【兩會好聲音】全國人大代表李生權:推動電-碳市場協同聯動 常態化開展綠電交易
【兩會好聲音】全國人大代表李生權:推動電-碳市場協同聯動 常態化開展綠電交易

文章來源:國家電網有限(xian)公司 發布時間(jian):2024-03-10
今年政府(fu)工作(zuo)報(bao)告提出,推動發展方式綠色轉型。全(quan)國(guo)人大(da)代表,國(guo)網湖北省電力有限公司董事長、黨委書記李生權認為,推動電-碳市場(chang)協(xie)同聯動對于推進能源低(di)碳轉型具有重要(yao)意義。
李生權介(jie)紹,目前我(wo)國(guo)已經(jing)建立了電(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)并行的(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體系,但電(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)和碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)仍處于(yu)獨(du)立運行狀態(tai),尚未形成節能降碳(tan)合力(li)(li)。電(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)包含綠(lv)電(dian)、綠(lv)證等交(jiao)易(yi)品(pin)種,企業(ye)在電(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)購買綠(lv)電(dian)后可獲得北京(或廣(guang)州(zhou))電(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)中心出(chu)具(ju)的(de)綠(lv)電(dian)消費憑證。碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)是(shi)將碳(tan)排(pai)放權益(yi)以配額形式分配給經(jing)營主體,并允許將碳(tan)排(pai)放權益(yi)作為商品(pin)進行交(jiao)易(yi)的(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機制。
李生(sheng)權表示,現階段經營主(zhu)體對綠電(dian)(dian)(dian)的消費(fei)需求(qiu)增長,綠電(dian)(dian)(dian)交易已(yi)成(cheng)為電(dian)(dian)(dian)-碳(tan)市場銜接的關鍵紐帶,但當前(qian)電(dian)(dian)(dian)-碳(tan)市場尚未(wei)有實質性聯動。一方(fang)(fang)面是(shi)因為電(dian)(dian)(dian)-碳(tan)市場互認體系未(wei)建立,電(dian)(dian)(dian)力市場和碳(tan)市場分屬(shu)能源、環境部門(men)管理,兩個市場在運(yun)行機制、考(kao)核(he)標準(zhun)等方(fang)(fang)面缺乏協同;綠色消費(fei)認證方(fang)(fang)式也存(cun)(cun)在多(duo)類(lei)并(bing)存(cun)(cun)、多(duo)頭管理的問題。另一方(fang)(fang)面是(shi)因為電(dian)(dian)(dian)碳(tan)價格傳導鏈條不(bu)暢通(tong),目(mu)前(qian)相關政策支持綠電(dian)(dian)(dian)產業(ye)發展(zhan),利好新能源發電(dian)(dian)(dian)企業(ye),但未(wei)充分調動用戶側消費(fei)低碳(tan)能源的積極(ji)性。
李生權(quan)建(jian)議,推進電(dian)-碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場互通(tong)互認(ren)。優(you)(you)化頂層設計(ji),統(tong)(tong)籌規劃電(dian)-碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場發(fa)(fa)展(zhan),形成(cheng)系統(tong)(tong)性(xing)的(de)電(dian)-碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場協同運(yun)營規則(ze);統(tong)(tong)一認(ren)證(zheng)體系,建(jian)立(li)電(dian)碳(tan)(tan)(tan)互認(ren)的(de)“一張證(zheng)”綠(lv)(lv)色消(xiao)費(fei)認(ren)證(zheng)體系;推進試(shi)點(dian)建(jian)設,發(fa)(fa)揮湖北電(dian)-碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場協同的(de)先發(fa)(fa)優(you)(you)勢(shi)和中國碳(tan)(tan)(tan)排放權(quan)注冊登記(ji)結算系統(tong)(tong)落地(di)湖北的(de)優(you)(you)勢(shi),以(yi)湖北為(wei)試(shi)點(dian)將(jiang)綠(lv)(lv)電(dian)減排量在(zai)碳(tan)(tan)(tan)排放核算中予以(yi)抵扣;建(jian)立(li)綠(lv)(lv)電(dian)溢價“二次分配”市(shi)場化機制,在(zai)風電(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)企業運(yun)營成(cheng)本并未發(fa)(fa)生變化的(de)前(qian)提下,將(jiang)綠(lv)(lv)電(dian)的(de)附(fu)加收益調整(zheng)為(wei)全社(she)會共(gong)享;設置(zhi)“雙碳(tan)(tan)(tan)”資金池,單獨記(ji)賬、專(zhuan)戶管理,在(zai)用于解決可(ke)再(zai)生能源補貼缺口問題的(de)基礎上進一步服務重點(dian)項目(mu)建(jian)設。
【責任編(bian)輯:俞昭君】