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中國誠通控(kong)股(gu)集團有(you)限公(gong)司認(ren)真貫徹落實(shi)(shi)國資委部署(shu)要求，扎實(shi)(shi)深入推進對標世界一流管理提(ti)升工作(zuo)，切(qie)實(shi)(shi)加(jia)強管理體系和管理能力建設，為更好(hao)承擔(dan)國有(you)資本(ben)運營公(gong)司使命(ming)責任、發揮(hui)服務國資央企(qi)高質量發展的“改革工具箱”作(zuo)用奠定了(le)堅(jian)實(shi)(shi)基(ji)礎(chu)。

堅持“一個引領、三個突出” 管理理念持續優化

堅持(chi)黨(dang)建引(yin)領(ling)。中國誠通(tong)把黨(dang)的領(ling)導融(rong)入管理提升全(quan)過程和(he)(he)各領(ling)域，著力實現從“審(shen)批式管理”向“通(tong)過公司治(zhi)(zhi)理機制行權”的轉變，治(zhi)(zhi)理體系、組(zu)織(zhi)架構和(he)(he)管控(kong)運(yun)行機制持(chi)續健全(quan)。

突出使命定位(wei)。中國誠通作(zuo)為運營(ying)公(gong)(gong)司，立足國有資本市場(chang)化運作(zuo)專業(ye)平臺定位(wei)，對標(biao)梳(shu)理管理短板，確定提升(sheng)目標(biao)和路徑措(cuo)施(shi)，運營(ying)公(gong)(gong)司管理特點(dian)更加(jia)鮮明、運營(ying)規模效(xiao)益(yi)持續提升(sheng)、服務推(tui)動國有企(qi)業(ye)優化布局和結(jie)構調整(zheng)的能(neng)力顯著(zhu)增(zeng)強。

突出穩健發展。中國誠通(tong)契合轉型(xing)運營(ying)公(gong)司(si)后風(feng)險特征的深刻變化(hua)，通(tong)過對標找差距(ju)，把(ba)穩增長放在更加(jia)突出位置，扎(zha)實(shi)開(kai)展提(ti)質增效工作(zuo)，確保企業穩健發展。樹牢底線(xian)思維(wei)，從戰略、投融資(zi)、運營(ying)、財務、風(feng)控等方(fang)面全方(fang)位改進管理(li)(li)體系、提(ti)升(sheng)管理(li)(li)能力，并以(yi)優化(hua)組(zu)織架構、人力資(zi)源(yuan)和推進數(shu)字化(hua)轉型(xing)提(ti)供有力支撐。

突出免(mian)费菠萝视频app下(xia)载。中國誠通更加(jia)注重在經營管(guan)理實踐，特(te)別是(shi)承擔(dan)國企改革重大(da)專項任務中，弘(hong)揚、錘煉“勇挑千斤擔(dan)、敢啃硬骨頭(tou)”的企業精神，自覺培育(yu)具有誠通特(te)色的國有企業管(guan)理文化。

塑造一個管控模式、兩大管理格局，管理體系日趨成型

健(jian)全“戰(zhan)略+財務(wu)”管(guan)控模式，突出“管(guan)資本”要(yao)求。中(zhong)國誠通強化(hua)(hua)(hua)獨立市(shi)場(chang)主體自主決策能力和(he)內生動力，明確黨委(wei)與(yu)董事會、經理層的(de)權(quan)責(ze)邊界(jie)。納入應建范圍的(de)132戶(hu)子企業(ye)(ye)全部(bu)實現董事會應建盡建、外部(bu)董事占(zhan)多數；持續優化(hua)(hua)(hua)外部(bu)董事人才庫，開展(zhan)董事履職(zhi)能力提(ti)升(sheng)專項(xiang)培訓(xun)，健(jian)全外部(bu)董監事履職(zhi)保障制(zhi)度體系，董事會運行(xing)質(zhi)量明顯(xian)提(ti)升(sheng)。28家重(zhong)要(yao)子企業(ye)(ye)全面落實董事會職(zhi)權(quan)，實現分(fen)批、分(fen)類、差異(yi)化(hua)(hua)(hua)，制(zhi)定完善配(pei)套(tao)管(guan)理制(zhi)度。優化(hua)(hua)(hua)《總部(bu)權(quan)力與(yu)責(ze)任清單》，根據企業(ye)(ye)功能定位、發(fa)展(zhan)情況(kuang)、行(xing)業(ye)(ye)特點等實行(xing)“一(yi)企一(yi)策”精準授放權(quan)和(he)動態(tai)管(guan)理，形成管(guan)控資本、履行(xing)出資人和(he)股東職(zhi)責(ze)的(de)有(you)效(xiao)渠道。

構建(jian)“強總(zong)部(bu)(bu)(bu)、大運(yun)(yun)營”格局，加(jia)強集(ji)團總(zong)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設。中(zhong)國誠通突出集(ji)團總(zong)部(bu)(bu)(bu)戰略(lve)引領(ling)、資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)營、風(feng)險管(guan)控、政策研究、管(guan)理(li)創新(xin)、治理(li)機(ji)制創新(xin)、資(zi)(zi)源優化(hua)配置7大核心功能(neng)(neng)，明確72項(xiang)主要職能(neng)(neng)。持續開展“強總(zong)部(bu)(bu)(bu)”建(jian)設，完成新(xin)一輪(lun)總(zong)部(bu)(bu)(bu)組(zu)織機(ji)構優化(hua)調(diao)整，整合優化(hua)總(zong)部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)門職能(neng)(neng)。結合“總(zong)部(bu)(bu)(bu)機(ji)關化(hua)”整改，精簡規(gui)范審批備案(an)流程及事項(xiang)，原審批備案(an)事項(xiang)70項(xiang)，取消11項(xiang)、下放4項(xiang)，總(zong)體減少約22%。打造高素質(zhi)專(zhuan)業化(hua)干部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍(wu)(wu)，制定中(zhong)長期人(ren)才(cai)工作(zuo)規(gui)劃和(he)總(zong)部(bu)(bu)(bu)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設規(gui)劃，加(jia)大培養(yang)和(he)引進(jin)力度，健(jian)全公開招聘、競爭(zheng)上崗、優勝劣汰等機(ji)制，人(ren)才(cai)結構不斷優化(hua)。

構建“大監(jian)(jian)督”格(ge)局，立體(ti)協(xie)同管理(li)風險。中國(guo)誠通強(qiang)化(hua)(hua)全面風險管理(li)“三(san)道(dao)防線”。修(xiu)訂(ding)集團總部(bu)流程238項并發(fa)布(bu)《內部(bu)控制(zhi)(zhi)手(shou)冊》，明(ming)確各部(bu)門(men)風控定位與(yu)職責，夯實第一道(dao)防線；風險管理(li)委(wei)員(yuan)會有(you)效履行政策制(zhi)(zhi)定、溝通協(xie)調和服務中心職責，筑牢(lao)第二(er)道(dao)防線；董事會審計(ji)委(wei)員(yuan)會發(fa)揮獨立、關鍵作用(yong)，加強(qiang)境外資(zi)產(chan)、股票(piao)投(tou)資(zi)、兩(liang)非剝(bo)離等管理(li)重點的(de)風控檢(jian)查評價(jia)，強(qiang)化(hua)(hua)第三(san)道(dao)防線。深化(hua)(hua)紀檢(jian)體(ti)制(zhi)(zhi)改革,針對(dui)資(zi)本(ben)運營市場(chang)化(hua)(hua)程度高、專(zhuan)業性強(qiang)的(de)特點，綜合紀檢(jian)、巡(xun)視巡(xun)察(cha)、審計(ji)監(jian)(jian)督等手(shou)段，把(ba)管資(zi)本(ben)為主和對(dui)人監(jian)(jian)督結合起來,創(chuang)新探索向(xiang)資(zi)本(ben)運營平(ping)臺派出(chu)紀檢(jian)組(zu)工作模式(shi)。

聚焦“四個維度”，管理方法和手段持續完善

聚焦企(qi)(qi)(qi)業特(te)點。作為運(yun)營(ying)公司，中國誠通對(dui)標提升注重緊(jin)密結合企(qi)(qi)(qi)業實(shi)際(ji)開展管(guan)(guan)(guan)理(li)創新(xin)(xin)。進(jin)一(yi)步明晰(xi)打造“改(gai)革(ge)工具箱”要(yao)求(qiu)，明確(que)“4+1”功能(neng)板塊布局，總部(bu)明確(que)相應業務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)門，突出各板塊企(qi)(qi)(qi)業主業定位(wei)和發(fa)展要(yao)求(qiu)。探(tan)索“通聯企(qi)(qi)(qi)業”生(sheng)態(tai)圈(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)，隨著深(shen)度參與央企(qi)(qi)(qi)股權多元化改(gai)革(ge)，加(jia)強(qiang)投(tou)資運(yun)營(ying)管(guan)(guan)(guan)理(li)方式探(tan)索，研(yan)究建立生(sheng)態(tai)圈(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)體系，強(qiang)化互動管(guan)(guan)(guan)理(li)、相互賦能(neng)，更(geng)好發(fa)揮股東作用。創新(xin)(xin)資本運(yun)營(ying)類企(qi)(qi)(qi)業全流程(cheng)專(zhuan)業化管(guan)(guan)(guan)理(li)、市場化運(yun)營(ying)，服(fu)務(wu)國有(you)經濟，助力(li)國資央企(qi)(qi)(qi)高質量發(fa)展的路(lu)徑(jing)更(geng)加(jia)清晰(xi)、機制(zhi)更(geng)加(jia)有(you)效。

聚焦質效導(dao)(dao)向(xiang)。中(zhong)國誠通(tong)圍繞主要經營(ying)指標要求，緊密結合提(ti)質增(zeng)(zeng)效穩增(zeng)(zeng)長(chang)中(zhong)心任務(wu)，突出業績考核引領，強(qiang)化正向(xiang)激(ji)勵(li)(li)，把提(ti)質增(zeng)(zeng)效工作情況納入(ru)企(qi)業領導(dao)(dao)班子、領導(dao)(dao)人員綜合評價，實(shi)施綜合激(ji)勵(li)(li)。嚴(yan)(yan)控(kong)企(qi)業負責人履職(zhi)待遇(yu)、業務(wu)支出預算管理(li)。加強(qiang)工資(zi)總額(e)管控(kong)，嚴(yan)(yan)格執(zhi)行工資(zi)總額(e)效益(yi)聯動機制，規范收入(ru)分配行為，糾治超提(ti)超發。

聚焦系(xi)統思維。中國誠(cheng)通著力解決(jue)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)職能單打獨斗等問題，強化閉(bi)環(huan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)，放大管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)合(he)力。完(wan)善戰(zhan)略管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)閉(bi)環(huan)，戰(zhan)略管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)貫穿(chuan)編制、執行(xing)、檢視(shi)、修正、監督各環(huan)節(jie)。集團(tuan)“十四五(wu)”規(gui)(gui)劃完(wan)善資(zi)本運營邏輯體系(xi)，各所出資(zi)企(qi)業(ye)對標集團(tuan)戰(zhan)略目標和自(zi)(zi)身定(ding)(ding)位，制訂本企(qi)業(ye)“十四五(wu)”規(gui)(gui)劃。完(wan)善投資(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)閉(bi)環(huan)，嚴(yan)把主業(ye)投資(zi)，審(shen)慎新增投資(zi)。開展投資(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾、“控股不控權”問題專項(xiang)整治(zhi)等工(gong)作，完(wan)善防范治(zhi)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)掛靠問題、規(gui)(gui)范參股等管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。進一(yi)步發(fa)揮投資(zi)后評(ping)價作用，提升(sheng)投資(zi)全周期管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)能力。完(wan)善考核管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)閉(bi)環(huan)，“戰(zhan)略+預算(suan)+績效”聯動，強化業(ye)績考核剛性和考核結果運用。

聚(ju)焦標(biao)準量化。中(zhong)國誠通吸(xi)收(shou)借(jie)鑒(jian)先(xian)進管(guan)理(li)(li)方法和(he)工具，提升管(guan)理(li)(li)標(biao)準化、數量化水平。健全(quan)國有資(zi)本運營(ying)指標(biao)體(ti)系，建立3層級、4維度(du)、共79項(xiang)指標(biao)組(zu)成的(de)指標(biao)體(ti)系庫，有效支持(chi)資(zi)源配(pei)置、經營(ying)決(jue)策、考核評價、風(feng)(feng)險(xian)預警。明確銀行等10類合作(zuo)金(jin)融機構(gou)(gou)標(biao)準，規范與金(jin)融機構(gou)(gou)合作(zuo)管(guan)理(li)(li)，有效降低財務(wu)成本，防范金(jin)融風(feng)(feng)險(xian)和(he)腐敗(bai)行為。動態(tai)實施安全(quan)、環(huan)保風(feng)(feng)險(xian)分級管(guan)控，根據風(feng)(feng)險(xian)程度(du)開展穿(chuan)透(tou)式督查，推動單位能耗等重點環(huan)境指標(biao)持(chi)續改(gai)善(shan)。

抓好“三個加強”，管理基礎不斷夯實

加(jia)強制度(du)體系建設，完善(shan)基礎管(guan)理規范。中(zhong)國誠(cheng)通加(jia)快健(jian)全(quan)符(fu)合運營公司管(guan)控(kong)需要(yao)的(de)制度(du)體系，全(quan)級次梳理規章制度(du)14165項(xiang)，推進(jin)1364項(xiang)新立、2147項(xiang)修訂、783項(xiang)廢止工作。對(dui)標(biao)領先央企，適(shi)應運營公司改(gai)組定型(xing)和“管(guan)資(zi)本”要(yao)求，進(jin)一步完善(shan)黨(dang)的(de)建設、公司治理、三項(xiang)制度(du)改(gai)革、風(feng)險內控(kong)、紀(ji)檢(jian)巡視(shi)等領域(yu)管(guan)理制度(du)；健(jian)全(quan)參股投資(zi)、股東事(shi)務、金融業務、知識(shi)產權、招(zhao)標(biao)采購、突發公共衛生事(shi)件等一批管(guan)理制度(du)，為全(quan)面加(jia)強企業管(guan)理筑牢基礎。

加強數字(zi)化建(jian)設(she)，改(gai)善基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)理環境。中(zhong)國(guo)誠通將(jiang)數字(zi)化轉型與發展戰略(lve)相融合(he)，全面融入基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)理各(ge)領域、各(ge)環節。對標領先(xian)央企找差距(ju)，開(kai)展數智化提升(sheng)專項(xiang)行動，部署推(tui)進(jin)(jin)20項(xiang)重(zhong)點措施，完成三重(zhong)一大、資本運營監測(ce)等(deng)(deng)(deng)一批(pi)重(zhong)點信息(xi)系(xi)統(tong)和“誠通云(yun)”等(deng)(deng)(deng)一批(pi)重(zhong)要網信基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)(jin)OA系(xi)統(tong)全級次覆(fu)蓋、法治合(he)規(gui)等(deng)(deng)(deng)系(xi)統(tong)全級次集中(zhong)建(jian)設(she)。

加強專(zhuan)項管(guan)(guan)理(li)(li)領(ling)域(yu)問(wen)題(ti)排查和(he)(he)整改提升，補齊基礎(chu)管(guan)(guan)理(li)(li)短板。中國誠通以一系列國資監(jian)管(guan)(guan)重大專(zhuan)項任務為(wei)契機和(he)(he)抓手，深查各(ge)(ge)類管(guan)(guan)理(li)(li)缺陷，堵塞管(guan)(guan)理(li)(li)漏洞(dong)，鞏固(gu)管(guan)(guan)理(li)(li)基礎(chu)。對(dui)全級次企業開(kai)(kai)展違規掛靠、參股經營、制度(du)“立改廢(fei)”、靠企吃企等問(wen)題(ti)“大起底(di)”，落(luo)實(shi)問(wen)題(ti)和(he)(he)整改清單(dan)。深入開(kai)(kai)展綜(zong)合(he)治理(li)(li)專(zhuan)項行動，強化排查問(wen)題(ti)清單(dan)動態管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)問(wen)題(ti)整治閉環管(guan)(guan)理(li)(li)。鞏固(gu)“合(he)規管(guan)(guan)理(li)(li)強化年”專(zhuan)項工作成效，切實(shi)防范各(ge)(ge)類管(guan)(guan)理(li)(li)風險。

【責(ze)任編輯：俞昭君(jun)】