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　　“裝備制造(zao)(zao)業(ye)(ye)是制造(zao)(zao)業(ye)(ye)的核心組(zu)成部分，事關(guan)國家經濟(ji)增長(chang)和國家安全。增強(qiang)裝備制造(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)自(zi)主可控(kong)能(neng)力(li)，不僅可以保障(zhang)我國產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安全穩(wen)定，同時也(ye)對增強(qiang)我國制造(zao)(zao)業(ye)(ye)的競爭優勢(shi)具有重(zhong)要作用。”今年全國兩會期(qi)間(jian)，全國政(zheng)協(xie)委員，哈電集(ji)團黨委書記、董事長(chang)曹志安建議(yi)，增強(qiang)裝備制造(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)自(zi)主可控(kong)能(neng)力(li)。

　　目前，我(wo)(wo)國裝備制(zhi)造業(ye)產業(ye)體系(xi)完備，且不斷向中高端(duan)發展，正加速融入全(quan)球產業(ye)鏈，競爭力持續提升(sheng)，但產業(ye)鏈存在“卡(ka)脖(bo)子”短板問題。加快增強裝備制(zhi)造業(ye)產業(ye)鏈自主可控能力是(shi)擺在我(wo)(wo)們面前一項現實而緊(jin)迫(po)的任務。

　　曹志安認為，雖然(ran)我國(guo)擁(yong)有最完整(zheng)的(de)工業(ye)(ye)(ye)體系，但是“大而不強”“全(quan)而不優”的(de)問題仍然(ran)突出，產業(ye)(ye)(ye)基礎依然(ran)薄弱，裝備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈還存在(zai)“卡脖(bo)子”短板。同時，部(bu)(bu)分基礎材料、關鍵部(bu)(bu)件(jian)等面臨著(zhu)國(guo)產化(hua)推廣(guang)受阻(zu)(zu)的(de)困(kun)境。國(guo)內部(bu)(bu)分企業(ye)(ye)(ye)在(zai)采購(gou)裝備(bei)時，指定(ding)或者信賴國(guo)外產品(pin)的(de)情(qing)況還較多(duo)，在(zai)招標文件(jian)、合(he)同及技術協議(yi)中明確(que)指定(ding)采用(yong)進口產品(pin)，導(dao)致國(guo)產化(hua)應用(yong)推廣(guang)進程受阻(zu)(zu)。

　　為此，曹志安提出三點建議：

　　一是(shi)加大裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)行業關鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)(gong)(gong)關支持力度。建議國家有(you)關部(bu)委系統(tong)梳理(li)裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業產業鏈卡點堵點問題，將裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)長期(qi)依賴(lai)進口的核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)零部(bu)件和元器件、關鍵(jian)基礎材料(liao)原材料(liao)等列入“卡脖(bo)子”清單(dan)，按(an)照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制(zhi)(zhi)(zhi)，組織(zhi)實(shi)施、壓茬推(tui)進關鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)(gong)(gong)關，指(zhi)導行業內相關單(dan)位開(kai)展攻(gong)(gong)(gong)關或(huo)者聯合攻(gong)(gong)(gong)關，并(bing)給予(yu)政策和研(yan)發(fa)資金支持，提升裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業產業鏈自主可控(kong)水(shui)平。

　　二是優(you)化關(guan)鍵設(she)備(bei)、重(zhong)(zhong)要(yao)原材料國(guo)產(chan)(chan)化應(ying)用(yong)環(huan)(huan)境。建議國(guo)家(jia)有關(guan)部委(wei)出臺(tai)政策，對新(xin)審批項目(mu)的(de)特定設(she)備(bei)規(gui)定較(jiao)高比例的(de)國(guo)產(chan)(chan)化率，并以示范項目(mu)、首臺(tai)套項目(mu)、政策補貼等多(duo)種(zhong)方式促進項目(mu)投資方積極使用(yong)優(you)秀的(de)國(guo)內(nei)產(chan)(chan)品，從而擴大(da)國(guo)內(nei)的(de)產(chan)(chan)業應(ying)用(yong)規(gui)模，加快形成國(guo)家(jia)集群式產(chan)(chan)業優(you)勢(shi)，打造關(guan)鍵設(she)備(bei)、重(zhong)(zhong)要(yao)原材料國(guo)產(chan)(chan)化良好產(chan)(chan)業生態和應(ying)用(yong)環(huan)(huan)境。

　　三是加強裝備制(zhi)造業(ye)國(guo)(guo)際(ji)產(chan)業(ye)鏈合作。建議多措(cuo)并(bing)舉穩定外貿，引(yin)導企(qi)業(ye)優化(hua)國(guo)(guo)際(ji)市場布局(ju)，對于我國(guo)(guo)有優勢的(de)領(ling)域，比如高鐵(tie)、新能源電力裝備、動(dong)力電池等領(ling)域，鼓勵企(qi)業(ye)“走(zou)出去”，搶占全(quan)球向綠(lv)色低碳和數字化(hua)轉(zhuan)型機遇。同(tong)時要鼓勵相(xiang)關企(qi)業(ye)積極參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準的(de)制(zhi)定，發揮我國(guo)(guo)市場大、產(chan)業(ye)化(hua)進展快(kuai)的(de)優勢，提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準制(zhi)定話語權。

【責任編輯：俞昭君】