(zi)我(wo)完(wan)善、自(zi)我(wo)革新、自(zi)我(wo)提(ti)高的(de)(de)能力(li)，切實發揮國有企業(ye)(ye)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)政治核心(xin)作用。
三(san)、“融入式(shi)、科學化”黨建工作(zuo)格局的工作(zuo)原則
八(ba)院構(gou)建(jian)(jian)(jian)“融(rong)入(ru)式(shi)、科學(xue)化(hua)”黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)格局，堅(jian)持(chi)做(zuo)到(dao)“四化(hua)原(yuan)則(ze)(ze)”。一(yi)(yi)是堅(jian)持(chi)“一(yi)(yi)體化(hua)”原(yuan)則(ze)(ze)，將黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)融(rong)入(ru)中心(xin)，進(jin)入(ru)管理，做(zuo)到(dao)黨政(zheng)同(tong)(tong)心(xin)、目標同(tong)(tong)向、管理同(tong)(tong)步(bu)、責任(ren)同(tong)(tong)當、成果同(tong)(tong)享(xiang)(xiang)；二是堅(jian)持(chi)“時(shi)(shi)代化(hua)”原(yuan)則(ze)(ze)，黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)與時(shi)(shi)俱進(jin)，緊跟時(shi)(shi)代變化(hua)，反映(ying)時(shi)(shi)代特點，體現時(shi)(shi)代要求(qiu)；三是堅(jian)持(chi)“人本(ben)化(hua)”原(yuan)則(ze)(ze)，黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)以人為本(ben)，尊重黨員(yuan)和(he)職工(gong)(gong)的(de)主體地位(wei)，做(zuo)到(dao)效益共創、風險共擔、成果共享(xiang)(xiang)，促進(jin)職工(gong)(gong)群眾的(de)全(quan)面發展；四是堅(jian)持(chi)“科學(xue)化(hua)”原(yuan)則(ze)(ze)，強調黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)規(gui)律意識和(he)規(gui)則(ze)(ze)意識，注重研(yan)究、把握和(he)遵(zun)循黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)規(gui)律，不斷(duan)提(ti)升黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)體系(xi)化(hua)、制度化(hua)和(he)規(gui)范化(hua)水平。
四、“融入式、科學化”黨建工作格局的(de)著力點
根據上述原則，八院黨建工(gong)(gong)作將實(shi)現四大轉變，即：工(gong)(gong)作理念要(yao)從純(chun)管理變為(wei)管理與服務(wu)(wu)相結合，建學(xue)習型(xing)(xing)(xing)、服務(wu)(wu)型(xing)(xing)(xing)、創新型(xing)(xing)(xing)黨組織；工(gong)(gong)作體(ti)制從小黨建變為(wei)大黨建，融入(ru)中(zhong)心(xin)一體(ti)運轉；工(gong)(gong)作方(fang)式從思想教(jiao)育為(wei)主變為(wei)解(jie)決思想問題(ti)與實(shi)際問題(ti)相結合，滿(man)足人的全面發展需要(yao)；工(gong)(gong)作隊(dui)伍(wu)從單(dan)一業務(wu)(wu)型(xing)(xing)(xing)變為(wei)能力復合型(xing)(xing)(xing)，建設政治素質好、知(zhi)識層次高、懂(dong)經營善管理的黨務(wu)(wu)工(gong)(gong)作者隊(dui)伍(wu)。
五、構建(jian)“融入式、科(ke)學化”黨建(jian)工(gong)作格(ge)局的主(zhu)要途徑
一是構建(jian)“專題(ti)牽引(yin)(yin)”的(de)決(jue)策研(yan)究(jiu)機制，實現(xian)戰(zhan)略融(rong)合(he)。八院(yuan)黨委(wei)立(li)足黨組(zu)織參與決(jue)策、帶頭執行、有(you)(you)效(xiao)監(jian)督(du)作用的(de)發揮，將抓(zhua)班子能(neng)力建(jian)設和(he)企業戰(zhan)略管理有(you)(you)機融(rong)合(he)，以(yi)問題(ti)為導向，通過識別問題(ti)、研(yan)究(jiu)問題(ti)和(he)解決(jue)問題(ti)，構建(jian)“專題(ti)牽引(yin)(yin)”的(de)決(jue)策研(yan)究(jiu)機制。
二是構建(jian)“高效(xiao)運轉”的(de)(de)組織(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制，實現(xian)組織(zhi)(zhi)融合(he)。八(ba)院黨委(wei)堅持融入中(zhong)心、服務大局(ju)、拓寬領域、強(qiang)化功能，把改革創新精神貫穿于黨的(de)(de)建(jian)設(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)全過(guo)程和各(ge)方面(mian)。通(tong)過(guo)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)融合(he)，促使基層黨組織(zhi)(zhi)立足生產經營(ying)和隊伍建(jian)設(she)服務發展，破解(jie)黨建(jian)與業(ye)務“兩張皮”的(de)(de)難(nan)題，破解(jie)干與不干一個(ge)樣的(de)(de)難(nan)題，破解(jie)工(gong)(gong)團組織(zhi)(zhi)發揮作(zuo)(zuo)用的(de)(de)難(nan)題，真正使黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與中(zhong)心任務目(mu)標同(tong)向、管理(li)同(tong)步、責(ze)任同(tong)當(dang)。
三(san)是構建“三(san)位一(yi)(yi)體(ti)”的(de)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養機制，實(shi)現價值融合(he)。院黨委運用航(hang)天系統工(gong)程管理方法，依托載人(ren)航(hang)天等(deng)重(zhong)大工(gong)程、重(zhong)大任務和重(zhong)點(dian)型(xing)號，按(an)照戰略(lve)引領、整體(ti)開發(fa)、觀(guan)念突破(po)、職業(ye)規劃相結合(he)、文(wen)化引導和人(ren)文(wen)關懷(huai)相結合(he)的(de)要求，像(xiang)抓航(hang)天重(zhong)大工(gong)程一(yi)(yi)樣抓人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養工(gong)作，破(po)解人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養難題，在實(shi)現事業(ye)發(fa)展的(de)同時(shi)，促成個人(ren)價值的(de)實(shi)現。
四(si)是構建(jian)“一(yi)體運(yun)轉”的(de)作風(feng)建(jian)設(she)機制(zhi)，實現(xian)作風(feng)融合。作風(feng)承載(zai)著事業(ye)成敗。在航天企業(ye)深化轉型發展(zhan)(zhan)的(de)當下(xia)，八院黨委將作風(feng)建(jian)設(she)與事業(ye)發展(zhan)(zhan)一(yi)體運(yun)轉，圍繞解決“四(si)風(feng)”問題(ti)、密切聯系群眾(zhong)、做到“三嚴三實”，建(jian)立健全(quan)改進作風(feng)的(de)常態化制(zhi)度。
五是(shi)構建(jian)“體系管(guan)控(kong)”的(de)文(wen)化建(jian)設(she)機制，促進文(wen)化融合(he)。當(dang)前，航(hang)天(tian)軍(jun)工(gong)企(qi)業改革發展的(de)表現形式是(shi)面向市場，對體制機制、運行模式和(he)(he)發展戰略進行動態調整和(he)(he)創新(xin)，將舊的(de)發展模式轉(zhuan)變為(wei)符合(he)當(dang)前時代要(yao)求的(de)新(xin)模式，使(shi)生產關系適(shi)應生產力(li)發展要(yao)求，這就要(yao)求干部職(zhi)工(gong)的(de)思想意識、思維模式和(he)(he)行為(wei)方式與轉(zhuan)型(xing)發展的(de)形勢相適(shi)應。這一時期的(de)文(wen)化建(jian)設(she)，就是(shi)要(yao)通過文(wen)化的(de)重塑來引(yin)領職(zhi)工(gong)牢固樹立企(qi)業的(de)理(li)念(nian)(nian)、效率的(de)理(li)念(nian)(nian)、責任的(de)理(li)念(nian)(nian)、服(fu)務的(de)理(li)念(nian)(nian)和(he)(he)精細管(guan)理(li)的(de)理(li)念(nian)(nian)，為(wei)轉(zhuan)型(xing)發展奠定(ding)堅實的(de)思想基礎(chu)和(he)(he)文(wen)化支撐。