【兩會好聲音】全國人大代表于旭波：完善長期護理保險機制
文章(zhang)來源：科技(ji)日報(bao) 發布時間：2025-03-07
全國人大代表，中國通用技術（集團）控股有限責任公司黨組書記、董事長于旭波
長(chang)(chang)期護(hu)(hu)理(li)(li)保(bao)險（以下(xia)簡稱長(chang)(chang)護(hu)(hu)險）被稱為養老、醫療、工傷、失(shi)(shi)業、生育5項(xiang)社會保(bao)險之外(wai)的(de)“第六險”，是指(zhi)為長(chang)(chang)期失(shi)(shi)能(neng)人(ren)(ren)員的(de)基本生活照(zhao)料和(he)醫療護(hu)(hu)理(li)(li)提(ti)供資金或服務(wu)保(bao)障的(de)社會保(bao)險。隨著(zhu)人(ren)(ren)口老齡化趨(qu)勢加劇，“一(yi)人(ren)(ren)失(shi)(shi)能(neng)，全家失(shi)(shi)衡”日益成為社會難題(ti)。為此，國家多次開出“良方(fang)”：長(chang)(chang)護(hu)(hu)險試點城市從(cong)15個增至49個，出臺長(chang)(chang)護(hu)(hu)險失(shi)(shi)能(neng)等級評估相關管理(li)(li)辦法，推動二級及以下(xia)醫療機構擴大老年(nian)護(hu)(hu)理(li)(li)和(he)長(chang)(chang)期照(zhao)護(hu)(hu)服務(wu)。
2016年(nian)至今(jin)，長(chang)(chang)護險參保人數達到1.7億人，200多萬人享受了(le)相關待遇，失能(neng)人員家庭經濟和事務負擔年(nian)人均(jun)減少約1.4萬元，試點(dian)取(qu)得了(le)顯著成效。但是，長(chang)(chang)護險在各地(di)具(ju)體實踐(jian)中仍然(ran)面(mian)臨籌資責任不清(qing)、運行管理(li)機制不健全、各類涉老社(she)會保障功能(neng)銜接不到位、失能(neng)評估標準體系不一(yi)致等問題。
我建議，將長護(hu)(hu)險(xian)(xian)作為獨立(li)險(xian)(xian)種納(na)入《中華人民共和國(guo)社會保險(xian)(xian)法》，推動長護(hu)(hu)險(xian)(xian)規范化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、正規化(hua)(hua)。同時，建立(li)統(tong)一(yi)規范的籌資機(ji)制(zhi)，通過(guo)優化(hua)(hua)使用醫療保險(xian)(xian)個人賬戶資金(jin)、統(tong)籌管理和集約使用國(guo)家各項涉老資金(jin)等方(fang)式，為長護(hu)(hu)險(xian)(xian)留出充足的籌資來源(yuan)，全面推進實施長護(hu)(hu)險(xian)(xian)制(zhi)度，真正實現(xian)失能人員“老有(you)所(suo)護(hu)(hu)”。
【責任(ren)編輯：俞昭(zhao)君】
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